Содержание
О плане сноса пятиэтажек несносимых серий в Москве
MoscowMap.ru 09 марта 2017
В недавней беседе мэра Москвы Сергея Собянина с Президентом РФ Владимиром Путиным (21 февраля 2017 года) был поднят вопрос о начале нового этапа сноса пятиэтажек в Москве. Тема эта сразу привлекла внимание жильцов хрущёвок, в том числе и так называемых «несносимых» серий домов. Адреса сноса пятиэтажек в Москве известны лишь частично и это послужило поводом для различных слухов и манипуляций фактами. Мы постарались разобраться в вопросе — какие из пятиэтажек Москвы могут попасть под программу сноса и расселения жильцов и как узнать, грозит ли вашему дому подобная участь.
Программа сноса пятиэтажных домов, не подлежащих капитальному ремонту, реализуется в Москве с конца 90-х годов. Согласно этой программе были отобраны дома, называемые в народе «хрущевки», которые были построены в 60-х годах двадцатого века.
Активный демонтаж домов начался в 1999 году и затронул дома серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. Всего было запланировано снести 1722 дома. Дома эти, по своим техническим характеристикам, настолько устарели, что ремонт бы обошелся гораздо дороже нового строительства.
Важным моментом стало нежелание большинства жителей, попадающих под программу, переселяться в новостройки или предоставляемое жилье в других районах города.
Для решения этого вопроса был внедрен так называемый волновой метод, т.е. рядом с попадающим под снос домом строился новый, и в него переселялись квартиросъемщики. А на месте снесенного дома строился новый, квартиры в котором шли на продажу или выдавались очередникам.
Программа сноса, начавшая свою историю из прошлого века, была по сути уже почти окончена — осталось снести 78 домов и расселить жильцов. Несколько раз в прессе и на телевидении прозвучали анонсы окончания программы — 2019 год.
Комментарий Юрия Егорова, координатора общественного движения «Архнадзор»:
«В Москве огромное количество пятиэтажек — и панельных, и блочных
(которые гораздо лучше панельных), и кирпичных (которые лучше и
панельных, и блочных). Есть множество «сталинских» домов из пяти
этажей. Называют общую цифру в 7 — 8 тысяч таких домов, при этом
предыдущие 1700 пятиэтажек мы сносили двадцать лет, то есть масштаб
работы понятен — это дело на много десятилетий.
В то же время Сергей Кузнецов (главный архитектор города, то есть
человек, который должен всё знать по этому вопросу) говорит, что «дом
А. Бурова на Ленинградке мы сносить не будем, хотя он пятиэтажный».
Говорится про сеть маршрутов городского транспорта, которая будет корректироваться в соответствии с программой сноса — тоже очевидная вещь, которая должна быть готова до начала самих сносов.»
Параллельно в Москве идет полномасштабная программа по капитальному ремонту домов, в том числе и хрущевок разных серий. По результатам аналитических данных собранных подрядчиками и переданным муниципальным депутатам сложилась следующая картина: домов, в которых нет возможности сделать капитальный ремонт, по тем или иным причинам огромное количество. Как следствие возникает вопрос — что делать с этим жильем.
Общественная палата Москвы и Мосгордума внесли предложение продолжить программу расселения и сноса пятиэтажек, исходя из невозможности проведения капитального ремонта, в домах так называемой несносимой серии.
Комментарий Андрея Найдича, руководителя проекта http://flatinfo.ru/
«Проверим цифры о 25 миллионов квадратных метров и 8 тысячах домов планируемых под снос. Из новости в новость о втором сносе пятиэтажек кочуют цифры в 25 млн. квадратных метров (первоначально говорилось 24,5 но потом видимо округлили) 1.6 миллиона людей и 8 тыс. домов, которые собираются сносить по второй программе сноса пятиэтажек. Эти цифры озвучивались многократно на протяжении долгого времени, значительно раньше, чем появились предложения о второй программе сноса. Мы решили проверить эти цифры, так как по нашим данным это почти каждый жилой пятый дом, учитывая, что всего в городе 38 тыс. многоквартирных жилых домов и 4,1 млн. квартир. Поскольку чиновники, говорящие эти цифры вынуждены верить тем источникам, которые им это предоставили, а у нас есть достаточно полная база данных по домам и мы в отличие от них можем перепроверить эти цифры, то мы провели свой анализ.
Если посчитать все оставшиеся после первого сноса пятиэтажки и дома меньше 5 этажей, возведенные с начала периода строительства «хрущевок» и даже дома тех же серий построенные после, включая все кирпичные, то получается цифра в 6,8 тыс. домов, 24 млн. метров общей площади (15 млн. метров жилой площади), 500 тыс. квартир. Если предположить что считали метраж общей площади дома, а не только жилой, то эти цифры похожи на официальные, хотя и несколько меньше их, но это почти все дома построенные за этот период, за исключением тех которые более 5 этажей. Если учесть, что возможно при подсчете количества домов считали вообще все что было построено за этот период, или были добавлены более ранние постройки, то возможно выйдут те самые 8 тыс. домов.
Многие эксперты склоняются к мнению, что в первую очередь будут снесены дома построенные с 1959 по 1965 год включительно, поэтому выберем из списка только те, которые были построены в этом промежутке. Всего за эти годы построили 5,4 тыс. домов, 18,3 млн. метров (11,5 млн. жилых), 390 тыс. квартир.
Поскольку даже при таком ограничении цифры получаются слишком большие, для того чтобы выполнить этот план за ближайшее десятилетние, то будут искать возможности для уменьшения количества входящих в программу сноса домов«
Стоит более подробно разобраться в понятиях, в сути вопроса, что это за серии такие.
Вообще все пятиэтажные дома старого образца строительства делятся на две большие группы — сносимые и несносимые.
Сносимые пятиэтажки — это дома построенные в период массового индустриального домостроения. Строились они на скорую руку, для расселения населения из коммунальных квартир. Предполагалось, что жилье это временное, поэтому большого внимания не материалам строительства не планировки не уделялось. По проектной документации срок их службы не должен был превышать 25 лет. Далее снос, и переселение жильцов в новое комфортабельное жилье, построенное по современным технологиям и с учетом существующих параметров качества.
Несносимые пятиэтажки: дома несносимых серий отличаются более высокими характеристиками строительства и эксплуатации. Возводились они с 1958 и до конца 70 —х годов и при строительстве была внедрена принципиально иная конструктивная система. Дома эти, помимо более прочных конструкций строительства и используемого при строительстве материала обладают более толстыми стенами между квартирами и комнатами, высокими потолками, иным типажом кровли, чем пятиэтажки Москвы сносимой серии. Все это в комплексе говорит о более длительном сроке использования, и ликвидация таких домов может происходить, только если специальная комиссия признает дом аварийным, не подлежащим не реконструкции не ремонту.
Несносимые пятиэтажки это кирпичные, панельные и блочные дома серии 1-447, 1-447С, 1-511, малосемейки II-34, 1-335Д, 1-464А, 1-464Д, 1-467А, 1-467Д, 1-468-А, 1-468-Б, 1-468-Д, 1-507, 1-510, 1-515/9, 1-605А и другие.
Итак — программа сноса пятиэтажек, и сносимых и несносимых будет продолжена. В своем микроблоге в Twitter мэр Москвы Сергей Собянин написал: «Поручил подготовить первые стартовые площадки для строительства домов под новую программу сноса хрущевок и обеспечить ее финансированием».
Программа эта сложнейшая, затратная, и очень долговременная.
Как сообщили нам в Пресс-службе Москомархитектуры: «На сегодняшний день только создан Штаб по данной программе»
Дома, предположительно попадающие в новую программу сноса и расселения 2017
Штаб координации программы сноса будет возглавлен лично Сергеем Собяниным.
Единых списков жилья идущего под снос на данный момент просто не существует, так как проект этот не утвержден окончательно.
Весной 2017 года власти обещают анонсировать второй этап сноса пятиэтажек.
Депутаты Мосгордумы задумались о сносе несносимых пятиэтажек
Программа сноса и расселения старых пятиэтажек должна распространиться на дома «несносимых» серий. К такому выводу пришли депутаты Мосгордумы и эксперты после совместного заседания думской комиссии по жилищной политике и комиссии по градостроительству.
«У нас нет другого выхода. Мы видим, что программа капитального ремонта в этих домах (пятиэтажках) недостаточно эффективна. Реконструкция в этих домах возможна в единичных случаях. Нет другого выхода, кроме как снос. Нам нужна программа сноса пятиэтажных домов», — сказал председатель комиссии по жилищной политике Степан Орлов. «Мы должны поставить вопрос перед правительством Москвы и мэром Москвы с тем, чтобы он дал поручение разработать программу сноса пятиэтажек. Программа сложная, гигантская, но мы совместными усилиями сможем решить этот вопрос», — заявил Орлов.
В ходе заседания депутат Мосгордумы, президент Московского государственного строительного университета Валерий Теличенко отметил, что ремонтировать пятиэтажки в общем случае бесполезно. «Капремонт в таких домах не достигает своих целей. Нет не то что нового качества, а не достигается минимум ни с точки зрения экономической, ни с точки зрения социальной», — сказал Теличенко. Кроме того, он отметил, что с точки зрения энергосбережения такие дома не соответствуют современным представлениям. «По сути, эти здания не энергосберегающие, а энергорастрачивающие», — подчеркнул депутат.
Архитектор Михаил Посохин напомнил, что пятиэтажный жилой фонд был рассчитан на 25 лет, а сами дома «сделаны наспех и из плохих материалов». «Нет так называемых сносимых серий или несносимых. Это все одинаковый жилой фонд», — сказал он.
Депутат Мосгордумы, ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов отметил, что нужна экономическая модель будущей программы. Он подчеркнул, что собственники жилья в пятиэтажках должны понимать, что на квартиру большей площади они могут рассчитывать только при условии доплаты за излишние «квадраты».
На минувшей неделе руководитель департамента градостроительной политики Москвы Сергей Левкин заявил RNS, что новая программа сноса пятиэтажек практически невозможна, отметив, что нынешняя программа сноса, рассчитанная на 6 млн кв. м жилья и 11 лет, длится уже восемнадцатый год. Кроме того, у города нет средств, так как 70% бюджета идет на развитие транспорта. «Где в общем контексте найти колоссальную сумму денег? Я считаю, что это не просто сложно, а, наверное, на сегодняшний день стартовать этой программе – мое личное мнение – даже невозможно», – приводит агентство слова Левкина.
По состоянию на сентябрь 2016 г. в Москве оставалось 99 домов сносимых серий, по программе переселения москвичей из ветхих домов первого периода индустриального домостроения новое жилье получили 450 000 жителей. Последние ветхие пятиэтажки будут снесены на западе города в 2018 г. Всего в программу сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения было включено 1722 пятиэтажки серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. Стройкомплекс столицы готовит предложение о реновации кварталов с домами несносимых серий. К ним относятся дома серий 1-515, 1-510, 1-511, 1-447 общей площадью порядка 25 млн кв м.
Ремонт хрущевок: программа
Начинается процесс реконструкции, улучшения внешнего вида и комфорта проживания жителей столиц, реновации. Хрущевки, пожалуй, не все и не одинаково устарели, если рассматривать только стены и крышу. Однако практически полностью исчезло все оборудование коммуникаций – отопление, электропроводка, водо- и газоснабжение, канализация. Единственное, что здесь может помочь, так это запланированный столицами ремонт.
Хрущевку можно было бы отремонтировать, как, например, в Калининграде, и получилось бы так же красиво, но коммуникации там вряд ли заменили полностью, а без этого в капитальном ремонте нет смысла. Строительство жилья по новым технологиям обойдется стране намного дешевле. Кроме того, люди будут жить в более просторных и современных квартирах, даже район проживания не изменится.
Что такое ремонт?
Хрущевки в большинстве своем стоят на пороге непригодности для жизни людей, и не надо ждать момента, когда начнут происходить аварии. Реновация в гражданском строительстве подразумевает не только полную замену старого жилья на новое. Это, прежде всего, инновационный процесс, относящийся к сфере основных фондов, где меняется само функциональное назначение реконструируемых объектов.
Комитет ЕЭК провел ряд международных конференций, семинаров, симпозиумов по вопросам жилищного строительства и городского развития. В итоге Европа остановилась на мнении, что общая тенденция – максимальное сохранение существующих зданий, пусть даже это не исторические и не архитектурные памятники, а просто жилые дома традиционной частной застройки. Они по-прежнему являются достаточно важными элементами городской среды. В Германии таким образом перестраивались целые районы. Однако вряд ли сохранились такие здания, как Москва и Санкт-Петербург, которым сейчас грозит реновация. Хрущевки — тесные, дешевые и неудобные — строились прежде всего в СССР.
Москва
В мае 2017 года Московская городская Дума приняла закон, предусматривающий дополнительные гарантии прав собственности и жилища для юридических и физических лиц, которых коснется реновация жилого фонда Москвы. Когда выйдет аналогичный федеральный закон, в столице начнется реновация хрущевок, 2017 год станет переломным, старые дома будут массово сносить целые районы как потенциально опасные и практически непригодные для проживания. Этому обстоятельству рады многие жители столицы. Некоторые боятся и не доверяют своим властям.
Тем не менее, была разработана соответствующая программа ремонта хрущевок. Жителям не придется тратить свои сбережения на покупку нового жилья, даже с переездом они помогут. Снос ветхих пятиэтажек и переселение их жильцов в современные, благоустроенные дома — именно то, что предполагает реновация хрущевок в Москве. Москвичи бесплатно получат равноценные по площади квартиры в районе проживания в абсолютно новых домах, построенных по самым прогрессивным технологиям. Для этого предполагается возведение монолитно-кирпичных зданий.
История
Планы реконструкции хрущевок появились в правительстве Москвы давно, так как эти здания и так, как говорится, без архитектурных излишеств и даже ветхости, а столица — лицо страна, по ее улицам судят о всей России. Внешний вид города однотипный пятиэтажный, очень многочисленный, очень избалованный.
Большая часть хрущевок построена полвека назад, начиная с 1957, хотя в столице есть и двух-, трех-, четырех- и пятиэтажки гораздо старше, чьи технические характеристики близки к хрущевским. Почти все такие постройки рассчитаны на срок эксплуатации от двадцати пяти до пятидесяти лет. В ближайшие годы последний крайний срок истекает. Кстати, проект реновации хрущевки реализован очень давно – с 1988 года, а в других квартирах уже проживает сто шестьдесят тысяч семей. Просто в настоящее время процесс ускоряется, потому что время эксплуатации таких зданий заканчивается.
Серия снесена и невыносима
Тем не менее, в Москве еще останется много пятиэтажек, построенных в первый период индустриального домостроения. Ранее они относились к разряду невыносимых серий, но после технических обследований стало ясно, что проживание в них вскоре станет невозможным, состояние этих зданий уже неудовлетворительное, и оно не отвечает ни одному из современных требований комфорта и безопасности.
Жилой фонд столицы требует немедленного внимания и ремонта, иначе все пятиэтажки станут аварийными. Именно поэтому ремонт хрущевки движется такими темпами. Адреса подпадающих под снос в ближайшее время домов можно найти на сайте администрации города Москвы и на сайтах муниципальных образований.
Возражения
В результате обнародования планов мэрии возникло протестное движение жителей домов, предназначенных для сноса. Митинги и «за», и «против» собирают до двадцати тысяч человек. Некоторые московские чиновники, видимо, сами не в курсе хода ремонта, поэтому делают противоречивые заявления. Снежный грохот и грохот всевозможных слухов о том, как Москва будет ремонтировать хрущевку. СПб, например, давно и потихоньку ремонтирует ветхое жилье, и шума по этому поводу не было. Там даже один из самых успешных застройщиков носит гордое название «Реновация Петербурга». Видимо, Санкт-Петербург не зря считается культурной столицей.
А в Москве пытаются оспорить главный тезис программы — хрущевку ремонтировать действительно нет смысла. Жить в них крайне неудобно, они морально устарели, и они некрасивы, что для столицы могло быть единственной причиной. А причин гораздо больше, а отсутствие красоты примерно на двадцать девятом месте. Главное — срок службы, аварийная связь. Жить в них небезопасно и сегодня. А программа реновации предполагает переселение жителей только через несколько лет.
Чрезвычайный фонд
Чрезвычайный фонд жилья в столице растет, и темпы роста просто удручающие. Снос ветхих домов не зря сейчас проработан и обсуждается уже на законодательном уровне. Создание комфортной среды для проживания является первоочередной задачей, и сегодняшние задачи касаются максимальной безопасности жителей. Если бы в этой проблеме можно было помочь капитальному ремонту, реконструкции, модернизации, реставрации, то остановились бы на таком решении, но в данной ситуации это быстрее, дешевле и выгоднее для жильцов — именно снос.
Пятиэтажные хрущевки не только морально и физически устарели, но и находятся на грани аварий. Мэр Сергей Собянин не зря назвал такие дома барахлом. Оппоненты указывают, что состояние, близкое к аварийному, определяли не специалисты, а сами жильцы, проживающие в этих домах, а также их заместители. В городском хозяйстве накопились миллионы жалоб. Кто может лучше знать состояние своего дома, как не хозяева? Данные органов местного самоуправления являются достаточно достоверной информацией.
Закон
Правительство Москвы уже опубликовало предварительный список из четырех с половиной тысяч зданий, подлежащих сносу в первую очередь. Все эти здания не отвечают современным условиям жизни, они ветхие, и большинство жителей проголосовало за переселение. Любой дом от программы реновации может отказаться. Голосование уже состоялось – оно проходило с 15 мая по 15 июня 2017 года.
Более того, мэр уверен, что список домов, подпадающих под снос, нужно расширять, если на этом настаивают их жильцы. Однако закон до сих пор не принят Госдумой, а потому найти ответы на насущные вопросы ни в префектуре, ни в правительстве невозможно. Помимо принятия в Госдуме, закон должен получить одобрение Совета Федерации и подпись президента.
Если реновация пройдет по
Если какое-то здание не внесено в первоначальный список реноваций, в ближайшее время этот дом не будет снесен, и жильцам не придется участвовать в голосовании по этой программе. Но это пока. Мэр Собянин говорит, что к мнению жителей столицы будут внимательно прислушиваться, и если две трети хрущевцев проголосуют на общем собрании за переселение, первоначальный список будет дополнен, так как он не окончательный.
Помимо пятиэтажных хрущевок, сносу подлежат и старые дома двух-четырехэтажные, если они находятся в таком же аварийном состоянии. Даже девятиэтажки, попавшие в квартальную застройку, могут войти в программу реновации, если жильцы потребуют расселения. Митинги в Москве проходят как против, так и за обновление. Мнения разделились.
Серия под снос
В оригинале документа сказано, что сносу будут подлежать многоквартирные дома, возведенные в первый период промышленного домостроения, то есть с 1957 по 1968 г. Сюда входят панельные дома серий 1МГ-300, 1605-АМ, II-35, II-32, К-7. Эта информация есть на сайте градостроительной политики города. Там же говорится, что в программу реновации будут включены здания, построенные до 1957 года, если их характеристики будут столь же неутешительными.
Комфортабельные и добротные пятиэтажные дома не подлежат сносу под снос, если их состояние удовлетворительное. В список уже включены некоторые здания, не относящиеся к вышеупомянутому периоду строительства, вполне похожие на хрущевские. Просто некоторым из них уже больше ста лет, а другие подошли к этому порогу. Кроме того, из предварительного списка были исключены целые районы и некоторые дома, жители которых протестовали из-за переселения.
Новостройки
Где именно будут построены новые дома для жителей снесенной хрущевки, какими они будут, точно никто не знает, так как над проектами до сих пор работают лучшие архитекторы Москвы. Но типовые проекты уже существуют, и их можно посмотреть на сайте правительства. Жильцам будут предоставлены новые комфортабельные квартиры с отделкой и сохранением комнатности.
По площади они в большинстве случаев будут превосходить старые квартиры за счет больших холлов, кухонь и коридоров. Кроме того, для тех москвичей, которые хотят улучшить свои жилищные условия, возможно, это будет сделано за счет доплаты. Многодетные семьи, ютившиеся несколькими поколениями в малогабаритных хрущевках, будут расселены.
как столичный микрорайон стал заложником «Москва-Сити»
Жители микрорайона Камушки остались на произвол судьбы, закрылись почти все социальные объекты, в том числе отделение Почты России, нет ни магазинов, ни парикмахерских, ни ателье… Причина видна буквально отовсюду — наступление небоскребов Москва-Сити.
Людмила Бутузова
В самом конце прошлого года, пока россияне резали оливье, Государственная Дума приняла закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты в целях обеспечения комплексное развитие территорий» (№ 494-ФЗ, в просторечии — закон о комплексном развитии территорий (ИДТ).
Закон позволяет обновлять городскую среду за счет упрощенного порядка изъятия земель под строительство, привлекать к реновации внебюджетные источники и сносить дома любой этажности и состояния, которые по воле судьба, встань на расчищенную площадку.
Микрорайон Камушки в Пресненском районе столицы может стать первым пилотным проектом программы IDT. Сейчас осталось только шесть жилых хрущевок и несколько многоэтажек, остальные выселены в рамках программы реновации. Многие жители незаселенных пятиэтажек пытаются покинуть район самостоятельно, но большинство ждет разъяснений от городских властей. Их здесь нет…
Тем временем «Камушки», еще недавно бывшие развитым и благоустроенным районом Москвы, стремительно превращаются в маргинальный квартал, зажатый со всех сторон небоскребами «Москва-Сити» и Третьим транспортным кольцом.
— Там настоящий ад, — сообщил на своей странице в ФБ депутат Мосгордумы Сергей Митрохин, побывавший в «Камушках» по просьбе жителей. Программа реновации породила такое печальное явление, как НЕДОРЕНОВАЦИЯ. Это когда одну часть домов (больших) расселили и будут сносить, а другую оставили на произвол судьбы. Почти все социальные объекты в микрорайоне закрыты, нет магазинов, парикмахерских, ателье, недавно переехало даже отделение Почты России. Выехать на Третье транспортное кольцо в районе Москва-Сити сейчас большая проблема, на этом участке пробки даже в выходные и праздничные дни. При этом явно будут такие же монстры, какие есть строить возле Города.
Самое неприятное для людей — это неизвестность. Никто не говорит им, ЧТО будет дальше. К чему им готовиться? Продать квартиру и уехать? Но за них платят половину рыночной цены. Ждать предложений по переселению из города? Но власти НИЧЕГО не предлагают. Выселенные дома с ноября обнесены заборами, перекрывающими привычные пути передвижения по кварталу. Теперь на поход в магазин придется потратить на 10-15 минут больше. И остался только один магазин. Дворы в квартале не убираются. «Я лично убедился в этом, когда приехал в Камушки на встречу с жителями, — говорит Митрохин. — Еще один ад — это сплошная парковка, в которую превратились гости «Москва-Сити». Раньше жители были защищены от него барьерами. Теперь НИКОГО! Мамы с грудными детьми не могут выйти из подъездов, так как коляски не протискиваются между плотными скоплениями автомобилей»9. 0003
Митрохин направил мэру Москвы депутатский запрос с требованием прекратить издевательства над невинными соседями Москва-Сити, разъяснить им планы развития территории Камушки. Программа-минимум — восстановить барьеры и убрать грязь с улиц.
Собственно говоря, судьба домов в «Камушках» уже давно под вопросом. Еще в 2005 году бывший мэр столицы Юрий Лужков принял постановление о разработке схемы их расселения. Он был создан только в 2008 году, после чего процесс остановился. Жители домов устраивали пикеты, вопрос микрорайона не раз рассматривался в мэрии и Мосгордуме. Главный аргумент рвущихся к переселению – «все живут как люди, с горячей водой и просторными кухнями, а у нас газовые колонки и кухни 5 метров в квартирах». Все познается в сравнении: маленькие кухни сопровождались добротными кирпичными домами с балконами и лифтами, зелеными двориками, добрососедской атмосферой…
Наконец, в октябре 2012 года место для «Камушек» нашлось — на территории бывшего чугунолитейного завода «Красная Пресня». Промзону начали осваивать довольно быстро, строительную площадку курировал тогдашний зам. Мэр Москвы Марат Хуснуллин. «Мы должны выполнить взятые на себя обязательства по переселению жителей Камушек, которые живут в двадцати метрах от эстакады, построенной в Москва-Сити. Наконец-то освобождаем территорию завода, строим там первые стартовые дома для переселения» — слова Хуснуллина легли бальзамом на сердца измученных житейскими неудобствами жителей. Просто завораживало то, что при разработке концепции «эксклюзивно для Камушек», по словам руководителя строительного комплекса, «впервые будут использованы передовые технологии математического моделирования и системы с искусственным интеллектом». Прощай навсегда, газовая колонка!
В 2017 году под программу реновации переданы участки под пятиэтажками микрорайона и строящимся домом. В 2019 году достроили небоскреб на Мукомольном проезде, 2, и начался переезд. Опыт первопроходцев, вплотную приблизившихся к математическому моделированию квартир и искусственному интеллекту проектирования, поубавил энтузиазм жителей, оставшихся на старом месте. Бывшие соседи рассказали без прикрас:
«Я живу в Камушках 44 года. Переехали в промзону на Мукомольном — многим прибавили десять метров, некоторым почти ничего. Переезд радует — нет, не радует! Нам построили четыре «человеинника», по 45 этажей, окна открываются только для проветривания, балконов нет, а вокруг сплошные дороги с поездами и шумом. Замечательный переезд! Никому не посоветую».
Но пути назад, похоже, нет…
— Мы чувствовали, что все было с «Камушками» в прошлом году, после новой волны расселения, которая сопровождалась скандалами, судебными тяжбами и какими-то совсем дикими ходами — быстрее быстрее! Люди даже не успели собрать вещи, — рассказал «Новым Известиям» старожил микрорайона Виктор Белоусов . — Вы представляете, что это такое? Вчера дома были живые, с занавесками, с цветами на подоконниках, наутро подъезды были открыты настежь, двери в квартиры сняты, газовые трубы перерезаны, на полу все перемешано — белье, посуда, швейные машины, мебель. Что это за переселение? Так что только во время экстренной эвакуации в Припяти люди знали, что не вернутся. Мародеры там толпой ходили, а тут ходят, приглядываясь… Мы их гоняем… Хоть и плохо стало, но мы тут живем, переезжать не собираемся.
Район «Жилищник» (бюджетная организация, подотчетная департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства столицы) призван защитить квартал от превращения в гетто. Раз в неделю техник-смотритель обходит разорванный дом и способствует ремонту – обматывает проволокой сорванные с петель двери.
Дом Виктора и еще несколько пятиэтажек в ремонт не попали. В общем, их не тронули и как бы даже не заметили. Но когда контраст между вчера и сегодня становится невыносимым, даже ярые противники обновления оказываются перед выбором – «либо сдаваться начистоту, либо ждать, что нас просто раздавят». Оба варианта плохи.
— Направил запрос на официальный сайт мэрии Москвы с просьбой уточнить: г-н Бочкарев говорит от своего имени или озвучивает тайные планы руководства? — говорит Виктор. — Если это планы, то что конкретно будет с моим домом и нашими «высотками» в 9-12 этажей, которым всего 15-20 лет, и они были как бы гарантиями того, что исторические «Камушки» будут не превратиться в прах под ногами, жизнь будет продолжаться. Мне долго не отвечали…
Ответ пришел после принятия закона о КРТ (ИДТ). Представители мэрии рассказали, что для ускорения реконструкции подбираются дополнительные стартовые площадки, в том числе уже относящиеся к программе КРТ или подходящие для нее. То есть как встревоженные собственники не гнали от себя черные мысли, но случилось то, что случилось: угроза сноса замаячила реальная. Причем, сразу для двух программ. Только теперь выбраться из них и сохранить свой дом будет сложнее, если это вообще возможно.
«Такие законы могут приниматься только из великого заблуждения, что у людей нет других забот, кроме как снести всю страну и построить ее по типу Москва-Сити», — говорит Белоусов. — Но интересно, а где место собственников в этом новом законодательстве? Их права даже не упоминаются. ..
Почему бы и нет! Права есть и они не хуже заявленных в программе ремонта. Если собственника не устраивает предложенный вариант переселения по КТР или размер компенсации, то ему дается 45 дней с момента получения извещения о выселении на оспаривание «добровольности обмена». По истечении этого срока власти вправе обратиться в суд и обязать строптивых освободить жилплощадь для передачи застройщику. И не надо ухмыляться, что человеку приходится перепланировать свою жизнь за полтора месяца. Это более либерально, чем в старые времена, когда гаражи и коммерческую недвижимость сносили за одну ночь. И ничего, даже в этих условиях хозяевам удалось уйти.
Принцип включения дома в программу ИДТ аналогичен принципу включения дома в программу реновации, но и здесь фонтанируют либеральные условия. В случае с ИДТ требуется согласие не собственников, а представляющих их жильцов — жильцов, например, или гостей, задержавшихся ненадолго. Последние также могут проголосовать за дальнейшую судьбу дома, в котором они ночуют на птичьих правах. Если встреча жильцов и собственников не состоится, дом будет автоматически внесен в программу.
При обмене старого жилья на новое власти будут руководствоваться проверенным принципом эквивалентности: старая квартира должна быть не хуже новой и соответствовать региональным стандартам. Как и в случае с ремонтом, владельцы могут доплатить, если хотят получить квартиру большего размера. И молча проглотить недоразумение, когда окажется, что лояльное «можно доплатить» превращается в бесспорное «придется доплатить».
При этом собственники вправе требовать денежной компенсации вместо новой квартиры — рыночную стоимость освободившейся квартиры с учетом общего имущества, земельного участка, произведенных затрат и упущенной выгоды (привет из ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
«Звучит нормально, пока этот закон вас не касается», — сокрушается Владимир Кислов , владелец квартиры в той самой «брежневской девятиэтажке» с лоджиями, которая, скорее всего, попадет под пресс «комплексного развития». — Я еще могу понять людей с какой-нибудь российской окраины: «Да пусть берут мою казарму, лишь бы жилье нормальное дали». А в Москве все иначе: бараки лучше, и чаще всего их отбирают у тех, кто не хочет их отдавать, а собственников, пострадавших от вынужденного переселения, намного больше, чем тех, кто получил какие-либо льготы от это. Посмотрите на Камушки — все в одном флаконе — и ремонт, и прогресс, и КТР, и натуральный грабеж туземцев под «бесплатную» раздачу блестящего бисера. Не все умеют сводить концы с концами и понимать, что происходит…
У Владимира получается — по образованию он экономист, активист инициативной группы «За Камушки». Его подсчет потерь семьи «от антиобщественной градостроительной политики Москвы, от манипулирования ценами на отремонтированные квартиры, от присвоения неизвестной группой лиц общего имущества и земли, которые были включены в стоимость освободившейся квартиры» приближается к 10. млн.рублей (взяли с расселением). Он намерен собирать деньги, но пока нет адресатов, готовых рассмотреть его претензии. Москомархитектура не уполномочена интерпретировать экономические последствия политических решений, более того, «механизмы ИДТ в Москве еще не приняты» (как, по словам Кислова, написано в ответе ведомства). Фонд обновления «не имеет права комментировать расходы на переезд семьи». В управлении городского имущества ответили, что это не их тема. Иск не приняли: семью расселили по закону, а что закон коварный — «так это не московским властям, а выше — бабки и ипотеки оттуда не видно».
«Квартиру еще продаем», — продолжает Кислов. — Никто не хочет покупать. За весь год появилось только два покупателя. Они придут и увидят, и все. Дело даже не в цене — мы ее давно снизили до разумных пределов.
«Голосовать ногами — это показатель истинного отношения к московским градостроительным и расселенным программам», — сказал Кислов.
Узнать будущее можно в Интернете. Собственники жилья теперь должны самостоятельно следить, входит ли их дом в программу КТР или нет. Власти не обязаны их официально уведомлять. Прямо как в народном анекдоте — «Сюрприз будет!» Но что-то совсем не смешно…
Экспертный комментарий «Новых известий»:
Клим Лихачев , юрист, координатор Рабочей группы по соблюдению прав москвичей при переселении по программе реновации — для «Новых Известий»
— После принятия Федеральным законом № 494-ФЗ практически любой многоквартирный дом может быть включен в список под снос. Критерии, по которым власти и инвесторы заключают так называемое соглашение об обновлении жилой среды и определяют перечень зданий, подлежащих сносу, очень расплывчаты и не содержат требований к этажности. Для сноса чужого имущества инвесторам достаточно пройти фильтр с обязательным голосованием собственников квартир «за» или «против», о чем они могут и не знать. Власти и инвесторы не обязаны уведомлять жителей о мероприятии; достаточно разместить информацию в Интернете или в помещениях государственных органов. Если они этого не заметили, то сами виноваты. В социальных сетях также высказываются опасения, что теперь у граждан нет возможности самостоятельно проводить собрания по поводу их участия или неучастия в КРТ. Такие опасения возникли в связи с внесением изменений в Жилищный кодекс в виде дополнения к ст. 45 ч. 2.1., согласно которой полномочия по проведению внеочередного собрания по ИДТ возложены на уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления. Однако следует уточнить, что «дополнение» не отменяет права собственников проводить собрания, а устанавливает перечень лиц, которые могут их инициировать. И эти лица не всегда будут действовать во вред жителям.
Что делать? Как снизить риски попадания в программу IDT?
Следите за информацией на эту тему на официальных сайтах мэров, префектур, администраций. Так как информация может быть скрыта, следует вести постоянную переписку, выясняя планы городских властей на тот или иной дом. В переписке следует подчеркнуть, что частные собственники ни при каких обстоятельствах не хотят терять свое имущество.