Помощь дольщикам: Саратовский областной центр помощи дольщикам

Юридическая помощь обманутым дольщикам Росстроем, помощь дольщикам СУ 155

При банкротстве застройщика больше всех страдают дольщики. Стоимость недвижимости сегодня колоссальная, поэтому потерять пусть даже строящуюся квартиру, большое потрясение для любого человека. В соответствие с законодательством в таких случаях должна предоставляться помощь дольщикам. Если строительство дома остановлено на протяжение 9 месяцев, то дольщики считаются пострадавшими.

Законодательство

В данном случае уместно руководствоваться:

  1. Федеральным законом от 26.10.2002 N127 «О несостоятельности (банкротстве)».
  2. Федеральным законом от 30.12.2004 N214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов».

Согласно Законодательству, банкротство объявляется тогда, когда компания становится неплатежеспособной по долговым обязательствам. Когда в отношении застройщика возбуждается дело о признании его банкротом, участник долевой стройки в первую очередь должен предъявить свои претензии в рамках дела о банкротстве. Но помощь пострадавшим дольщикам будет предоставлена не сразу.

Что делать?

Для предъявления требований обманутые дольщики должны обратиться в арбитражный суд. Но только в тот, в котором рассматривается дело о признании застройщика банкротом. В заявлении должно быть указана просьба включить требования в передачу жилого помещения в реестр требований кредиторов застройщика. В соответствии с законодательством всех участников долевого строительства арбитражный сотрудник обязан уведомить о начале процедуры признания банкротства. Но на деле это происходит редко. Поэтому ждать уведомления бессмысленно, чтобы получить правовую помощь дольщикам будет правильней самостоятельно обратиться с заявлением в суд.

Как только арбитражный суд признает застройщика банкротом, следует подавать заявление о передаче денежных средств в пользу дольщика. Можно потребовать передачу жилого помещения.

Когда застройщик признан банкротом, то согласно законодательству, ведется 2 реестра требований:

  1. О передаче пострадавшим дольщикам жилых помещений.
  2. О передаче денежных средств.

Рекомендуется требовать именно передачу недвижимости. В случае чего ее всегда можно преобразовать в денежный эквивалент.

 

Заявление

Законодательство не предусматривает какую-либо форму заявления, но обязательно должны быть указаны:

  • наименование суда, который рассматривает дело;
  • наименование застройщика;
  • данные застройщика;
  • что требуется от застройщика;
  • что должен был предоставить застройщик.

Всю необходимую информацию можно найти на сайте арбитражного суда РФ.

К заявлению должны быть прикреплены документы, подтверждающие обоснованность требований застройщика:

  • договор долевого участия;
  • квитанции, платежные поручения – все, что подтверждает факт оплаты;
  • почтовые квитанции (для подтверждения отправки копий должнику и арбитражному управляющему).

Если в отношении должника проводится процедура наблюдения, то кредитор (дольщик) имеет право в течение 30 дней, с момента объявления в «Коммерсантъ», обратиться в арбитражный суд. Если дольщик опоздает, то рассмотрение его заявления будет проходить на следующем этапе рассмотрения банкротства.

Как осуществляется помощь обманутым дольщикам

В связи с ситуацией вокруг СУ 155, Георгий Полтавченко внес некоторые изменения в закон «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов СПБ». В данном нормативно-правовом акте идет речь о том, что помощь дольщикам Росстроем за счет государства не предусмотрена, если у тех нет возможности вернуть свои деньги даже через суд. Хотя такая ситуация реальна, если застройщика найти не представляется возможным по причине ликвидации компании. Проще говоря, чтобы получить поддержку от государства, необходимо получить судебное решение, в котором установлен факт передачи денежных средств на стройку многоэтажки нечестным застройщикам.

Но есть и другая поправка, она внесена для сокращения помощи дольщикам СПБ от государства. В том случае, когда до 11.06.14 пострадавшие уже получали финансовую поддержку от сторонних организаций или им представилось жилье, то они не могут претендовать на помощь из бюджета.

Комитет по строительству в Санкт-Петербурге ведет список пострадавших дольщиков. На данный момент в нем зарегистрировано 725 человек.

В соответствии с законодательством предусмотрено 3 варианта удовлетворения требований дольщиков:

  1. Передача недостроя
  2. Передача жилого помещения
  3. Передача денежных средств

При передаче недостроя необходимо создать жилищно-строительный кооператив. Далее нужно организовать собрание участников строительства ЖСК. Но существуют ограничения по времени – собрание участников стройки должно пройти не ранее, чем через 30 дней после утверждения решения арбитражным управляющим, и не поздней, чем через 60 дней. Затем собрание дольщиков должно вынести решение. Затем можно предъявлять требования на получение прав на объект строительства и земельный участок.

По закону передача жилого помещения должна осуществляться путем передачи в арбитражный суд ходатайства о погашении требований. Но допустимо это только в том случае, когда строительство полностью окончено. В определении должно быть обозначено, какой именно жилой объект-помещение кому передается.

Если невозможно создать ЖСК или арбитражный суд отказал в удовлетворение требований, то можно запросить возмещение убытка деньгами. Но есть один малоприятный нюанс. В связи с тем, что строительный объект является залогом, то от60% будет направлено на погашение требований дольщиков. А остальная часть будет перечислена в целях погашения требований других пострадавших. Удовлетворение всех требований осуществляется в порядке очереди.

Если договор долевого строительства уже расторгнут и дольщик уже потребовал возмещение финансовым путем, то обратно все переделать невозможно. А расторгать договор долевого строительства стоит только в том случае, когда застройщик уже признан банкротом.

Мы ответим на все Ваши вопросы и обязательно поможем! Позвоните нам прямо сейчас по телефону «Горячей линии» (812) 425 31 40 и получите юридическую консультацию!

Получить юридическую консультацию
Ваше имя: *Телефон: *
Гарантируем безопасность предоставленных данных отправляя заявку, вы соглашатесь с политикой конфиденциальности

Помощь дольщикам СУ 155 от Правительства РФ

Правительство Российской Федерации обязалось предоставить помощь дольщикам СУ 155. Она заключается в том, что каждый пайщик получит жилье.

На сегодняшний день застройщики компаний СУ 155 находятся в предбанкротном состояние. Арбитражный суд вынес решение по наблюдению за деятельностью компании. У организации сложное финансовое положение и большие долги. Все это негативно отражается на процессе строительства.

В данной ситуации признание банкротом СУ 155 – это необходимая мера для урегулирования проблем с пайщиками. То есть это нужно, чтобы государственная программа помощи была реализована.

Следует отметить, что в 15 регионах России в общей сложности сосредоточено около 36 недостроев СУ 155. Министр строительства отметил, что обычно государство не вмешивается в такие случаи. Но из-за того, что проблема слишком глобальна и многие граждане оказались без денег и крыши над головой, то возникла необходимость подключиться к процессу.

В Министерстве РФ создана специальная группа для поиска выхода из данной ситуации. При этом должны учитываться интересы финансовых организаций и дольщиков. Михаил Мень утверждает, что выход из сложившейся ситуации найден и в данный момент проводятся оздоровительные мероприятия финансового состояния застройщика.

Помощь юристов

Юридическая помощь дольщикам заключается в защите интересов лиц, осуществивших оплату в целях получения жилого объекта недвижимости. Довольно сложная ситуация, многим пайщикам еще даже не пришел ответ по поводу включения в реестр. На сегодняшний день большое количество юридических бюро и правовых центров предлагают свои услуги.

Юридическая помощь дольщикам СУ 155 заключается в следующем:

  1. Юристы формируют заявление для подачи с требованием включения в реестр. Предварительно изучается договор.
  2. При необходимости юристы будут подавать иски в суды о передаче жилых помещений дольщикам.
  3. Полный контроль над ситуацией.

Если все-таки СУ 155 не решит свои финансовые проблемы, то арбитражный суд признает строительную компанию банкротом. И в таком случае вся помощь будет предоставлена уже от государства. Но по заявлению министра строительства, СУ 155 вполне может «вылечиться». Однако, не стоит на это надеяться и именно поэтом лучше обратиться за помощью к юристам.

Поделиться с друзьями:

Бесплатная юридическая помощь – Фонд поддержки обманутых дольщиков РТ

В соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 324-ФЗ при Республиканском Фонде поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, создается Центр бесплатной юридической помощи (далее – Центр). Центр – группа сотрудников Фонда, обладающих высшим юридическим образованием, консультирующих лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, по правовым вопросам, находящимся в сфере деятельности Центра.

Центр оказывает бесплатную юридическую помощь:

• лицам, признанным пострадавшими в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» от 12.08.2016 г. № 560/пр;

• лицам, заключившим с застройщиком проблемного объекта договор участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ;

• лицам, включенным в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о признании застройщика проблемного объекта несостоятельным (банкротом) в соответствии с правилами параграфа 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26. 10.2002 г. № 127-ФЗ ;

• лицам, заключившим договор, не предусмотренный Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ;

• лицам, признанным потерпевшими по уголовным делам в отношении руководства застройщика проблемного объекта;

• иным лицам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Режим работа Центра:

Каждый второй и четвертый вторник месяца — с 10.00 до 12.00; каждый второй и четвертый четверг месяца — с 16.00 до 18.00.

Прием специалистами Центра ведется исключительно по предварительной записи по телефонному номеру Фонда ( 8(843)500 51 36) и по предварительной записи при личном обращении в Фонд ежедневно в рабочие часы Фонда. Запись ведется каждый рабочий день (понедельник-пятница) с 9.00 до 18.00 (обед -13.00-14.00). Центр располагается по адресу: РТ, г. Казань, ул. Калинина, д. 30, (вход со стороны улицы Ремесленная).

Вся дополнительная информация о порядке работы Центра содержится в Положении о Центре бесплатной юридической помощи Республиканского фонда поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков :

Скачать «Положение о Центре бесплатной юридической помощи Республиканского фонда поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков»

Фонд помощи домовладельцам | Министерство финансов США

Закон об Американском плане спасения предусматривает выделение до 9,961 миллиарда долларов штатам, округу Колумбия, территориям США, племенам или племенным образованиям, а также Министерству гавайских земель для оказания помощи наиболее уязвимым домовладельцам нашей страны.

Получатели программы, у которых есть вопросы об отчетах, технических проблемах, допустимом использовании средств или других вопросах, щелкните здесь, чтобы получить ресурсы самообслуживания.

 

Целью Фонда помощи домовладельцам (HAF) является предотвращение просроченных платежей по ипотечным кредитам и дефолтов, обращения взыскания, потери коммунальных услуг или домашних энергетических услуг, а также перемещения домовладельцев, испытывающих финансовые трудности после 21 января 2020 года. Средства из HAF могут быть использованы. для помощи с ипотечными платежами, страхованием домовладельца, коммунальными платежами и другими указанными целями. Закон отдает приоритет средствам для домовладельцев, которые испытали самые большие трудности, используя местные и национальные показатели дохода, чтобы максимизировать воздействие.

Фонд помощи домовладельцам предоставляет:

  • Минимум 50 миллионов долларов США для каждого штата, округа Колумбия и Пуэрто-Рико
  • 498 миллионов долларов для племен или племенных жилищных единиц и Департамента гавайских земель
  • 30 миллионов долларов США для территорий Гуама, Американского Самоа, Виргинских островов США и Содружества Северных Марианских островов

Просмотр информации о том, как связаться с ближайшей к вам службой помощи домовладельцам.

 

ПОСЛЕДНИЕ ОБНОВЛЕНИЯ

Ноябрь 2022
  • Казначейство опубликовало ресурс, поддерживающий племенные правительства, представляющие квартальные и годовые отчеты HAF.
октябрь 2022 г.
  • Казначейство опубликовало ресурсы для поддержки правительств племен, подающих планы HAF, включая запись и слайды.
  • Казначейство опубликовало обновления часто задаваемых вопросов по отчетности Фонда помощи домовладельцам и руководства пользователя квартального отчета HAF, а также опубликовало Руководство пользователя годового отчета HAF.
  • Портал теперь открыт для квартального отчета HAF за третий квартал 2022 года и первого годового отчета HAF. Все участники HAF должны предоставить годовой отчет и квартальный отчет за третий квартал. Это будет первый ежеквартальный отчет правительств племен с ассигнованиями менее 5 миллионов долларов и Департамента родных земель Гавайев. Оба отчета должны быть представлены 15 ноября 2022 г.
август 2022 г.
  • Руководство : Казначейство обновило руководство HAF от 8 августа 2022 г., чтобы предоставить дополнительные указания по возмещению определенных квалифицированных расходов.
июль 2022 г.
  • 21 июля Министерство финансов опубликовало ресурс по разработке программ и услуг с советами по улучшению дизайна вашей программы HAF.
  • Казначейство опубликовало следующие обновления: Часто задаваемые вопросы по отчетности в Фонд помощи домовладельцам, Руководство пользователя квартального отчета HAF, Руководство HAF по соблюдению требований и ответственности участников
    • Крайний срок подачи годового отчета о деятельности HAF, а также первого квартального отчета для правительств племен с ассигнованиями под номером 5 миллионов долларов и Департаментом земель Гавайских островов был перенесен с 15 августа 2022 года на 15 ноября 2022 года .
    • Квартальные отчеты для правительств штатов, территорий и племен с ассигнованиями более 5 миллионов долларов должны быть представлены 15 августа 2022 года . Субъекты, которые должны предоставить отчетность до 15 августа, вскоре получат электронное письмо от Министерства финансов с дополнительной информацией о квартальной отчетности.
9 мая0027
  • 6 мая министерство финансов опубликовало заявление секретарей Йеллен, Фаджа, Макдоноу и Вилсака о продолжающихся усилиях по подключению домовладельцев к помощи в связи с пандемией
апрель
  • Планы HAF : 6 апреля 2022 г. Казначейство опубликовало утвержденные планы HAF для государственных программ.

  • Перспективные методы :  6 апреля 2022 года Министерство финансов опубликовало Перспективные методы оказания помощи домовладельцам в определении наилучших вариантов и  стратегической информационно-пропагандистской деятельности.

Март
  • Отчетность : Казначейство опубликовало проект Руководства HAF по ежеквартальной и годовой отчетности для участников HAF. Проект руководства HAF открыт для общественного обсуждения до 14 апреля 2022 г., и комментарии могут быть отправлены в Казначейство по электронной почте по адресу HAF@Treasury. gov. Пожалуйста, включите «Комментарии к квартальным и ежегодным рекомендациям HAF» в заголовке темы электронного письма.
Февраль
  • Руководство : Казначейство обновило руководство HAF от 24 февраля 2022 г., чтобы предоставить дополнительные рекомендации по использованию дохода программы, отвечающим критериям жилищным консультационным услугам, административным расходам, допустимому использованию средств и подходам к проверке дохода домохозяйства.
Декабрь
  • ОБНОВЛЕНИЕ – Крайний срок подачи уведомления о запросе средств: Крайний срок подачи уведомления о запросе средств племенем, племенным жилищным объединением (TDHE) или Департаментом родных земель Гавайских островов продлен до декабря. 15, 2021.
  • ОБНОВЛЕНИЕ — ПЛАНЫ HAF : Казначейство опубликовало обновленное руководство и сопутствующие материалы для участников HAF, которые они могут использовать при разработке своих планов HAF. Портал подачи плана HAF теперь доступен онлайн. В соответствии с ранее объявленным 14-дневным сроком участники HAF, представляющие штаты и территории, должны представить свои завершенные планы или уведомить Казначейство о дате, когда участник представит завершенный план, до 20 августа. Этот крайний срок не распространяется на племена и племенные образования. (ТДГЭ). ВСЕ ПЛАНЫ HAF ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕНЫ ЧЕРЕЗ ОНЛАЙН-ПОРТАЛ.

акций | FEMA.gov

Мы сосредоточены на сокращении барьеров и расширении возможностей, чтобы все люди, в том числе из уязвимых и недостаточно обслуживаемых сообществ, могли получить помощь, когда они в ней нуждаются.

20 января 2021 года президент Джозеф Р. Байден-младший издал указ № о содействии расовому равенству и поддержке малообеспеченных сообществ через федеральное правительство № , требующий, чтобы агентства оценивали равенство в отношении расы, этнической принадлежности, религии, дохода. , география, гендерная идентичность, сексуальная ориентация и инвалидность.

Под руководством администратора Крисвелл мы предприняли инициативы по расширению доступа, чтобы больше людей могли лучше получить доступ к нашим программам реагирования, восстановления и устойчивости.

«Мы переворачиваем страницу в FEMA и внедряем справедливость во все наше агентство, программы и политики, чтобы лучше обслуживать людей, которые сталкиваются с уникальными препятствиями до, во время и после стихийных бедствий». – Администратор FEMA Дина Крисвелл

Мы стремимся предоставлять более качественные услуги маргинализированным и другим уязвимым группам населения. Эти общины сталкиваются с системными барьерами и непропорционально сильно страдают от изменения климата.

Несмотря на то, что предстоит проделать большую работу по внедрению долгосрочных системных изменений, мы предприняли шаги и запустили несколько инициатив для обеспечения справедливости в программах FEMA. Сюда входят:

  • Поощрение активной вовлеченности сотрудников , чтобы внутренние обсуждения генерировали новые идеи о разнообразии, справедливости и инклюзивности на рабочем месте.
  • Расширение критериев для получения помощи в критических ситуациях по номеру для включения заявителей, которые заявляют, что нуждаются в жилье, но не могут покинуть свое поврежденное жилище.
  • Расширение доступа за счет интеграции Центра выдачи документации модели для Центров аварийного восстановления (DRC), который позволяет выжившим подавать документацию лично, уведомляет оставшихся в живых, когда представитель доступен, и указывает примерное время ожидания.
  • Оптимизация и упрощение процессов проверки приемлемости для помощи заявителям, за счет улучшенной автоматической проверки общедоступных записей, что позволяет инспекторам проверять наличие жилья и права собственности на месте путем просмотра утвержденных документов и использования исторической информации в системе регистрации FEMA для проверки дома размещение и право собственности на один и тот же адрес поврежденного жилища.
  • Дополнительная документация, которую оставшиеся в живых могут предоставить для подтверждения проживания в доме и права собственности , если право собственности и владения не может быть подтверждено ни одним из вышеперечисленных методов проверки.
    • Для подтверждения занятости FEMA теперь будет принимать дополнительные документы, включая регистрацию транспортных средств, документы, включая письма от местных школ, поставщиков федеральных или государственных пособий, организаций социального обслуживания или судебные документы. Оставшиеся в живых, которые живут в мобильных домах или туристических трейлерах, также могут использовать подписанное письменное заявление от владельца коммерческого или мобильного дома или декларативное заявление о занятости.
    • Для подтверждения права собственности FEMA теперь будет принимать дополнительные документы, включая письмо или письменное заявление государственного должностного лица, квитанции о капитальном ремонте или модернизации, судебные документы или для тех, кто живет в передвижном доме или туристическом трейлере, письмо или подписанное письменное заявление от владельца коммерческого или мобильного дома для подтверждения права собственности. Оставшиеся в живых лица, унаследовавшие недвижимость, дома на колесах или туристические трейлеры, не имеющие документов, подтверждающих право собственности, могут в крайнем случае предоставить декларативное заявление о праве собственности.
  • Приоритизация работы с конкретными случаями и оценка права на получение прямого жилья для уязвимых групп населения , включая тех, у кого есть доступ и функциональные потребности, или тех, кто говорит не на английском языке.
  • Расширение помощи в ремонте дома для людей с инвалидностью, вызванной стихийным бедствием, путем возмещения предметов, связанных с доступностью недвижимого имущества (например, поручни, пандусы и мощеная дорожка), когда эти предметы необходимы для обеспечения безопасности и функциональности дома.
  • Предоставление расширенной помощи в жилищной сфере и помощи в удовлетворении других потребностей, включая:
    • Помощь в уборке и санитарной обработке, ограниченная сумма финансовой помощи в рамках программы FEMA по оказанию помощи в удовлетворении других потребностей для арендаторов и домовладельцев, пострадавшим от стихийного бедствия и не причинившим ущерба имуществу. дом непригоден для уборки и дезинфекции дома. Это новый тип помощи, который должен быть запрошен и одобрен штатом, племенем или территорией, прежде чем его можно будет реализовать во время стихийного бедствия из-за разделения затрат.
    • Финансовая помощь в ремонте дома для очистки или ремонта компонентов недвижимости, пострадавших от роста плесени в результате стихийного бедствия.

Упрощение требований к управлению малым бизнесом (SBA) программы помощи в удовлетворении других потребностей (ONA) путем предоставления помощи FEMA для SBA-зависимых ONA для некоторых заявителей с низким доходом, которые соответствуют требованиям SBA к минимальному доходу до их оценка кредита с SBA.

Узнайте больше о первоначальных инициативах FEMA по продвижению справедливости.

Руководящая группа Equity Enterprise

Под сопредседательством Управления по вопросам равных прав, устойчивости и Управления реагирования и восстановления Руководящая группа Equity Enterprise (ESG):

  • Разрабатывает определение справедливости для всего FEMA , а также основу для реализации справедливости в программах агентств в соответствии с основными ценностями FEMA: сострадание, справедливость, честность и уважение;
  • Рассматривает и рекомендует пересмотр политик, процедур, планов и руководств FEMA в сотрудничестве с советами по управлению предприятиями FEMA, по мере необходимости;
  • Обеспечивает интеграцию соображений справедливости для достижения равных результатов.

Стратегический план FEMA на 2022–2026 гг.

Стратегический план FEMA на 2022–2026 гг., опубликованный в декабре 2021 г., излагает смелое видение и три амбициозные цели, предназначенные для решения ключевых задач, стоящих перед агентством в решающий момент в области аварийное управление.

Цели заключаются в том, чтобы привить равенство как основу управления чрезвычайными ситуациями, возглавить все сообщество в области устойчивости к изменению климата, а также продвигать и поддерживать готовое FEMA и подготовленную нацию. Эти цели позволяют FEMA бороться с растущим числом и сложностью бедствий, поддерживать разнообразие сообществ, которым мы служим, и дополнять растущие ожидания страны в отношении сообщества по управлению чрезвычайными ситуациями.

Принцип справедливости в управлении чрезвычайными ситуациями не нов. Мы знаем, что исторически недостаточно обслуживаемые сообщества испытывают различия в мерах по обеспечению готовности и смягчению последствий, а также в том, насколько быстро их сообщества могут возобновить социальную и экономическую жизнь после стихийного бедствия. FEMA продолжит интегрировать равенство в качестве основы нашей культуры посредством трансформационных изменений в нашей рабочей силе, в наших программах и во всем сообществе по управлению чрезвычайными ситуациями. Агентство также будет направлять ресурсы и регулярно оценивать наши программы и политику, чтобы помочь уменьшить барьеры для доступа и добиться справедливых результатов, которые принесут пользу всем сообществам.

План действий FEMA по обеспечению справедливости

FEMA с гордостью представляет свой первый План действий по обеспечению справедливости в рамках федеральной инициативы администрации Байдена-Харриса по обеспечению справедливости. План был разработан Управлением по вопросам равных прав в сотрудничестве с программными офисами FEMA в ответ на требования Исполнительного указа 13985 «Содействие расовому равенству и поддержка малообеспеченных сообществ через федеральное правительство».

Запрос информации о программах FEMA и изменениях климата и малообеспеченных группах населения

Графический

22 апреля 2021 года FEMA опубликовало запрос на информацию (RFI) с целью получения комментариев общественности о том, как программы агентства справляются с изменением климата и недостаточно обслуживаемыми сообществами и населением.