Реновация как социальная программа для Москвы. Программа реновации что это такое


в чем суть? : От Редактора : ВладТайм

Программа реновации жилья в Москве – это масштабный проект, который направлен на снос старых жилых зданий и переселение жителей этих домов в новостройки. Всего планируется ликвидировать 25 миллионов квадратных метров жилой площади, что составляет около восьми тысяч так называемых хрущевок. Переселение затронет 1,6 миллиона москвичей.

 

 

Законодательный проект о реновации жилищного фонда столицы был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ 10 марта этого года. В соответствии с данным документом, столичные власти составят перечень домов, подлежащих ликвидации, а также соседних зданий, которые им подобны по своим конструктивным характеристикам. Жильцам дадут квартиры, размер которых, как ожидается, на 20 процентов превысит габариты жилья, находящегося в старом здании. Не станут пренебрегать руководители Москвы и точкой зрения граждан, которые населяют подобные строения, изжившие свой век. Москвичи будут освобождены от денежных взносов на осуществление капитального ремонта домов, планируемых к сносу. Вместо этого уже собранные деньги пойдут на сооружение новых зданий для проживания людей.

 

Отмечается, что переселяться жители российского мегаполиса смогут в тот же район или в район, который располагается с ними по соседству. Можно будет также переехать и подальше, в этом случае конкретный гражданин обязан показать соответствующее письменное согласие от своего имени. Законодательный проект, кроме прочего, предполагает учреждение в Москве специального Фонда содействия реновации жилья для расселения пятиэтажек второй очереди. Данная организация может получить право выступать в качестве застройщика, привлекать средства физических и юридических лиц согласно договорам долевого участия.

 

 

Мэр Москвы Сергей Собянин по этому поводу заявил, что пока что еще нельзя говорить насчет точных сроков реализации программы. На данный момент нет сведений относительно того, сколько времени понадобится для внедрения проекта в жизнь. Прежде всего, надо составить списки домов, подлежащих сносу, выяснить, какие площадки будут задействованы в строительстве нового жилья, а также мобилизовать мощности строительства. Власти постараются сделать намеченное как можно быстрее, но без утраты качества: ожидается, что первые переселенцы получат жилье по программе реновации уже осенью текущего года.

 

Предпосылки программы реновации

 

К сегодняшнему моменту основная масса пятиэтажного жилья в Москве соответствует нормам, то есть, эти дома не аварийны, и там могут жить люди. Однако такие здания не обеспечивают должного уровня жизни горожанам: они пребывают на границе сроков эксплуатации, которые были для них предусмотрены. Районы, включающие в себя подобные строения, не отвечают требованиям комфортной городской среды, актуальным в нынешний период.

 

Профессор Григорий Ревзин, занимающийся вопросами урбанистики, заявил, что состояние пятиэтажных домов, построенных в эпоху Хрущева и Брежнева, различное. Из 10 тысяч таких сооружений менее двух тысяч ликвидировали, остальные по-прежнему выполняют возложенные на них функции, но есть и такие дома, которые уже сегодня можно назвать аварийными. Уже через полтора десятилетия аварийными станут от одной трети до половины всех имеющихся «хрущевок». В пятиэтажных сооружениях и сейчас живет население, которое не обладает высокими материальными ресурсами, и чем дальше, тем больше люди станут покидать подобные дома. Технологически ремонтировать такие здания невозможно, в отличие от зданий Германии, которые были сооружены в период существования ГДР – по другой технологии и с иным качеством. Даже тот ремонт, что производится в Москве, не дает должного эффекта. Сам дом не становится более крепким, как и системы коммуникаций. На полгода краны в квартирах перестают протекать, не лопаются один сезон и батареи, но уже вскоре неутешительная ситуация возвращается.

 

При Хрущеве проект массового строительства был призван решить насущную на тот момент проблему проживания граждан. Принятые меры изначально рассматривались как вынужденные и временные. Но проблему «пятиэтажек» пытаются решить и после распада СССР. Имеющиеся противоречия очевидны: первые переселенцы «хрущевок» получили более качественные квартиры, но зачастую в менее качественной городской среде. Власти осознали, что программа комплексного капремонта уже не обеспечивает решения всех актуальных вопросов. Не секрет, что в некоторых зданиях степень изношенности исключает какие бы то ни было попытки восстановления необходимого качества – это становится бессмысленным. Единственный выход заключается в сносе старых домов и построении новых зданий.

 

Снос жилья в Москве: плюсы и минусы

 

Госдума страны 20 числа нынешнего месяца приняла в первом чтении закон о сносе пятиэтажек в столичном городе. Подобное решение вызвало неоднозначную реакцию. Есть мнение, что многие положения законодательного проекта вступают в противоречие с имеющимися нормами конституции. Одновременно они лишают граждан права на защиту в суде.

 

 

Григорий Ревзин по этому поводу снова сообщает, что проект затрагивает интересы девелоперов - появление на рынке государственного фонда переселения с невероятными правами лишит их прибыли. Кроме того, эксперт упомянул о чрезмерно большом уплотнении среды, которое предусмотрено программой. Условно выражаясь, в Москву переселяют жителей Петербурга. С одной стороны, такой процесс, "по прикидкам", растянутый на два десятилетия, допускает вероятность подобного. С другой стороны, расселение происходит в срединной зоне города на старой инфраструктуре. Вместе с тем, нельзя не упомянуть, что только 20 процентов жителей «хрущевок» не одобряют проект с переселением.

 

 

Надежда Косарева, профессор Высшей школы урбанистики, полагает, что программа реновации имеет неоспоримые преимущества. Прежде всего, как констатирует научный сотрудник, она решает непосредственную проблему, которую при помощи капремонтов побороть будет сложно и невыгодно, а то и совсем невозможно. Вторая причина, по которой программа должна быть внедрена – это возможность москвичам осваивать хорошую зону города. Повышение объемов строительства жилья может привести к тому, что цены на него упадут, и квартиры станут для граждан более доступными. Эксперт полагает, что для успешного воплощения замысла властей нужно повышать мощности коммунальной инфраструктуры, а также увеличивать социальную инфраструктуру.

 

 

Программа ликвидации ветхого и устаревшего жилья может растянуться на длительный период, возможно, потребуются десятилетия, отмечает Алексей Девятов, главный экономист банка «УралСиб». Не следует надеяться и на то, что она поспособствует росту жилищного строительства в столице. Скорее всего, будет иметь место эффект замещения. Когда проект запустят, в Москве возникнет ситуация, при которой почти все строительство жилья эконом-класса будет осуществляться в рамках этой конкретной инициативы. Довольно некрупные застройщики, у которых не будет доступа к госзаказу, очевидно, будут в убытке. Тем самым станет явным ущерб процессу конкуренции. Вместе с тем, жители города окажутся в выигрыше, поскольку сократится число обманутых дольщиков. Многое также будет зависеть от общей экономической ситуации, так как если вдруг произойдет рецессия с сокращением цен на нефть до критических значений, то и проект может быть вовсе не завершен.

Поделиться:

www.vladtime.ru

Что такое реновация?

После принятия законопроекта о демонтаже многоэтажных домов в столице, жители Москвы, особенно проживающие в ветхих и старых жилищах, всерьез задумались о юридической стороне вопроса и возможных сложностях и нюансах. Так, реновация это строительная политика государства, направленная на замену аварийного жилья на новые и надежные постройки. Но данным понятием суть проводимой реформы не ограничивается.

Теоретическое определение

Значение термина «что такое реновация» впервые нашло свое отражение в Исполнительных документах Московских городских властей в 2003 году. Таким определением обозначена целенаправленная деятельность по сносу ветхого и ненадежного жилья и возведение на освобожденном месте современных зданий.

Следует справедливо отметить, что такая реформа строительства коснулась не только Москвы, но и многих отечественных и заграничных мегаполисов. Это связано с активным приростом населения и нехваткой недвижимости для проживания. Дабы освободить земельную площадь для высотных домов с большим количеством квартир, городские власти отбирают худшие дома, подлежащие демонтажу. При этом, в учет берутся и не жилые здания.

На практике же отбор непригодной недвижимости под снос является не столь простым, как кажется на первый взгляд. Важно не только мнение собственников данного имущества. Многие из претендентов являются национальными памятниками или же несут иное значение для государства, не позволяющее демонтаж.

Практическое обозначение

Реновация зданий нашла свое отображение в городских распорядительных документах, где подробно расписаны подготовительный и практический этап выполнения заданий. Вторая стадия рассчитана на более длительный период, который может занять несколько лет. Это связано с рядом сложностей, которые стоят на пути у застройщиков и городского управления.

Прежде всего – это мнение граждан. Услышав в СМИ информацию о приобретении юридической силы законопроектом, люди задумались, что это такое? В тексте принятого документа нет конкретной информации о порядке воплощения в жизнь реформы, а также перечнях тех строений, которых это коснется. И даже организованное официальное голосование не значит, что голоса жителей будут учитываться.

Чтобы немного развеять сомнения и страхи населения, рассмотрим алгоритм действий по воплощению в жизнь реформы реновации. Так, к основным шагам относят:

  1. Принятие законопроекта, в котором утверждаются основные положения предполагаемой реформы.
  2. Составление примерного перечня сооружений, которые имеют плохие характеристики надежности, стойкости и качества.
  3. Официальная публикация списка претендентов и организация онлайн голосования собственников недвижимости.
  4. Анализ полученных результатов опроса и составление окончательного списка строений.
  5. Организация федерального тендера между застройщиками, которым будет поручено возведение новостроек на освобожденных территориях.
  6. Составление распоряжения о начале работ с указанием очередности домов и конкретных сроков.
  7. Организация переселения жителей.
  8. Снос ветхих зданий и сооружение новых.

Внимание! Каждому гражданину гарантируется право на выражение своего мнения и участие в официальном голосовании. Наиболее надежный способ – это сборы домовых коллективов и открытые голосования с последующим составлением протокола заседания.

Значение для граждан

Реновация это сложный и последовательный процесс, который растянется не на один год. Но о возможных сложностях и перспективах люди задумываются уже сейчас. И, прежде, чем оставлять свой голос на участие в реновации или против него, необходимо взвесить все достоинства и недостатки реформы.

К основным достоинствам следует отнести такие ожидания:

  • возможность безвозмездной замены жилища в старом доме на квартиру в новом, современном доме;
  • приобретение имущественных прав на аналогичное по размеру и характеристикам имущество;
  • предоставление властями города услуг по переселению;
  • предоставление возможности покупки большей квартиры с небольшой доплатой.

Также, данная программа не лишена своих недостатков, которые связаны в большей степени с недостаточным информированием населения. Так, к списку основных из них добавим:

  • реформа коснется преимущественно домов в центре города, фактическая стоимость которых гораздо выше предлагаемых взамен квартир;
  • необходимость смены места проживания, что не всегда удобно для маршрута до работы и учебных заведений;
  • неопределенный механизм принятия волеизъявления граждан;
  • допущение нарушений застройщиками при возведении новой недвижимости для переселения, которые не будут приниматься во внимание при принятии дома в эксплуатацию.

В целом этот процесс рассчитан на искусственное увеличение квадратных метров для проживания приезжих и коренных москвичей. Но это означает, что собственникам имущества в центре придется отказаться от своих квартир в пользу новостроек из других районов с относительно сомнительным качеством. Чтобы избежать недовольства граждан, следует представить в СМИ максимально подробную трактовку принятого законопроекта.

renovaciya24.ru

это что? Как производится реновация зданий, "хрущевок", территорий, судов и т.д.

Реновация – это процесс, призванный улучшить структуру чего-либо. В переводе с латинского это слово означает «ремонт», «обновление», «возобновление».

Реновация в работе производственных предприятий

В результате хозяйственной деятельности любой организации происходит процесс морального и физического износа принадлежащих ей машин и оборудования, а также сооружений и зданий.

Для восстановления работоспособности производственных фондов проводится их замена более совершенными, то есть реновация. Это позволяет увеличить производительность труда, что, в свою очередь, дает возможность выпускать больше продукции.

Пути проведения процесса

Замещение выбывающих производственных фондов может быть осуществлено одним из трех способов:

1. Списанием отдельных средств, предназначенных для производства продукции. При этом они замещаются более новыми и производительными.

2. В результате реконструкции отдельных подразделений и целых предприятий. В ходе этого процесса определенная доля изношенных основных средств подлежит замене на более современные.

3. Программа реновации нередко осуществляется с ликвидацией старых предприятий, когда на их территории строятся новые производственные цеха и участки.

Реновация в судостроении

Физический и моральный износ многих основных средств наблюдается и в пароходстве. Многие компании имеют суда, возраст которых близок к предельному. Для них реновация – это практически единственный метод, который позволяет продлить жизнь. В противном случае суда будут просто отправлены на слом. А этого многие компании позволить себе не могут, так как потеряют основную долю прибыли, ведь именно трудяги-ветераны курсируют по водной глади между Дальним Востоком и странами, находящимися в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Большое количество грузов перевозят такие суда и по рекам, протекающим в России и ближнем зарубежье.

Обновить флот, используя способ замещения старых основных фондов новыми, может не каждая компания. Этот процесс является длительным и весьма дорогостоящим. Именно поэтому и проводится реновация судов. Она позволяет омолодить старые фонды на десять-пятнадцать лет. При этом у компании появится дополнительное время на проведение обновления флота, не будет потерян рынок перевозок, на котором существует жесточайшая конкуренция.

Реновация – это процесс, который позволит компании увеличить престиж судна. При этом могут быть пересмотрены в сторону повышения тарифные уровни, а также получены наиболее выгодные условия от страховых организаций. Кроме того, после обновления судна значительно сократятся расходы на его техническое обслуживание. В конечном итоге будет продлена жизнь заслуженных ветеранов речных и морских просторов.

Реновацию, производимую в грузовом отсеке корпуса судна, можно реализовать секционным методом. Это позволит выполнить во время навигации больший процент работ. Судно при этом из эксплуатации не выводится.

Реновация жилищного фонда

Этот вопрос является весьма актуальным для всей страны, ведь он играет роль в создании наиболее качественной среды для проживания населения.

И в этой сфере реновация – это процесс восстановления или замещения одних физически или морально устаревших объектов на другие, более новые.

Жилищный фонд может быть подвергнут капремонту или модернизации, реставрации или реконструкции. Здания могут быть снесены, а на их месте возведены новые объекты. Все эти действия относят к различным методам реновации. Какие из них следует применить в каждом конкретном случае? Все зависит не только от характеристик жилого здания, но и от способов его дальнейшей эксплуатации.

Начальный этап

Перед проведением любых работ должен быть составлен инвестиционный проект. Этот документ определит основной комплекс необходимых практических действий. Сюда войдут экспертные, проектные, строительные, а также другие виды работ, которые направлены на выполнение задачи обновления жилища и решение социальных и экономических вопросов по эффективной эксплуатации объекта.

Участие государства

В процессе реновации жилищного фонда немаловажную роль играют муниципальные и региональные органы власти. При этом их участие может быть осуществлено в двух формах – финансовой и нефинансовой. Каждая из них выполняет свою немаловажную функцию.

Суть финансового участия государства заключается в:

- предоставлении субсидий, которые могут быть потрачены либо на улучшение условий проживания, либо на возмещение определенной доли затрат по ремонту и обслуживанию квартир и домов;

- финансировании жилищной программы;

- обслуживании и организации жилищных займов;

- предоставлении физическим лицам налоговых льгот;

- инвестициях, направленных на улучшение структуры жилищного комплекса.

При нефинансовом участии государственные органы применяют обширный спектр инструментов, касающихся сферы технического, нормативно-правового, а также градостроительного регулирования. В этом случае основными объектами для выполнения данной функции являются не только сами проекты реновации, в которых может быть предусмотрено новое строительство, капремонт или реконструкция, но и субъекты реновации (арендаторы, собственники жилья, производители и кредитные организации).

Территориальная реновация

На определенном участке может быть произведен снос существующих сооружений и зданий и извлечение сетей и инженерных коммуникаций из-под земли. Это и есть реновация территорий. Ее основной целью является освобождение участка для нового строительства. При этом степень сохранности расположенных на данной территории строений значения не имеет.

Существует условное деление реновации на два вида. Освобождение участка под новое строительство может быть принудительным или эволюционным.

Что такое реновация первого типа? Это принятие официального решения о сносе существующего объекта застройки. Эволюционная реновация, напротив, протекает естественным образом, так как является результатом определенных погрешностей, последствия которых не поддаются контролю и управлению.

Осуществление масштабного проекта

В России реализуется грандиозная программа, которая предусматривает работы, позволяющие перестроить целые кварталы. Реновации обширных территорий в Санкт-Петербурге осуществляются организацией, которая создана специально для данного проекта. Это ООО «СПб-Реновация».

Между компанией и городскими властями заключен соответствующий договор. Согласно ему, до 2019 г. в Санкт-Петербурге будет произведена реновация «хрущевок». Строительная компания осуществляет работы по сносу более тысячи домов, расположенных в девяти районах Северной столицы. На их месте будет возведено практически восемь миллионов кв. метров новых квартир.

На сегодняшний день в домах, подлежащих реновации, прописано сто пятьдесят тысяч человек. После проведения работ численность жильцов, как предполагается, увеличится в три раза. Новые дома планируется возводить высшего качества. При этом будут использованы самые передовые технологии современности.

По проекту новые кварталы должны быть оснащены индивидуальными котельными, а во всех квартирах разрабатывается установка счетчиков на подаваемые энергоресурсы. В домах планируется осуществление подогрева поступающего с улицы холодного воздуха. Эта функция возлагается на современную приточно-вытяжную вентиляцию. В подъездах появятся суперлифты, которые будут при спуске самозаряжаться. В оконных проемах предусмотрена установка деревянных стеклопакетов и т.д.

Тепловая реновация

Основная масса жилого фонда России и бывших республик СССР была построена еще до 1980 г. В этот период проводилась крупномасштабная программа крупнопанельного домостроения. При этом быстро росло количество вводимых в эксплуатацию квадратных метров, но вопросы, касающиеся теплоизоляции домов, решались лишь традиционными для тех времен средствами.

Стоит сказать, что потеря тепла в старых домах достигает восьмидесяти процентов. Это приводит к увеличению коммунальных платежей и росту использования всех видов топливных ресурсов.

Если для других жилых домов проводимая реновация заключается в замене инженерного оборудования, ремонте внутренних и магистральных тепловых сетей, то для этих зданий разрабатывается комплекс мер по утеплению фасадов. В него включаются работы, позволяющие улучшить механические, физические, эстетические и другие эксплуатационные свойства здания. Все эти меры направлены на повышение энергетической эффективности жилья.

Работы по реновации здания включают в себя обновление конструктивных элементов, интерьера и экстерьера, утепления фасадов, перегородок и т.д. При этом значительно повышается качество существующего жилого фонда.

fb.ru

Что такое реновация жилья? - HRF

Правительство Севастополя запретило стройку в урочище «Ласпи»

24.12.2017 17:43

Экология и Природопользование Строительство и Архитектура

Ранее было замечено проведение нелегальных строительных работ на участках земли, отданных частным лицам еще при украинской власти.

В правлении Севастополя были приняты меры для запрета любого строительства на территории урочища «Ласпи» в окрестностях города ради планов по созданию охраняемой природной зоны.

Ранее местные СМИ сообщали, что в урочище производятся строительные работы, не согласованные с властями города. Управление Севастополя обратилось в суды с исками, число которых составляет две тысячи, по возврату участков в ведение города. Эти земли были выданы частным лицам ещё при украинской власти.

В управлении также уточнили, по какой причине в урочище не была создана охраняемая зона, как было запланировано к 2017 году.

Причина заключается в необходимости пересмотра границ будущей природной зоны, поскольку в ходе проверки обнаружилось, что около 200 участков на территории урочища не были включены в состав будущей зоны.

Губернатор возлагает вину на правительство Севастополя, природный надзор и независимых экспертов, упустивших ситуацию из виду. В данный момент, губернатором выдано указание по пересмотру границ, чем занимается Севприроднадзором.

Вячеслав Горелов, являющийся председатель комитета градостроительства Севастополя, высказался, что охраняемую природную зону стоит основать уже сейчас.

По его мнению, данная ситуация может быть лишь попыткой найти удобную причину для отсрочки создания природной зоны, и ничто не мешает этому процессу в рамках той территории, составляющей 1,2 тысяч га, которая установлена сейчас Министерством природы РФ. Это позволило бы узаконить статус данной зоны, в то время как её расширение можно было бы последовательно провести уже позже.

www.h-rf.ru

Реновация как социальная программа для Москвы

Реновация – абсолютно социальная программа. Такое мнение высказал генеральный директор «Управления экспериментальной застройки микрорайонов», Почетный строитель России Альберт Суниев.

Реновация затронет более миллиона москвичей. На сегодняшний день в программу вошли более 5 тысяч домов. Суть этого по истине масштабного действа заключается в переселение жителей из старого жилфонда в новостройки и, строительстве на месте «хрущевок» современных комплексов.

По сути, вопрос уже считается решенным. Однако вокруг реновации все еще ведется множество споров. Из средств массовой информации мы можем видеть, что многие недовольны программой. Кто-то даже называет проект аферой века. Чьи интересы учитывались при разработке программы и что она присеет для города в беседе с нашим экспертом – генеральным директором «Управления экспериментальной застройки микрорайонов» Альбертом Суниевым.

Зачем проводится реновация и кому это нужно?

Идея программы абсолютно — социальная и родилась только из-за желания самих москвичей улучшить свои жилищные условия. Это первый тезис, высказанный нашим экспертом. К тому же, это совсем не новый проект. Все говорят о нем только потому, что в этот раз вопросы обновления жилых объектов решаются настолько массово.

«Реновацией ветхого жилого фонда город занимается уже 18 лет, это 1722 дома, или – 6,3 млн кв. м. На сегодняшний день программа эта выполнена более чем на 97%, и москвичи смогли улучшить свои жилищные условия. Но по мере завершения этой программы, жители тех «хрущевок», что в программу не вошли, все чаще стали обращаться в Правительство Москвы с вопросами, а почему их не переселяют из домов, которые не сегодня-завтра станут аварийными?

Дело в том, что в прежнюю программу вошли далеко не все серии домов. Не включили, например, 510, 515 серии. Были случаи, когда стоят два дома рядом: один попал в сносимые, а другой – такой же, но 510-й серии, попал в несносимую.

Точную формулу, по какой причине принимались 20 лет назад решения об определенных сериях, никто нам так и не назвал. А количество обращений от москвичей, желающих, чтобы их ветхие дома снесли и переселили в новые, росло», — напомнил Альберт Суниев.

Так, по его данным только за последние шесть месяцев поступило более 250 тысяч обращений по поводу включения домов в программу реновации. Абсолютно точно, что эти МКД пока что не являются аварийными. Но до этого момента, если провести обследование, остается не так уж много времени.

А желания москвичей, что бы их дом включили в программу, связано в первую очередь с тем, что сейчас им будут предложены дома в тех же или соседних районах проживания. В ином случае жилье будет предоставляться в тех квартирах, которые ест в наличие у города.

Список же был составлен после обследования техсостояния и сетей тех домой, откуда как раз и поступали обращения.

«Был составлен список домов, и жителям предложили самим решить, хотят они участвовать в такой программе или нет. Запустили голосование. Но чтобы реализовать программу с таком масштабе, нужен федеральный закон, мэр выступил с такой инициативой, и она была поддержана президентом», — уточнил генеральный директор «УЭЗ» Альберт Суниев.

Реновация как фактор возможного транспортного коллапса или еще одно заблуждение.

Еще один спорный вопрос, который поднимается в СМИ – это не будет ли движение в центре Москвы еще более напряженным после появления на месте «хрущевок» новостроек? На первый взгляд здесь мы видим прямую закономерность. В новых домах будет проживать большее количество людей, что станет проблемой для существующей инфраструктуры. Однако, наш эксперт Альберт Суниев считает, что транспортная обстановка наоборот улучшится.

«Почти все районы реновации расположены очень хорошо с точки зрения доступности метро, МЦК. Те, кто в рамках своего же квартала переедут еще ближе к общественному транспорту, не станут пользоваться машиной, чтобы подъехать к станции метро или железной дороги, таким образом, и дороги частично освободятся. Если даже хотя бы тысяч 100-200 уйдут с дорог, эффект будет отличный», — считает Альберт Суниев.

Суниев, кстати, отметил, что это вообще общий тренд, которому следует московское правительство: «притянуть» максимальное количество недвижимости к метро, к МЦК. К тому же, не стоит забывать, что сегодня активно строятся Северо-Восточная и Северо-Западная хорды, а также Южная рокада — магистрали, которые как раз и будут проходить через те части Москвы, что непосредственно будут касаться районов реновации.

Реновация как способ отказаться от автомобиля

Метро, как известно, является самым быстрым способом передвижения по столице. Но давка в часы пик заставляет многих все же выбрать передвижение на автомобиле. Однако все может измениться.

Поможет в этом «Третий пересадочный контур», который охватит значительную часть зон реновации и должен снять нагрузку с радиальных направлений метро. Поэтому, как считает Альберт Суниев, с точки зрения и общественного транспорта, и автомобильного транспорта у Москвы такие серьезные заделы, которые не только не ухудшат, а улучшат ситуацию.

Бои за место для парковки автомобилей также должны прекратиться. Как заметил господин Суниев, дворы в кварталах реновации будут без машин. Кварталы будут проницаемые, а не «глухие», закладывать это будут при проектировании сразу. Это позволит обеспечить связь со смежными районами, а дорожки ночью будут использоваться для стоянки личных авто жителей.

Хотя многие, возможно, и вовсе предпочтут колесам пешие прогулки. Дело в том, что первые этажи запроектированы нежилыми. То есть там представители бизнеса смогут открывать свои точки и создавать рабочие места для местного населения. Это значительно увеличит коэффициент пешей доступности. За счет тех, кто будет жить и трудиться в своем районе и, соответственно, добираться как до дома так и до работы пешком, в городе уменьшится и трафик.

Без сетей и жизнь не мила

Если спросить у жителей домов, вошедших в программу реновации, они подтвердят, что сейчас во многих кварталах частенько происходят порывы сетей. Что в свою очередь мешает комфортной жизни. И этому легко найти объяснение. Инженерным коммуникациям здесь фактически по 50-60 лет. Говоря проще – они старые и требует значительной реконструкции. И эту задачу также возьмет на себя программа реновации.

«Речь идет о колоссальном объеме инженерной коммунальной инфраструктуры, благодаря чему будет обеспечено бесперебойное снабжение жильцов теплом, водой и электричеством. А за счет программы реновации еще и увеличится надежность энергоснабжения», — заверил генеральный директор «Управления экспериментальной застройки микрорайонов» Альберт Суниев.

Так же, Суниев отмечает, что на территориях старой застройки отсутствовал принцип гарантированности обеспечения ресурсами, поскольку применялась так называемая кольцевая схема.

«В новых кварталах сети будут спроектированы и построены таким образом, что в случае внештатной ситуации будет задействована дублирующая линия, на которую в течение не более часа переводятся электроэнергия, тепло, вода. При этом современные технологии позволяют обеспечить срок службы новых сетей до 100 лет», — уточнил эксперт.

Плюс от программы реновации получат и соседние дома. Объекты, требующие капитального ремонта, будут приведены в порядок одновременно с возведением нового квартала. То есть в эти районы уже не придется возвращаться через пару лет со строительными работами и техникой, которые в свою очередь всегда приносят временные неудобства для жителей.

Новое лицо Москвы

Не будет преувеличением назвать старый жилфонд неприятным пятном на облике современного мегаполиса. Кроме того, какие первые ассоциации приходят на слово «хрущевка»? Одинаковые коробки, отсутствие возможности поставить машину возле дома, неудобные подъезда и дворы. Это будет в прошлом благодаря квартальной застройке. Она подразумевает формирование среды не вглубь, а вдоль улицы.

Как утверждает Альберт Суниев, время «спальных мешков» и «каменных джунглей» уйдет в прошлое.

«Формат квартала предполагает здания малой и средней этажности, иногда переменной, с небольшими и уютными дворами, с неким архитектурным и дизайнерским разнообразием и с ограничением количества машиномест, вплоть до реализации концепции «двор без машин» и более комфортными условиями для пешеходов», — уверен Суниев.

Что касается же самого жилья, предполагаемого к строительству, то это будут квартиры комфорт-класса. за счет общей площади они будут на 30% больше, чем в пятиэтажках. Жилая площадь будет сопоставима, но не меньше.

Не так страшен чёрт, как его малюют

Таким образом, можно сделать вывод, что реновация все же и правда нацелена, в первую очередь, на жителей. Возможно, протесты связаны с тем, что многим психологически сложно менять уже привычное, пусть и некомфортное, место проживание на новое и современное.

И не стоит забывать, что эти пятиэтажки так или иначе в скором времени стали бы ветхим жильем. Тем более, что изначально «хрущевки» строились как временны способ обеспечить большое количество населения собственным жильем.

moscowchanges.ru

Реновация хрущевки: программа

Процессом реконструкции, улучшения внешнего вида и комфортабельности проживания жителей столиц начинается реновация. Хрущевки, может быть, не все и не в одинаковой мере отжили своё, если рассматривать только стены и крыши. Однако пришло практически в полную негодность всё оснащение коммуникаций - отопление, электропроводка, водо- и газоснабжение, канализация. Здесь может помочь только задуманная властями столиц реновация.

Хрущевки ремонтировать можно было бы, как, например, сделали в Калининграде, и получилось бы так же красиво, но коммуникации там вряд ли были заменены полностью, а без этого нет смысла в капитальном ремонте. Построить жильё по новым технологиям обойдётся стране значительно дешевле. К тому же люди будут жить в более просторных и современных квартирах, даже район проживания не поменяется.

Что такое реновация

Хрущевки по большей части стоят на пороге непригодности для жизни людей, и совсем не нужно ждать момента, когда начнут происходить аварии. Реновация в гражданском строительстве подразумевает не только полную замену старого жилья новым. Это, прежде всего, является инновационным процессом, касающимся сферы основного капитала, где меняется само функциональное назначение реконструируемых объектов.

Комитет ЕЭК провёл ряд международных конференций, семинаров, симпозиумов, посвящённых жилищным вопросам и градостроительству. В результате Европа остановилась на мнении, что общая тенденция - максимальное сохранение уже существующих зданий, даже если они не исторические и не архитектурные памятники, а просто жилые дома традиционной рядовой застройки. Они всё равно служат достаточно важными элементами среды города. В Германии таким образом реконструировали целые районы. Однако там вряд ли сохранились здания, подобные московским и петербургским, которым сейчас грозит реновация. Хрущевки - тесные, дешёвые и неудобные - строили преимущественно в СССР.

Москва

В мае 2017 года в Московской городской Думе был принят закон, обещающий дополнительные гарантии имущественных и жилищных прав юридических и физических лиц, которых коснётся осуществление реновации московского жилищного фонда. Когда выйдет аналогичный федеральный закон, в столице начнётся реновация хрущевок, 2017 год станет поворотным, старые дома будут массово сносить целыми районами как потенциально аварийное и практически непригодное к жизни жильё. Многие жители столицы рады этому обстоятельству. Некоторые опасаются и не доверяют своим властям.

Тем не менее, была выработана соответственная программа реновации хрущевок. Жителям не придётся тратить свои сбережения на покупку нового жилья, даже с переездом им помогут. Снос ветхих пятиэтажных зданий и переселение их жильцов в современные благоустроенные дома - именно это и предполагает реновация хрущевок в Москве. Москвичи бесплатно получат равнозначные по жилой площади квартиры в районе проживания в абсолютно новых домах, построенных по самым прогрессивным технологиям. Предполагается выстроить для этой цели монолитно-кирпичные здания.

История

Планы реновации хрущевок появились в правительстве Москвы уже давно, поскольку здания эти и так, что называется, без архитектурных излишеств, да ещё и обветшали, а столица - лицо страны, именно по её улицам судят обо всей России. Внешний вид города однотипные пятиэтажные, весьма многочисленные, очень портят.

Строилась большая часть хрущевок полвека назад, начиная от 1957 года, хотя есть в столице двух-, трёх-, четырёх- и пятиэтажки гораздо старше, чьи технические характеристики аналогичны зданиям хрущевского типа. Почти все такие здания рассчитаны на срок эксплуатации от двадцати пяти лет до пятидесяти. В ближайшие годы истекают самые последние сроки. Кстати, проект реновации хрущевок воплощается в жизнь уже очень давно - с 1988 года, и сто шестьдесят тысяч семей уже проживают в других квартирах. Просто процесс в настоящее время ускоряется, потому что время эксплуатации таких зданий кончается.

Серии сносимые и несносимые

Тем не менее, в Москве ещё очень много останется пятиэтажных домов, которые построены в первый период индустриального домостроения. Ранее их относили к несносимым сериям, однако после технических обследований стало ясно, что проживание в них тоже скоро станет невозможным, состояние этих зданий уже неудовлетворительное, и оно не отвечает ни одному из современных требований комфорта и безопасности.

Жилищный фонд столицы требует немедленного внимания и обновления, иначе все пятиэтажки станут аварийными. Именно поэтому и движется такими темпами реновация хрущевок. Адреса попадающих под снос в ближайшее время домов можно найти на сайте администрации города Москвы и на сайтах муниципалитетов.

Возражения

В результате обнародования планов мэрии появилось протестное движение жителей домов, предназначенных на снос. Митинги и "за", и "против" собирают до двадцати тысяч человек. Некоторые московские чиновники, видимо, сами недостаточно в курсе хода реновации, а потому делают противоречивые заявления. Снежным комом катятся и растут всевозможные слухи о том, как будет осуществляться московская реновация хрущевок. СПб, например, потихоньку уже давно обновляет ветхое жильё, и не возникло никакого шума на этот счёт. Там даже один из самых успешных застройщиков гордо носит имя "Реновация СПб". Санкт-Петербург, видимо, не напрасно считается культурной столицей.

А в Москве пытаются оспорить главный тезис программы - хрущевки действительно нет смысла ремонтировать. Жить в них крайне неудобно, морально они устарели, да и некрасивы, что для столицы могло бы быть единственной причиной. А причин гораздо больше, и отсутствие красоты примерно на двадцать девятом месте. Главное - сроки эксплуатации, аварийность коммуникаций. Небезопасно в них жить даже сегодня. А программа реновации подразумевает переезд жителей только через несколько лет.

Аварийные фонды

Аварийный фонд жилья в столице растёт, причём темпы роста просто удручают. Программа сноса ветхих домов выработана не напрасно именно сейчас и обсуждается уже на законодательном уровне. Создавать комфортную среду для проживания - это верхняя цель, а сегодняшние задачи касаются более всего безопасности жителей. Если бы помогли в этой проблеме капитальный ремонт, реконструкция, модернизация, реставрация - остановились бы на таком решении, но в данной ситуации быстрее, дешевле, да и для жителей выгоднее - только снос.

Мало того, что пятиэтажные хрущевки морально и физически устарели, они находятся на самой грани аварийности. Мэр Сергей Собянин не напрасно назвал такие дома рухлядью. Оппоненты указывают, что состояние близкое к аварийному определили не специалисты, а сами проживающие в этих домах жители, а также их депутаты. Миллионы жалоб скопились в муниципальных хозяйствах. Кто же может знать лучше состояние собственного дома, если не хозяева? Данные от местных самоуправлений - вполне достоверная информация.

Закон

Правительством Москвы уже опубликован предварительный список четырёх с половиной тысяч зданий, которые подлежат сносу в первую очередь. Все эти здания не отвечают современным условиям проживания, они ветхие, и большинство жителей проголосовало за переселение. Любой дом от программы реновации может отказаться. Голосование уже произошло - оно проводилось с пятнадцатого мая до пятнадцатого июня 2017 года.

Более того, мэр уверен, что перечень домов, попадающих под снос, необходимо расширить, если будут на том настаивать их жители. Однако закон Госдумой пока ещё не принят, а потому найти ответы на животрепещущие вопросы пока нельзя ни в префектуре, ни в управе. Помимо принятия в Госдуме, закон должен получить одобрение в Совете Федерации и подпись президента.

Если реновация проходит мимо

Если определённое здание в первоначальный список реновации не попало, в ближайшее время этот дом снесён не будет, и в голосовании по данной программе жителям участвовать не придётся. Но это пока. Мэр Собянин говорит о том, что к мнению жителей столицы будут прислушиваться внимательнейшим образом, и если две трети обитателей хрущевки проголосуют на общем собрании за переселение, то первоначальный список будет дополнен, поскольку он не окончательный.

Помимо пятиэтажных хрущевок будут подлежать сносу и старые дома двух-четырёхэтажные, если они находятся в таком же аварийном состоянии. Даже девятиэтажки, попавшие в поквартальную застройку, могут войти в программу реновации, если жители потребуют переселения. Митинги в Москве проходят, как против, так и за реновацию. Мнения разделились.

Серии под снос

Первоначальный документ говорит о том, что сносу будут подлежать многоквартирные дома, возведённые в первый период индустриального домостроения, то есть от 1957 по 1968 годы. Сюда включены панельные здания серий 1МГ-300, 1605-АМ, II-35, II-32, К-7. Эта информация находится на сайте градостроительной политики столицы. Там же говорится и о том, что в программу реновации будут включены и здания, построенные до 1957 года, если их характеристики будут настолько же неутешительны.

Комфортные и добротные пятиэтажные дома под снос не пойдут, если их состояние удовлетворительно. В список уже включены некоторые здания, не относящиеся к вышеозначенному периоду постройки, совсем на хрущевки не похожие. Просто некоторым из них уже более ста лет, а остальные приблизились к этому порогу. Кроме того, из предварительного списка были исключены целые районы и некоторые дома, где жители протестовали из-за переселения.

Новые дома

Где именно будут построены новые дома для жителей сносимых хрущевок, какими они будут, точно ещё никто не знает, поскольку над проектами пока работают лучшие архитекторы Москвы. Но примерные проекты уже существуют и их можно посмотреть на сайте правительства. Жителям будут предоставлены новенькие комфортабельные квартиры с чистовой отделкой и сохранением числа комнат.

По площади в большинстве случаев они будут превышать старые квартиры за счёт больших холлов, кухонь и коридоров. Кроме того, для тех москвичей, которые захотят улучшить свои жилищные условия, это будет возможно сделать через доплату. Большие семьи, ютящиеся несколькими поколениями в малогабаритных хрущевках, будут расселены.

fb.ru

Как провалилась программа реновации

Митинг граждан, не согласных с положениями проекта реновации жилья в Москве, оказался многочисленным и хорошо организованным. Тем громче стал грохот от провала самой инициативы, которая может стоить мэру Москвы Сергею Собянину карьеры.

По данным самих организаторов, в акции, которая прошла накануне на проспекте Сахарова в Москве, приняли участие более 30 тыс. человек. Анализ данных, сделанный экспертами по стандартным методикам, дает основание считать, что в митинге приняли участие более 20 тыс. граждан. Это существенно больше, чем предполагалось. Накануне проведения акции желание принять участие в митинге выразили в сети Facebook 6 тыс. человек, а еще 5,5 тыс. заявили об интересе к мероприятию. Но совершенно очевидно, что в данном случае инструментом сбора стали не виртуальные, а реальные социальные сети.

И это число выше, чем собирали на предыдущие акции протеста политические лидеры. Тот факт, что на мероприятии против сноса не выступали политики, а самый популярный представитель политической оппозиции Алексей Навальный вообще был выведен с митинга полицией, говорит о том, что вектор уличной политики меняется. От коррупции он уходит в сторону критики откровенных конкретных провалов местных и федеральных властей. Соответственно, на первый план выходит гражданская активность, к которой федеральные власти относятся куда более благожелательно.

Главное отличие нынешних акций - реальное недовольство конкретным законопроектом, который ущемляет права граждан, а также возмущение твердыми намерениями московских властей двигаться по этому пути.

О том, что эти опасения обоснованы, говорит вся история борьбы с московскими пятиэтажками, которая превратилась в борьбу с их жителями.

Она началась еще 30 лет назад. И начал ее Юрий Лужков, уволенный в 2010 году с формулировкой об утрате доверия. За это время было снесено 1649 домов, а в новые квартиры въехали 160 тыс. семей. Неспешные темпы (несмотря на громкие обещания покончить с хрущобами) позволяли на практике реализовывать так называемую «волновую схему», когда дома сносились небольшими сериями, что позволяло перемещать жильцов в рамках микрорайона. Новая программа обещает сохранить «волновую схему», но ее реальность под вопросом из-за масштабов. В список, опубликованный властями 2 мая, включено 4566 пятиэтажек, подлежащих сносу. При таких масштабах волны переселения могут легко выбросить жильца из благоустроенного района в дом на окраине с необустроенной инфраструктурой и многочисленными недоделками. Тем более, что «молодые» дома в этих районах имеют повышенную этажность и плохо работающие лифты. С этими фактами власти неизбежно будут заставлять мириться граждан, привыкших всю свою жизнь жить в домах без лифта.

Собственно, именно непонимание того, что масштаб имеет значение, вывело ошибки команды Собянина на политический уровень. По словам источников, близких к мэру Москвы, изначально реновация была задумана как долгосрочный проект, но затем где-то на «федеральном верху» родился креатив сделать реновацию стартовым шагом в президентской кампании.

В итоге стратегическая программа превратилась в конкретный список из тысяч домов, предназначенных для сноса, а массовое недовольство программой застигло команду Собянина, привыкшую к дебатам в виртуальных сетях урбанистов, врасплох.

Форсированная реновация и реакция на нее ударили по всей столичной политической системе, сложившейся за последние 7 лет, что привело к расколу в авторском коллективе. В результате, по данным источников в мэрии, некоторые участники обсуждения даже предложили отказаться от самой идеи. Но это стало бы настоящим политическим поражением Собянина, поэтому было принято решение поменять команду исполнителей.

Реновация затронула и федеральную систему. В Госдуме к работе над поправками к закону о реновации приступили представители оппозиции - КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России».

Руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков по решению партии выступил против сноса. Он уже готовится к выборам на пост мэра Москвы, которые пройдут в следующем году. Таким образом, у оппозиции на местном уровне появился настоящий, а не надуманный популярный лозунг. Политтехнологи уже начинают прогнозировать возможность провалов кандидатов от «партии власти». Федеральные структуры такой расклад в принципе не может не устраивать, так как он позволяет создать баланс интересов на местах с учетом того, что за семь минувших лет структуры московских властей «заматерели» несмотря на близость Кремля.

Понимая тот факт, что он оказался под ударом сразу двух фронтов - народного активного и федерального – пассивного, но сдерживающего, Собянин вынужден был пойти на уступки. Мэр заявил о готовности внести поправки, предложенные оппозицией. Таким образом, требование прописать в законе положения о том, что переселяемые граждане получат «равноценное жилье» (первоначальная редакция предполагала определение «равнозначное») будет, похоже, выполнено. Кроме того, столичный градоначальник внес в Мосгордуму законопроект о гарантиях жителям сносимых пятиэтажек.

Как отмечает экспертное сообщество, Собянин оказался на пути вниз в политической системе, и ему нужно будет думать о том, как удержаться на посту, забыв о других своих амбициях.

wek.ru