Содержание
Снос пятиэтажек в Москве — новости, список
15.12.2021
Предпосылки и последствия.
15 июня было завершено голосование, проводившееся на сайте проекта «Активный гражданин» и в центрах государственных услуг «Мои документы».
1 июля подошел к концу срок, до которого собственники помещений могли проголосовать о включении домов в программу реновации.
Дом включали в программу по решению 2/3 собственников. Для выхода из программы необходимы голоса 1/3 собственников плюс один голос.
Программа по сносу пятиэтажек стартовала еще в далеком 1995 году, в то время мэром Москвы являлся Юрий Михайлович Лужков. Окончание мероприятий по сносу пятиэтажных домов предполагалось в 15-ти летний срок, то есть к 2010 году. Однако в силу различных обстоятельств, снос домов в Москве был приостановлен.
Программа по сносу пятиэтажных домов была по-настоящему возобновлена в 2011 году. И уже к концу 2015 года, было объявлено, что программа завершена на 90%. В итоге, на 2016 год их 1723 домов, подлежащих сносу осталось лишь 127.
За первые 4-5 месяцев 2017 года, в Москве были снесены и демонтированы 65 сооружений, это больше половины оставшихся домов, подлежащих демонтажу. Таким образом, программа вышла на финишную прямую, заключительные работы по сносу ветхого жилья будут завершены в 2018 году.
Но завершение программы по сносу обветшалого жилья не означает, что в Москве не останется старых домов, которые с течением времени станут малопригодными для эксплуатации.
ДОМА, КОТОРЫЕ ПОПАДУТ ПОД ПРОГРАММУ РЕНОВАЦИИ В МОСКВЕ
Под программу реновации попадут различные дома, но в приоритете дома 1-510, 1-515 и дома других серий, которые не были включены в программу 1995 года. Вопрос о судьбе этих домов назревал давно, поэтому власти Москвы решили не останавливаться на достигнутых ранее результатах по обновлению жилищного фонда и перейти к активным действиям по отношению к ранее не затронутым старым домам.
Программа реновации, можно сказать, была личной инициативой Президента РФ Владимира Путина, который дал поручение действующему мэру Москвы Сергею Собянину демонтировать давно устаревшие столичные пятиэтажки, а вместо них возвести современное, комфортабельное жилье. Такая инициатива появилась не на пустом месте. Многих москвичей беспокоил вопрос по обновлению жилищного фонда столицы.
Программа реновации, законопроект о которой был принят ГД РФ в первом чтении 20 апреля 2017 года, должна охватить более 8 тысяч домов, площадь которых превышает 25 млн м2. Также, общая численность граждан, проживающих в этих домах, составит более 1,5 млн человек. Во втором чтении законопроект был рассмотрен в июле, после проведения голосования среди жильцов сносимых домов. В закон были внесены соответствующие изменения.
Какие же последствия будет иметь программа реновации для жителей столицы?
В первую программу по индустриальному строительству в столице было внесено 1722 дома. На данный момент, демонтажу подверглись более 1650 домов, суммарная площадь которых превысила 6 млн м2. Хотелось бы отметить, что демонтаж 654 домов, общая площадь которых превышает 2 млн м2, был осуществлен за счет частного капитала. В последующие годы, программа была выполнена на 95%, благодаря чему более 450 тыс. граждан получили лучшие жилищные условия, чем прежде и сменили обветшалые, устаревшие пятиэтажки на гораздо более комфортабельное жилье, в благоустроенных районах.
Предпосылкой же для инициирования нынешней программы реновации, как мы уже говорили ранее, послужила встреча В.В. Путина и С.С. Собянина. На той конференции, в первую очередь, обсуждались вопросы социального и экономического развития столицы. По итогам встречи мэр Москвы С. Собянин сделал следующее заявление:
«Сносу в 2017 – 2018 годах подлежат пятиэтажки с общей площадью жилых помещений — около 25 миллионов квадратных метров, в них проживают 1 миллион 600 тысяч москвичей».
Закон принят, первичные работы уже начаты. Из чего следует, что власти Москвы тверды в своих намерениях и решение о проведении реновации принято окончательно.
Что же касается сроков, то эксперты дают различные прогнозы. Ясно одно, завершения программы не стоит ждать ранее срока в 10-15 лет. В более короткие сроки завершить такой объем работ не способен даже весть строительный комплекс столицы.
Как заявляет глава департамента градостроительной политики С. Левкин, в нынешнюю программу реновации попадет более 500 кварталов. В первую очередь, это касается домов, возведенных в промежутку между 1957 по 1968 годами. Определяющим критериям, конечно же, будет являться не только год постройки дома, но и его состояние.
Демонтаж старых и обветшалых домов повлечет только положительные последствия и позволит значительно улучшить транспортную, экологическую ситуацию, а также позволит модернизировать городскую среду в целом, считает С. Левкин.
Программа реновации ветхого жилья позволит переселить более 1.5 млн жителей столицы из старого и обветшалого жилья в новые, современные дома. Новое жилье будет возведено на месте снесенных домов, которые, независимо от усилий и средств, затраченных на их капитальный ремонт, через несколько лет станут просто непригодными для жизни.
На данный момент список площадок, которые буду использованы для целей программы реновации жилищного фонда столицы. Хотя на просторах виртуальной паутины можно найти некие списки сносимых домов, власти утверждают, что эти списки недостоверны, так как уточнить полный список идущих под снос домов планируется только к осени 2017 года.
Правительство Москвы огласило серии домов, которые будут подвергнуты сносу в приоритетном порядке. В первую очередь это дома серий 1-510 и 1-515.
Дома этой серии были возведены в 50-60-х годах XX столетия. Безусловно, с тех пор прошло достаточно много времени и, конечно, нормативы двадцатого века сильно отличаются от нормативов современных. В первую очередь, это касается отсутствия лифтов, мусоропроводов, невозможностью смонтировать счетчики расхода воды, устаревшей конструкции крыш.
Больше всего домов серии 1-510 в столице возводили в начале 1960-х годов. В этой серии пятиэтажек предполагается наличие от одной до трех комнат в кварте, потолки не выше 2,8 метров. В таких домах, как уже отмечалось выше, отсутствуют мусоропроводы и лифты. Коммуникации буквально вмурованы в цельные стены, что значительно осложняет ремонт этих сооружений. В Москве сейчас есть примерно 1000 таких домов.
На сегодняшний день, ведутся активные работы по поиску и подготовке подходящих площадок, которые будут предназначены для возведения новых домов, взамен сносимым пятиэтажкам. Данным вопросом активно занимаются органы государственной власти и соответствующие властные структуры.
Как скажется программа реновации на городском бюджете?
Бюджет Москвы вполне способен справится с финансовыми затратами, которые повлечет программа реновации. Есть определенные трудности с нормативно-правовыми аспектами данного процесса, но, несомненно, они будут разрешены. В первую очередь, перед городскими властями стоит задача во всех деталях и мелочах проработать все аспекты такой масштабной программы.
Город планирует провести финансирование программы за свой счет, хотя, конечно, не исключено привлечение частных капиталовложений. Уже известно о некоторых подрядчиках, которые будут привлечены к программе реновации. Самый крупный их таких подрядчиков казенное предприятие «Управление гражданского строительства».
В заключении следует отметить, что любая информация, появляющаяся в средствах массовой информации и сети интернет, не может рассматриваться в качестве окончательной. Лишь после появления официально утвержденного плана по сносу столичных пятиэтажек, можно будет делать однозначные выводы. На сегодняшний день, данный план все еще находится на стадии разработки и обсуждения.
Программа реновации Москвы 2023-2024 снос домов: переселение
После сноса старых домов и пятиэтажек в Москве в 2023 и 2024 году около 8,5 тыс. участников московской программы реновации планируют переселить в новые квартиры в районе Гольяново к 2025 году, сообщает пресс-служба комплекса градостроительной политики и строительства столицы. Подробности — читайте ниже.
«В рамках первой волны переселения по программе реновации в районе Гольяново на востоке Москвы до конца 2024 года запланировано переселение порядка 8,5 тыс. участников программы, которые сегодня проживают в 42 старых домах», – отметил заммэра города по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. По его словам, для организации переселения жителей по реновации предусмотрено окончание работ по возведению 4 новостроек, уточняет агентство РИАМО. «Один дом, построенный на Щелковском шоссе, уже передан под заселение – квартиры в новостройке выбрали уже 95% семей, проживающих в пятиэтажке по адресу: ул. Амурская, д.74. Также продолжается строительство домов на площади Белы Куна и Амурской улице – их планируется ввести до конца следующего года. Еще одна новостройка появится на Байкальской улице до конца 2024 года», – уточнил заммэра. Он добавил, что в Гольянове по программе реновации планируют расселить 101 многоквартирный дом площадью 413 тыс. кв. м. «В этих домах проживает 25,3 тыс. жителей – около 15% населения района», – сказал Бочкарев. Столичный градоначальник Сергей Собянин осмотрел первый дом, который передали под заселение по реновации в районе Гольяново на востоке мегаполиса. «С этим домом началась программа реновации в Гольянове. Еще два дома строятся. Один построен будет уже в этом году. Следующий – в 2023 году. Потом уже, после сноса пятиэтажек, – вторая волна, третья волна. И все дома в Гольянове, которые необходимо, все будут построены», – уточнил мэр.
Правительство Москвы на своем официальном сайте определило очередность переселения в новое жилье участников программы реновации, сообщила газета «Ведомости» со ссылкой на официальный сайт мэра Москвы. Переселение проходит в три этапа – с 2020 по 2024 г., с 2025 по 2028 г. и с 2029 по 2032 г. При необходимости сроки переселения могут быть скорректированы «в зависимости от хода строительства, подбора площадок, реализации пожеланий жителей, высказанных на публичных слушаниях», указано в сообщении. «В первый этап новые квартиры получат почти 170 тыс. москвичей, проживающих в 930 старых домах. Во второй этап — с 2025 по 2028 год — планируется начать переселение более 1 630 домов, а это ещё 330 тыс. москвичей. Остальные — около 380 тыс. человек — переедут на третьем этапе, с 2029 до 2032 года. Тогда планируется расселить более 1 800 домов», — говорится в сообщении. На данный момент в процессе расселения находится 155 домов, из них 27 уже расселены и снесены.
В эксплуатацию уже сдано 60 домов, ещё 172 дома находятся в разной степени строительной готовности, 88 объектов — на стадии проектирования, информирует портал gogov.ru Кроме того, в опубликованном перечне есть дома, для которых сроки переселения еще не определены — это 688 домов. Для этих территорий дорабатывается градостроительная документация. Как только все документы будут утверждены, жителям этих домов отдельно сообщат о сроках переезда. Более 550 обращений на докупку площадей поступило от жителей Москвы по программе реновации, сообщает агентство «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу департамента градостроительной политики города Москвы. «С момента старта переселения дома-участника программы реновации, москвичи имеют право на приобретение дополнительных площадей с 10% скидкой. Всего в Фонд поступило 568 заявок «, — отметил глава ведомства Сергей Левкин. Он добавил, что 535 обращений поступило непосредственно в момент переселения, еще 33 в течение первых двух лет после переезда жителей. К настоящему времени заключено 498 договоров. В ведомстве напомнили, что площадь приобретаемого жилья не должна превышать 100 кв.м, при этом воспользоваться докупкой можно лишь однократно. Докупить жилплощадь можно на собственные средства или с привлечением кредита, а также при использовании госсубсидий, сертификатов и материнского капитала. Программа реновации жилищного фонда утверждена в августе 2017 года. Она касается около 1 миллиона москвичей и предусматривает расселение 5174 домов на перспективу до 2025 года.
Также, в рамках столичной программы реновации проектируется и строится 406 домов общей жилой площадью почти 7,5 млн кв.м, сообщил журналистам заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. «В столице продолжается активная реализация программы реновации жилья. К настоящему времени уже построены и введены в эксплуатацию 202 дома общей жилой площадью свыше 2,6 млн кв.м, из них 185 — переданы под заселение», — сказал Бочкарев..Он пояснил, что уже 63,8 тыс. москвичей отпраздновали новоселье, еще более 24 тыс. участников программы сейчас находятся в процессе переезда. При этом, по его словам, темпы реализации программы продолжают расти. «Сегодня проектируется 242 жилых дома площадью 4,7 млн кв.м, а в стадии стройки — еще 164 здания на 2,7 млн «квадратов», — отметил Бочкарев. Заммэра напомнил, что программа реновации жилого фонда нацелена на обновление жилого фонда и переселение москвичей в комфортные новостройки — на сегодня в Москве уже снесено 110 старых домов, сообщает FINMARKET.RU.
Программа реновации в Москве затронет практически все районы (адреса) столицы и ближайшего Подмосковья: Арбат, Басманный, Замоскворечье, Красносельский, Мещанский, Пресненский, Таганский, Тверской, Хамовники, Аэропорт, Бескудниковский, Войковский, Головинский, Дмитровский, Западное Дегунино, Коптево, Левобережный, Молжаниновский, Савеловский, Сокол, Тимирязевский, Хорошевский, Алексеевский, Алтуфьевский, Бабушкинский, Бибирево, Бутырский, Лианозово, Лосиноостровский, Марфино, Марьина Роща, Останкинский, Отрадное, Ростокино, Свиблово, Северное Медведково, Северный, Южное Медведково, Ярославский, Богородское, Восточное Измайлово, Восточный, Гольяново, Ивановское, Измайлово, Косино-Ухтомский, Метрогородок, Новогиреево, Перово, Преображенское, Северное Измайлово, Соколиная Гора, Сокольники, Выхино-Жулебино, Капотня, Кузьминки, Лефортово, Люблино, Нижегородский, Печатники, Рязанский, Текстильщики, Южнопортовый, Бирюлево Восточное, Бирюлево Западное, Даниловский, Донской, Москворечье-Сабурово, Нагатино-Садовники, Нагатинский Затон, Нагорный, Царицыно, Чертаново Южное, Академический, Гагаринский, Зюзино, Коньково, Котловка, Ломоносовский, Обручевский, Северное Бутово, Черемушки, Южное Бутово, Ясенево, Одинцово, Внуково, Кунцево, Можайский, Ново-Переделкино, Очаково-Матвеевское, Проспект Вернадского, Раменки, Солнцево, Филевский Парк, Фили-Давыдково, Митино, Покровское-Стрешнево, Северное Тушино, Хорошево-Мневники, Щукино, Южное Тушино, Крюково, Силино, Старое Крюково, Внуковское, Вороновское, Десеновское, Киевский, Кленовское, Кокошкино, Краснопахорское, Марушкинское, Михайлово-Ярцевское, Московский, Мосрентген, Новофедоровское, Первомайское, Рязановское, Сосенское, Троицк, Филимонковское, Щаповское и Щербинка.
20:21 Сегодня
От руин до бунта (мнение)
Агентство новостей «Москва»
Самый главный политический вопрос в Москве этой весной — план властей по сносу тысяч 50-летних пятиэтажек.
С одной стороны, квартиры в хрущевках, построенные по приказу советского лидера Никиты Хрущева, становятся все более ветхими и унылыми. Кто бы не хотел переехать из ветхой квартиры в современную замену за копейки города? Мэр Москвы Сергей Собянин был уверен, что москвичи примут его предложение.
Благодаря опросам в его пользу и Путину на борту план был приведен в действие всего за год до президентских выборов и выборов мэра Москвы. Но, к удивлению властей, их план встречает жесткое сопротивление. Каждое здание наполнено людьми с чувствами, воспоминаниями и чувством сопричастности. Это то, что власти упустили из виду.
Власти Москвы долгое время игнорировали отзывы. Вот почему в последнее время резко возросло сопротивление сносу исторических мест и парков города и строительству новых зданий посреди городских зон.
Эти конфликты уже привели огромное количество москвичей к самоорганизации на местном уровне и в меньшей степени к их политизации.
Затем последовал проект по сносу старых многоквартирных домов — мера, затрагивающая каждого десятого москвича и едва не переросшая в политический кризис.
Вот почему Путин потребовал от московских властей соблюдения прав граждан при сносе, и почему после протестов московские власти теперь обещают уступки.
Власти не удосужились спросить, почему так много людей предпочитают оставаться в своих ветхих тесных квартирах. Исторически решение о выселении людей из квартир — это история о правах частной собственности в стране, которая всегда имела смутное представление об этом понятии.
Советская власть не только не защищала права собственности, но и сама идея частной собственности считалась постыдной и несовместимой с коммунистическими ценностями.
Хрущев явно нарушил эту традицию: выселив людей из сталинских коммуналок, которые они были вынуждены делить с многочисленными соседями, он дал им личное пространство и частную территорию. Теперь бывший строитель коммунизма приходил домой, хлопал за собой дверью и таким образом превращался в частное лицо, свободное делать все, что ему заблагорассудится, в пределах отведенного ему пространства.
Это чувство собственности передавалось из поколения в поколение. Именно здесь, в этих типовых многоквартирных домах, зародился советский средний класс (и из которого вышла российская буржуазия).
В более благополучные 1970-е, когда цены на нефть были высокими, мантра «квартира — машина — дача» занимала в среднем советском сознании гораздо более важное место, чем любой марксистско-ленинский лозунг. В хрущевке произошла настоящая буржуазная революция в советском стиле.
В господствующем в современной России «государственном капитализме» понятие права собственности размыто. Многие считают, что земля и ресурсы принадлежат всем — и что влиятельные бизнесмены, вероятно, украли и то и другое, — хотя мантра «квартира — машина — дача» остается актуальной как никогда.
Так резко и грубо продвигая свою программу массовых сносов, московские власти вторглись в личное пространство граждан. Эти несколько квадратных метров с крохотными смежными комнатами, микроскопическими ванными комнатами, кухоньками, в которых невозможно развернуться, и видом на несколько деревьев из окна — единственное, что люди могли назвать своими. Теперь враждебная внешняя сила собирается вторгнуться в это пространство и забрать его.
Еще одним фактором здесь является повсеместное недоверие к государству и власти, в данном случае к московскому чиновничеству. Москвичи не сомневаются, что с ними поступят вероломно, что их новые квартиры будут не такими хорошими или лучше, а хуже прежних, и что они неизбежно окажутся проигравшими в любой сделке, инициированной властями.
Народ готов поддерживать правителей на уровне символов — Крым, «величие государства Российского», память о ВОВ. Но они не хотят рисковать своими корыстными интересами вопреки обещаниям властей.
Москва с населением 13 миллионов человек — самый прогрессивный город России. Но его граждане не однородны и не сплочены. Но после того, как власти начали вторгаться в их личное пространство, москвичи начали объединяться. Они перестали быть ресурсом, поддерживающим политический режим. Движение в защиту прав частной собственности как раз могло бы породить чувство гражданской гордости.
Андрей Колесников — старший научный сотрудник и руководитель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Московского Центра Карнеги.
Мнения, выраженные в авторских статьях, не обязательно отражают позицию The Moscow Times.
Подробнее о:
Собянин
,
Москва
,
Хрущевки
Почему тысячи людей вышли на митинг против правительства
Тысячи россиян собрались в Москве в воскресенье, многие скандировали в поддержку отставки своего мэра из-за закона о массовом сносе домов, который правительство отказывается признать непопулярным.
Мэр Москвы Сергей Собянин планирует снести 4500 жилых домов, в основном до пяти этажей, которые были возведены в массовом порядке в 1950-х и 60-х годах в связи с жилищным кризисом. В рамках проекта стоимостью 3,5 триллиона рублей (62,1 миллиарда долларов) с сентября на их месте будет построено новое, более высокое жилье, хотя многие москвичи жалуются: одни говорят, что их лишают собственности, а другие предпочитают старые дома.
Подробнее: Если вы смотрите «Фарго» в России, возможно, вы пропустили несколько нелестных строк о Владимире Путине
Более 20 000 человек вышли на площадь в воскресенье, чтобы выразить свое недовольство этим планом, сообщил независимый новостной канал РБК со ссылкой на независимые отчеты о митинге. Группу возглавлял не видный общественный деятель, что само по себе редкость.
Прокремлевские СМИ придерживались другого подхода: государственное информационное агентство РИА Новости сообщило, что на митинг, «посвященный программе обновления», собралось всего 8000 протестующих, и предположило, что это мероприятие было аполитичным. Общественное голосование по этому вопросу также проводится с одобрения властей, хотя критики программы подозревают, что оно будет нечестным. К утру понедельника организаторы голосования заявили, что в 60 из 85 пострадавших регионов Москвы никто не проголосовал против проекта, сообщает государственное информационное агентство ИТАР-ТАСС.
Несколько московских газет опубликовали другой отчет о митинге, в котором говорилось, что 35 000 человек вышли на митинг по всей Москве за снос домов. Одна из газет «Московский комсомолец» сообщила, что эта цифра составляет в общей сложности 475 различных пикетов, которые, по-видимому, прошли в течение 10 дней.
Популярный блогер-либерал Илья Варламов высмеял попытку нейтрализовать оппозицию законопроекту, сообщив, что по Москве проходят сотни акций протеста в поддержку законопроекта. Регулирование протестов в городе и по России жесткое, так как в последние годы правительство усложнило процедуру публичных собраний, увеличило штрафы и ввело возможность уголовных наказаний. Даже одиночные пикеты иногда заканчиваются задержаниями и арестами.
«Информации о количестве задержанных на этих несанкционированных акциях нет», — написал Варламов. «Возможно, сегодня все спецтюрьмы переполнены, потому что мы все знаем, что на несанкционированные акции ходить нельзя».
Беспокойство тысяч людей против сноса так называемых хрущевок, построенных в основном при советском лидере Никите Хрущеве, связано с тем, что у них нет гарантии, что их не переселят в более дешевую квартиру в другом районе.
Законопроект, который еще полностью не прошел второе чтение в парламенте, не дает гарантий того, что жители получат недвижимость той же стоимости, в том же районе, что и раньше. Он просто предлагает им новую квартиру такого же размера, как снесенная.
Предшественник Собянина Юрий Лужков отказался от прямой критики мэра, но заявил журналистам, что причины, по которым он не столкнулся с такими протестами, когда ему нужно было перепланировать часть города, были простыми. По его словам, чтобы избежать возмущения, нужно предлагать новые квартиры «без каких-либо доплат» и в том районе, где когда-то стояли старые.
«Ни у кого не было возражений», — заявил Лужков независимому новостному каналу «Дождь». «Были запросы, например, семья переезжает из двухкомнатной квартиры, хочет переехать в трехкомнатную. Я говорю, нет проблем. Платишь за дополнительную комнату — все остальное бесплатно. Все эти нормы соблюдены. написано и возражений на получение квартиры в новом доме с другой обстановкой не было».
«Это можно назвать мечтой», — сказал Лужков. «Теперь это скандально».
Лорен Гудрич, аналитик по Евразии частной разведывательной компании Stratfor, говорит, что «удивительный» способ, которым Собянин объявил о плане по телевидению в феврале, побудил людей преподнести ему сюрприз.
«Я ожидала, что на улицах будет тысяча человек», — говорит она. «Я не думаю, что ни Кремль, ни мэр не ожидали, что в конце концов это будет такой большой протест».