Содержание
Мэрия Москвы посудится за снос
Почему в программу сноса попало много добротных с виду домов, становится понятно, если зайти в гости к их жильцам. За фасадом кирпичной пятиэтажки по адресу: ул. Большая Набережная, 13, скрываются коммуналки с одной кухней и двумя туалетами на этаже / Максим Стулов / Ведомости
Опубликованный на прошлой неделе список из 5144 домов, попавших в программу реновации, не окончательный. В московские суды могут поступить сотни исков с оспариванием результатов голосования: недовольные есть как среди жильцов домов, попавших под снос, так и среди тех, кто не попал, говорят активисты и подтверждают чиновники. Первый иск от желающих выйти из программы реновации был подан на прошлой неделе.
3 августа в Кузьминский районный суд Москвы поступил иск от собственников помещений в доме по ул. Академика Скрябина, 25/1, корп. 2, к правительству Москвы, сообщил «Ведомостям» сотрудник канцелярии суда и подтвердили два жителя дома. Истцы просят признать недействительным включение дома в перечень голосования по программе реновации.
Речь идет о построенной по индивидуальному проекту в 1962 г. кирпичной пятиэтажке, рассказал «Ведомостям» один из истцов.
Дом не отвечает характеристикам, предусмотренным законом о реновации: он не является типовой хрущевкой и находится в хорошем состоянии, а значит, не отвечает критериям программы, объясняет собеседник «Ведомостей». «Наш дом находится в обжитом районе, прямо в парке Кузьминки, место очень хорошее, «износ дома» только 42%, здание даже не требует полного капремонта, поэтому истцы против реновации», – объясняет владелец другой квартиры в доме.
Об иске жильцов дома на ул. Академика Скрябина префектуре Юго-Восточного округа и мэрии пока не известно, возражают чиновник мэрии и сотрудник префектуры Юго-Восточного округа. Но то, что претензии к итогам голосования есть, для чиновников не секрет. Особенно много жалоб на результаты голосования общих собраний собственников (ОСС) жилья, по результатом которого в реновацию вошло 1082 дома. Наверняка будут и иски, признают они.
Этого же ждут и юристы. «Практики по оспариванию решений о включении дома в программу реновации пока нет, но о подготовке таких исков известно, – говорит юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Маргарита Захарова. – Даже у меня есть коллега, которая попытается судебным путем исключить из программы реновации дом своих родителей». А в компании Heads Consulting даже открыли специальное направление – по консультированию москвичей, недовольных итогами голосования по программе реновации, рассказал управляющий партнер компании Александр Базыкин.
Фотогалерея: Какие дома сами попросились в программу реновации
А было ли собрание?
Жильцы пятиэтажного дома по адресу: ул. Олеко Дундича, 31, в районе Фили-Давыдково на портале «Активный гражданин» и в МФЦ проголосовали за участие в реновации. Но еще до завершения этого голосования провели ОСС, на котором большинство решило выйти из программы, рассказывает владелец квартиры в этом доме Вадим Заборский.
Мэрия утверждала, что результаты голосования на собрании собственников будут приоритетными, напоминает он. Протоколы ОСС были переданы властям, управа сообщила, что дом исключен из программы – в июле на подъезде даже появилось соответствующее объявление, вспоминает Заборский. Тем не менее протокол в положенный срок так и не был опубликован на сайте dom.mos.ru и в августе дом оказался в списке согласившихся на реновацию, рассказывает он. Сейчас, объединившись с жителями дома на ул. Герасима Курина, 8, корп. 1, он собирается оспаривать включение дома в список.
В многочисленных случаях, если в доме голосование проходило два раза и результаты разнились, чиновники делали все возможное, чтобы учесть решение в пользу реновации, считает один из создателей интернет-проекта «Московский активист» (собирает жалобы москвичей на программу реновации) Юрий Иванов. Никаких установок, предписывающих вовлекать как можно больше домов в программу реновации, у чиновников не было, возражает представитель мэрии.
Подтверждением этому является разброс количества домов, вошедших в программу в разных районах города, – от одного (на Арбате и в Хамовниках) до 284 (Кузьминки), указывает он.
«Из того, что мы увидели на собраниях, а также из обращений к нашему проекту мы сделали вывод, что подавляющее большинство собраний, по итогам которых дома включались в программу реновации, проходили с нарушениями», – отмечает Иванов. Среди самых распространенных – отказ предъявить документы, дающие право голоса, отсутствие доверенностей от собственника помещений, заранее подготовленный лист регистрации участников собрания с уже вписанными фамилиями участников и заранее сформированная счетная комиссия, перечисляет он. Проблема возникла не сейчас, отмечает соучредитель «Московского активиста» Варвара Грязнова. И раньше собрания собственников, которые должны проводиться не реже раза в год, проходили с многочисленными нарушениями. Их отдавали на откуп сотрудникам управляющих компаний и управ, но это мало кого волновало.
Теперь же все поняли, насколько это серьезно, говорит Грязнова.
В случае проведения повторных ОСС «Московский активист» рекомендует обязательно приходить на них с компетентным юристом, обязательно проводить видеосъемку и в случае потасовок и очевидных фальсификаций вызывать полицию.
Лучшее – враг хорошего
5144 дома вошло в опубликованный на прошлой неделе итоговый список первого этапа сноса старого жилья в Москве. «Ведомости» проанализировали их износ и расположение. Средний коэффициент износа – 40,8%, гласят отчеты управляющих компаний. Средний коэффициент насыщенности инфраструктурой домов, по данным flatinfo.ru, 5,7 балла. Ресурс составляет рейтинг, анализируя данные о наличии в пешеходной доступности (1 км) объектов социальной инфраструктуры, магазинов, служб быта, остановок общественного транспорта, парков и водоемов. Минусом является наличие нежелательных объектов (промзоны, железнодорожные пути, крупные магистрали, кладбища и т. д.).
4546 домов предлагала первоначально внести в список под снос мэрия.
Но жители 484 из них проголосовали против
1082 дома добавилось в список. Их жильцы, по данным мэрии Москвы, провели общие собрания собственников и более чем 2/3 голосов проголосовали за включение в программу реновации. Цифры показывают, что эти дома значительно лучше тех, что были в первоначальном списке мэрии. Их коэффициент насыщенности инфраструктурой, по данным flatinfo.ru, – 6,8 балла, а средний коэффициент износа – 34,8%, гласят отчеты управляющих компаний.
В каждом конфликтном случае власти готовы разбираться отдельно, обещает представитель мэрии. Сами жители могут обжаловать решения ОСС в суде, отмечает он. Судебная тяжба – очень трудоемкий процесс, требующий большого количества документов, предупреждает Захарова. А результаты собрания может обжаловать человек, не присутствовавший на собрании, а также те, у кого есть претензии к сути решения или к его оформлению, добавляет она. Изучив судебную практику в этой области, «Ведомости» выяснили, что чаще всего суды удовлетворяли иски, оспаривающие наличие кворума на собрании.
В остальных случаях – когда, например, собственник пытался апеллировать к тому, что его не уведомили о проведении собрания, – суды нередко отказывали. В правоохранительные органы жаловаться смысла меньше: шансы на помощь в нужный срок минимальные, говорит Захарова. Поэтому обращаться в правоохранительные органы лучше одновременно с иском в суд, рекомендует она.
Спрос на снос
Но возможен и обратный процесс. Люди могут судиться за включение в программу сноса и таких может оказаться очень много, считает чиновник мэрии. В программу пришлось взять 69 девятиэтажек. Просились даже несколько 12-этажных домов, но им пришлось отказать – они не подходят под критерии программы, говорит он. По его данным, жители нескольких сотен домов готовят иски об оспаривании решений ОСС, по которым их дома исключили из программы. Одного такого «Ведомости» нашли – это житель дома 12 во 2-м квартале Капотни. Он считает, что на собрании в его четырехэтажном доме были допущены нарушения. «Что же, мы посреди стройки жить будем?» – возмущается он.
Дело в том, что остальные четырех- и пятиэтажные хрущевки в районе – всего 28 домов – вошли в программу реновации. И это при том, что в первоначальный список программы реновации, опубликованный в мае, не входил ни один дом в Капотне.
В префектуре Юго-Восточного округа такой активности не все рады. Согласившиеся на реновацию жители, кажется, надеются всерьез улучшить жилищные условия, пожаловался «Ведомостям» чиновник префектуры. «У нас была одна встреча, на которой собралось 50 сторонников реновации. Так вот 49 из них рассчитывали уехать при переселении в другие районы. Они говорят: закон не запрещает, а мы согласны. И что мы с ними делать будем?» – возмущается собеседник «Ведомостей». Он напоминает, что программу реновации планируется окупать в том числе за счет продажи части построенного нового жилья, а квартиры в Капотне стоят дешевле, чем во многих районах ближнего Подмосковья. «Скорее всего поэтому здесь будут тянуть с переселением», – считает он.
Лучше жить не запретишь
После публикации последнего списка реновация стала походить на программу улучшения жилищных условий больше, чем, возможно, хотелось бы городским властям: по решению ОСС в нее вступили сотни домов с коммуналками и ветхих домов в новой Москве.
Примерно в 60% зданий из 1082, включенных в программу реновации по итогам ОСС, есть коммунальные квартиры, уверяет сотрудник префектуры Восточного округа, в котором под снос пойдет больше всего домов. До этого в списке домов, отобранных городскими властями для голосования через «Активного гражданина» и в МФЦ, доля коммуналок не превышала 15%, уверяет собеседник «Ведомостей».
Пятно реновации
Примерно 20% домов, жители которых проголосовали за реновацию, находятся посреди плотной застройки, не вошедшей в программу. Например, попавшие в список 2 августа три дома по Кутузовскому проспекту стоят в окружении таких же кирпичных пятиэтажек, которые сносить не будут. Один из двух попавших в список домов в районе Сокол – кирпичная хрущевка по адресу: Волоколамское шоссе, 16Б, корп. 3, находится внутри жилого квартала. Второе здание – по адресу: ул. Панфилова, 8, двухэтажное здание всего на 8 квартир – занимает небольшой участок земли напротив Поселка художников.
С домами, расположенными на участках, подходящих только для точечной застройки, в мэрии будут разбираться индивидуально.
В тех случаях, когда будут сноситься одиночные дома, не обязательно на их месте будет новое строительство, сообщил представитель мэрии. По каждому конкретному случаю будет приниматься индивидуальное решение. Возможно, какие-то дома будут реконструировать с расселением жителей, уточняет другой чиновник правительства Москвы. Стартовые площадки будут окончательно определены к 1 октября. Задача – минимизировать точечную застройку, обещает он.
Коммуналок действительно много. Проверив отчеты управляющих компаний 10% домов из списка под снос, «Ведомости» убедились, что более чем в половине из них лицевых счетов как минимум на треть больше, чем квартир. Это обычно свидетельствует о наличии коммуналок.
Из пяти наугад выбранных домов из сносного списка около ст. м. «Тушинская» три оказались с коммуналками, убедился корреспондент «Ведомостей». И именно их жильцы настаивали на реновации дома. «Конечно, все голосовали за программу, вы же видите – тут жить нельзя», – объяснила Лидия, жительница кирпичной пятиэтажки на ул.
Большой Набережной, 13. В ее доме первый этаж – технический, а на остальных четырех – всего четыре квартиры, каждая согласно данным gorod.mos.ru площадью по 676 кв. м. Побывав в одной из них, корреспондент «Ведомостей» увидел 18 блоков бывшего общежития: в каждом две комнаты и крохотная прихожая, на весь этаж одна большая кухня и два туалета в разных концах коридора. Высокий потолок с подтеками от протечек и черными разводами, облупившиеся стены, сколотая плитка на кухне и в туалете, нет горячей воды. Хотя по документам в доме есть горячее водоснабжение, а само здание в удовлетворительном состоянии. Еще в 1993 г. распоряжением префекта дом был признан «не отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям».
В доме по адресу: ул. Вишневая, 12, 24 квартиры, преимущественно коммунальные. Капремонта здесь не было с 1970-х гг. По словам жительницы Людмилы, за реновацию проголосовали жители коммуналок, которым надоело ждать ремонта или расселения. Но есть и противники. Альфия купила отдельную квартиру в этом доме несколько лет назад и обещает до конца бороться против сноса.
По ее словам, уже поданы обращения о нарушениях в Мосжилинспекцию, если не будет результата – пойдут в прокуратуру, затем в суд.
На вопрос, как будут расселять общежития и действительно ли всем собственникам и социальным нанимателям выделят по отдельной квартире, единого ответа чиновники не дают. В каждом случае решения будут приниматься индивидуально – «с учетом особенностей каждого общежития и пожеланий людей», сообщил представитель мэрии. Это все-таки социальная программа, а не коммерческая, замечает сотрудник московского правительства.
В тексте поменяны местами ссылки на спикеров Юрия Иванова и Варвару Грязнову
Новости СМИ2
Хотите скрыть рекламу? Оформите подписку
и читайте, не отвлекаясь
Реновация: Расселение пятиэтажек в Москве
Реновация: Расселение пятиэтажек в Москве — Российская газета
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
18.09.2020Экономика
Реновацию в регионах предложено проводить при большинстве согласных жильцов
12.
12.2022Экономика
На выставке «Навигатор реновации» можно будет узнать, когда эта программа дойдет до вашего дома
06.12.2022Экономика
Собянин включил еще шесть стартовых площадок в Программу реновации
05.12.2022Экономика
В Даниловском районе столицы достраивают самый безопасный дом
05.12.2022Власть
Строительство социальных объектов и программа реновации в столице продолжаются
29.11.2022Власть
Собянин: Дома по программе реновации сдают строго по графику
08.10.2022Экономика
Андрей Бочкарёв: Более 40 процентов домов по реновации обустроены для маломобильных граждан
29.09.2022Экономика
Андрей Бочкарев: Более 200 домов построено по программе реновации в Москве
27.09.2022Экономика
На северо-востоке Москвы завершается возведение нового дома по программе реновации
14.
09.2022Экономика
Рафик Загрутдинов: Больше всего домов по реновации в этом году демонтировали в районах Косино-Ухтомский и Северное Измайлово
13.09.2022Экономика
Глава департамента строительства Москвы Загрутдинов: До трех миллионов «квадратов» жилья в год планируется вводить для участников программы реновации
31.08.2022Власть
Собянин подписал новый перечень площадок для строительства домов по реновации
01.08.2022Экономика
Рафик Загрутдинов: 100 тысяч москвичей переедут до конца года в новые квартиры по реновации
28.07.2022Экономика
Новая школа в зеленоградском районе Савелки готовится принять юных хозяев
28.07.2022Экономика
Пять лет назад в Москве стартовала программа реновации жилищного фонда
25.07.2022Экономика
Собянин: На территории ЗИЛ реализуется один из крупнейших в мире проектов реновации промзон
07.
07.2022Экономика
Первый дом, построенный по реновации в Таганском районе Москвы, ввели в эксплуатацию
04.07.2022Экономика
Бочкарев: 185 домов передано под заселение по реновации с начала реализации программы
30.06.2022Экономика
Какой ремонт делают в квартирах по программе реновации
30.06.2022Экономика
Планировка новостроек в столице делает жизнь людей удобной
30.06.2022Экономика
Улучшить жилищные условия смогут более миллиона москвичей
Главное сегодня:
кто и зачем придумал ремонт в Москве?
Провал капитального ремонта и криминал: кто и зачем придумал ремонт в Москве?
Версия для печати
Материал размещен: Дата публикации: 13-01-2018
Главным событием 2017 года в Москве стал запуск реставрационной программы.
Власти решили снести 5 тысяч домов, в основном пятиэтажки. Проект рассчитан на 15 лет и стоит 3 трлн руб., РБК выяснил девять главных фактов о программе реновации.
1. Городской совет принял решение о сносе дома после срыва программы капитального ремонта в хрущевке
В июле 2015 года в Москве стартовала программа капитального ремонта многоквартирных домов, но во многих домах подрядчики просто не могут выйти . «Нужно менять стояк, который проходит через пять квартир. Четыре квартиры разрешены, а пятая — нет, ее владельцы живут далеко, за границей. По большому счету мы вообще не придем», — рассказал РБК источник в мэрии. В некоторые дома 60% населения отказались пускать подрядчиков, подтверждает источник, близкий к столичному правительству. Жильцы пятиэтажек, особенно построенных без подвалов и с зашитыми в стены трубами, не хотели терпеть ремонт и требовали включить их в первую очередь, Лужкова, в программу сноса, которая уже действует. с 1999.
В середине 2016 года в мэрии поняли, что «ничего не могут сделать», говорит столичный чиновник.
Мэрия подсчитала, в каком состоянии будут пятиэтажки через десять лет, и поняла, что большая часть из них все равно развалится. В правительстве осознали бессмысленность реконструкции пятиэтажки после старта программы капремонта, подтвердил РБК заместитель мэра Москвы по строительству Марат Хуснуллин. «Выяснилось, что денег, собранных на ремонт этих домов [в 2015–2016 годах — 15 рублей за 1 кв. м, сегодня — 17 рублей], все равно недостаточно, чтобы сделать комплексный ремонт. «, — говорит чиновник.
Пятиэтажки были первыми в очереди на ремонт, но оказалось, что две трети из них восстановлению не подлежат, сообщил РБК ректор ВШЭ, депутат Мосгордумы Ярослав Кузьминов. Чтобы поменять коммуникации, пришлось бы переселять жильцов, а для труб по современным нормам устанавливать в квартирах специальные каркасы, уменьшающие жилую площадь. По словам Кузьминова, около полугода чиновники «тяжело решали, что делать».
Согласие чиновников на проведение в пятиэтажке капитального ремонта было невозможно и бессмысленно, лишь бы заблокировать хрущевку, считает эксперт по жилищному праву и жилищному движению «За права человека» Виктор Федорук.
«Эти дома действительно были в наличии, устаревшие до 50 лет. Но есть кирпичные, толстостенные дома с прочным фундаментом, которые можно было улучшить», — говорит Федорук.
Вопрос, как поступить с пятиэтажкой, поднимался при обсуждении бюджета Москвы на 2017 год, говорит источник, близкий к администрации президента. «Есть развилка: либо ремонтировать дома, либо сносить. Некоторые из них обычно невозможно отремонтировать. Большая вероятность, что они аварийные. на самом деле, толком и не делал», — пояснил источник. Вопрос о капитальном ремонте ветхого жилья, в том числе пятиэтажки, ежегодно рассматривается в бюджетных обсуждениях, подтвердил РБК источник в Мосгордуме.
В марте 2017 года сообщалось, что в Москве было отремонтировано в рамках программы капитального ремонта 2 тысячи домов. По состоянию на середину сентября в столичных домах заменили 10 тысяч лифтов. «Новая программа капитального ремонта очень сложная, однако в прошлом году мы сделали капитальный ремонт жилых домов общей площадью 21 млн квадратных метров», — говорил Собянин в начале января 2018 года.
2. Власти решили снизить преступность за счет сноса пятиэтажки
В середине 2016 года власти Москвы начали анализировать ситуацию с пятиэтажкой не только с точки зрения ремонта и оперативно взялись за идею реставрационной программы, сообщил источник РБК в мэрии. . Выяснилось, что «здания охватывают весь город криминалом». Причины доступного жилья в хрущевках — отсюда более высокая доля жителей «низкого социального статуса», в том числе алкоголиков. Кроме того, районы хрущевок плохо освещены. Если переселить жителей в большие дома и на благоустроенные территории, это «разбавит окружающую среду», считают в мэрии.
«Если в доме 300 квартир и 200 из них люди с низким социальным статусом, то они подавляют всех остальных. А если в доме проживает 3 млн человек и с низким социальным статусом 200, то они начинают действовать по другому» — пояснил чиновник. Такая мотивация снести пятиэтажку действительно исходила от городских властей, еще подтвердил РБК источник в мэрии.
3. Решение о сносе принимал лично мэр
Решение о запуске новой программы сноса пятиэтажек принимал лично мэр. Когда проблемы наложились одна на другую, «мэр сказал, может быть, проще все эти дома снести», — говорит один из чиновников муниципалитета. Инициатива исходила от федерального правительства, решение девелоперы не лоббировали, настаивает другой источник РБК в столичном правительстве. «Это чисто муниципальная идея», — подтверждает сотрудник строительной отрасли.
Идея реновации принадлежит Собянину, сообщил РБК федеральный чиновник. «Прошло много времени, но не решался запустить, потому что программа сложная. Плюс был вопрос, хватит ли на нее денег», — сказал он. Чтобы запустить такую большую программу в год выборов, настаивал мэр. «Мэр не хочет ждать год с запуском реновации», хотя мог бы и без этой программы «пройти их выборы», говорит источник.
4. Мэр пытался убедить Путина в необходимости сноса пятиэтажки
Амбициозную программу сноса пятиэтажек мэру пришлось согласовывать с Кремлем.
Мэр сказал подчиненным, что такой проект «не тянет» ни один федеральный закон, а требует «политического решения», и пошел к президенту. Собянин рассказал Путину большинство своих доводов в пользу реновации, и они «абсолютно совпали во мнениях», отмечает источник РБК в мэрии.
Путин сказал Собянину, подумай в мэрии, сколько будет стоить программа. Он сказал, что пока расчеты не начаты, властям не предъявлено обвинение в том, что они стали действовать «втихаря». По словам источника в мэрии, с Путиным Собянин ранее обсуждал ремонт за две-четыре недели до официально объявленной программы 21 февраля.
Президент несколько раз обсуждал ремонт с мэром, сообщил РБК федеральный чиновник. Путин согласился с тем, что нужно строить новое жилье, что программа «хорошая и правильная». «Я решил баллотироваться, потому что понял, что через десять лет все эти здания превратятся в ветхое жилье», — сказал источник. Путину понравилась идея реновации, он «вникал во все вопросы».
О том, что в Москву снесут все остальные здания, было официально объявлено 21 февраля на встрече Путина и Собянина.
Ранее, 7 февраля, депутаты призвали мэра снести хрущевки, 13 февраля за снос выступили депутаты гордумы. Тогда окончательное одобрение у президента не объяснил источник РБК в муниципалитете, поэтому в публичных дебатах остается место для маневра. «В горсовете сказали, что есть такая идея, нужно ее обсудить, отработать», — пояснил чиновник.
5. В строительной сфере выступил против
На съезде муниципальных депутатов 7 февраля против новой программы сноса пятиэтажек выступил Хуснуллин. По его словам, площадок под стартовые дома нет, первая программа сноса затянулась из-за судов с жильцами, 70% стоимости строительства уходит на транспортную инфраструктуру. На совещании в Мосгордуме работники строительной отрасли также говорили о нехватке ресурсов для новой программы сноса.
«Хуснуллин изначально был против ремонта. Он считает, что сможет сделать его таким красивым, как мы планировали», — говорит источник РБК в мэрии. По словам работника строительной отрасли, вице-мэр видел, что лужковская программа сноса заканчивается тяжело.
«Хуснуллин неоднократно говорил, что вы его закончите — и слава богу. О том, чтобы продолжать, не было и речи. Скорее всего, его просто поставили перед свершившимся фактом, и теперь ему дали задание, которое я должен выполнить», — сказал источник. Один из столичных застройщиков рассказал РБК, что на собрании весной Хуснуллин сказал о ремонте следующее: «Да я тут умру!»
«Я никогда не выступал против программы реновации. На стадии обсуждения я говорил о том, что заявленные параметры требуют «огромных ресурсов и нестандартных решений», — рассказал РБК сам Хуснуллин. Строительство программы реновации обойдется дороже на сотни миллиардов рублей и займет не менее 30 лет, заявил чиновник. «Именно этим вопросам и были посвящены все первые ключевые заседания штаба реновации. Я так и сказал», — заключил Хуснуллин.
6. Массовые протесты стали неожиданностью для властей, причиной беспорядков чиновники считают неверный PR
Программа реновации вызвала самые массовые протесты в Москве за последние годы.
Это стало неожиданностью для властей. «Единственное, что мы не ожидали, что этот ввод будет негативным», — сказал РБК федеральный чиновник. «Когда возникло недовольство москвичей ремонтом и начались митинги, [первый замглавы администрации президента] Сергей Кириенко на совещании в Кремле заявил, что ремонт — это не тема президента и федеральный центр не должен вмешиваться в история», — сказал источник, близкий к администрации президента.
Массовое недовольство жителей возникло из-за того, что муниципалитет плохо позиционирует ремонт, по словам чиновников. «Руководство города решило, что программа станет подарком для москвичей, которому все будут аплодировать, поэтому придется обратиться с этим предложением к федеральным властям», — сказал источник РБК в строительной сфере. Нужно было сначала выяснить настроение москвичей, просчитать масштабы программы, а уж потом уже идти к Путину и во всеуслышание объявлять о ремонте.
Москвичи, запуганные количеством сносимых домов, масштабной застройкой и принудительным выселением, вместо того, чтобы с самого начала говорить о конкретных преимуществах программы, говорит источник в Мосгордуме.
Мэр не пояснил, что ремонт – это длительный процесс. Многие жители восприняли ситуацию так, что медведь будет всем сразу, говорит источник РБК, близкий к администрации президента. «Нужно было начинать дискуссию снизу, а не сверху вниз. А вот медийное сопровождение доверили [заместителю мэра Анастасии] Рак. Она человек способный, но не о пиаре», — говорит федеральный чиновник.
Как указано в начале, 8-й дом, или 25 млн квадратных метров, — это предварительная оценка объема жилья, построенного в Москве в 1950–1970-е годы, сообщил РБК Хуснуллин. «Это был максимум, который определяется параметрами нашей подготовки к старту программы», — добавил чиновник. Власти Москвы сначала хотели заручиться политической поддержкой президента, а затем разработать программу и напугали москвичей вынужденным переселением под воздействием информационной кампании, сообщили в мэрии. «Мы затроллим, как коты», — заключил источник РБК в мэрии.
7. Муниципалитету предложено быстрее принять закон
14 марта в Госдуму был внесен законопроект о сносе пятиэтажек — поправки в закон «О статусе столицы», которые дала Москва правительству самые широкие полномочия.
Документ в основном писался в мэрии, говорит один из столичных чиновников. Правительство Москвы хотело, чтобы поправки поскорее прошли первое чтение — тогда статус документа повышается, правительство берет его под контроль, аляповатое время. Поэтому Собянин сказал Путину, что законопроект необходимо «скорее придать статус первого чтения», чтобы «уйти от бессмысленной потери времени», говорит другой источник в мэрии.
В первом чтении создан «дизайн» законопроекта, говорит один из депутатов Госдумы. «При разработке поправок учитывалось мнение жителей, в том числе и протестные. К написанию закона присоединились все фракции, юристы администрации президента и правительства», — сказал народный депутат. В Госдуме прошла рабочая группа с участием депутатов и представителей мэрии. В первые несколько заседаний входил Раков, который был главным противником изменений законопроекта, говорит другой источник РБК в нижней палате.
Второе чтение документа переписано. Городские власти изначально хотели ускорить реализацию программы, сократив процедуру, «но потом аппетиты муниципалитета подрезали», говорит источник РБК, близкий к администрации президента.
8. Две трети протестующих составили жители пятиэтажки
14 мая на проспекте Сахарова в Москве прошел митинг против программы реновации, ставший крупнейшим протестом в столице за последние несколько лет. Среди участников митинга на проспекте Сахарова жителей пятиэтажек было 65%. Таковы результаты исследования в лаборатории политических исследований, с которыми ознакомилось РБК. Большинство протестующих называли себя коренными москвичами (79%) и домовладельцев (84%). Средний возраст протестующих составил 46 лет, две трети участников составили женщины. Три четверти противников обновления имели высшее образование, пенсионер был каждым пятым участником акции. Почти для половины участников (47%) шествие по проспекту Сахарова стало первым митингом в их жизни.
После того, как законом были прописаны различные гарантии для жителей сносимых домов, состав протестов изменился, говорит Ярослав Кузьминов. Количество участников уменьшилось, в основном на акции стали выходить оппозиционно настроенные граждане, говорит Кузьминов.
«Насколько я знаю, в администрации президента также проводились опросы протестного движения, и результаты были аналогичными», — сказал Кузьминов РБК.
Напомним, 27 и 28 мая в демонстрациях против ремонта приняли участие около 6 тысяч человек. В июне во время принятия закона прошел митинг возле Госдумы.
9. Девелоперов попросили откреститься
Сразу два сотрудника столичных риелторских компаний рассказали РБК, что в ходе рабочих встреч с девелоперами строительство требовало, чтобы при общении с прессой те уверенно заявляли, что никоим образом не заинтересованы участие в программе реновации. Программа будет полностью публичной, застройщики не смогут участвовать как частные застройщики, только как субподрядчики, сообщил вице-мэр РБК. Три крупных девелопера отказались от участия в программе, поскольку там предполагается низкая прибыль «на 1-2%», говорит федеральный чиновник.
В интервью РБК застройщики заявили, что пока не знают, на каких условиях они смогут присоединиться к реновации.
Однако это не мешает разработчикам готовиться к этому. Концерн «Крост» заявил, что готов увеличить мощность вдвое, чтобы ежегодно строить 300 тысяч квадратных метров жилья. Дома ДСК-1 проектируются специально для реконструкции, рассказал генеральный директор Дмитрий Капырин. В группе ПИК заявили, что могут увеличить производство панелей до 1,5 млн кв. м в год. В целом около 70% новых домов, построенных по программе реновации, будут монолитными, а 30% — панельными, обещал ранее Хуснуллин. Раньше были только модернизированные заводы панельного домостроения. Таковым, в частности, был отмечен у ПИК Сергея Гордеева. РБК в марте сообщал, что компания Гордеева может стать основным застройщиком по программе реновации.
Программа реновации утверждена 1 августа. Он рассчитан на 15 лет. В программу включено более 5,1 тысячи домов, в которых проживает 1 миллион человек.
София Сарджвеладзе, Наталья Галимова, Алексей Пастушин
Источник: https://www.
rbc.ru/politics/09/01/2018/5a47a6229a79472fcebec8b3
Подробнее на сайте RUR: https://
5
www.rbc.ru/politics/01/09/2018/5a47a6229a79472fcebec8b3
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ: Политика и геополитика
Марш тысяч против планов правительства Москвы по сносу домов
МОСКВА —
Тысячи протестующих вышли на улицы Москвы в воскресенье, чтобы митинговать против законопроекта о сносе малоэтажных жилых домов советской эпохи.
Протестующие, в основном молодые и средние пары, собрались на центральной улице, чтобы митинговать против, возможно, крупнейшего в России проекта реконструкции по сносу целых кварталов панельных домов советской эпохи. Мэрия настаивает на том, что здания слишком обветшали и устарели, в то время как многие жители и активисты рассматривают планы как уловку, чтобы освободить место для высотных зданий в некоторых из самых зеленых районов Москвы.
В прошлом месяце Государственная Дума поспешила принять в первом чтении законопроект о сносе в Москве, который заставит жителей, по словам мэрии, ветхих домов освободить свои квартиры в обмен на другое жилье.
Однако, столкнувшись с растущей критикой, спикер парламента предложил отложить второе чтение до публичного обсуждения.
Несение плакатов «Нет сносу конституции!» и под флагами своих кварталов москвичи скандировали «В отставку!» со ссылкой на мэра Москвы и мэрию. По оценкам полиции, явка на воскресный митинг составила всего 5000 человек, в то время как добровольцы из группы «Белый счетчик», которая посещает митинги оппозиции, чтобы обеспечить независимый подсчет толпы, заявили, что пришло чуть более 20 000 человек.
Алексей Матвеев, 36-летний банковский служащий из пригорода на севере Москвы, нес плакат с надписью «Нет нарушению Конституции и закона о собственности». По его словам, обсуждаемый законопроект является поспешным и не учитывает интересы жителей.
«Люди, которые живут в этих домах, купили квартиры, чтобы жить в тихих озелененных малоэтажках», — сказал Матвеев. «Мы счастливы в нашем доме. Мы не хотим жить в многоквартирных домах».
Федор Маркушевич, 40-летний отец четверых детей, живет в районе на западе Москвы, который недавно был исключен из списка на реконструкцию, но он опасается, что после принятия законопроекта планы реконструкции будут снова пересмотрены.