Содержание
стоимость услуг, образцы, примеры бланков – Техплан, Красноярск
Размещено на
Что такое заключение кадастрового инженера
Заключение кадастрового инженера – это его представление (профессиональное мнение) об объекте, составленное на основании проведенных полевых экспертиз и аналитических работ. Цель заключения – разъяснить любые спорные моменты, касающиеся границ, местоположения и особенностей объектов недвижимости или земель.
Пример заключения кадастрового инженера
Пример заключения кадастрового инженера
Заключение в техническом плане
Кадастровый инженер составляет заключения в технических планах (ТП) различных объектов капитального строительства. Несмотря на отсутствие прямых законодательных требований к полному содержанию данного документа, важно включать в него как можно более детальную информацию, чтобы не возникло проблем при постановке объекта на учет.
ТП здания – написание заключения регламентируется ФЗ № 403 от 1 сентября 2010 г, и предполагает обязательное внесение информации:
- Если объект состоит из нескольких обособленных контуров, необходимо отразить в заключении их количество.
- Если участок и расположенное на нем здание имеют различные адреса.
- Если при проведении кадастровой экспертизы выявлены ошибки – расхождения фактических результатов обследования кадастровым данным, в том числе по многоквартирным объектам. В этом случае кадастровый инженер должен разработать и приложить собственные предложения по устранению ошибки.
ТП сооружения – составление заключения кадастрового инженера регламентируется ФЗ №693 от 23 ноября 2011 г, и предполагает обязательное внесение данных по аналогии с техническим планом здания. Кроме перечисленных выше пунктов в данном заключении кадастровый инженер должен отметить, если сооружение образовано несколькими объектами недвижимости – какими и почему.
ТП объекта незавершенного строительства – требования к составлению кадастрового заключения регламентированы ФЗ №52 от 10 февраля 2012 г. и предполагают отражение следующих данных:
- Если объект незавершенного строительства состоит из нескольких обособленных контуров, необходимо отразить в заключении их количество.
- Если участок и расположенный на нем объект имеют различные адреса.
- Информация о самом объекте.
ТП помещения составляется на основании требований ФЗ №583 от 29 ноября 2010 г. и этот документ должен включать следующие сведения:
- В случае наличия кадастровых ошибок – прилагаются измерения, расчетные обоснования, предложения инженера по устранению.
- В графических материалах необходимо указать направление чертежа, если нет возможности сориентировать рисунок объекта по главному фасаду.
Заключение кадастрового инженера в межевом плане
В межевом плане объект обследования кадастрового инженера всегда один – это земельный участок. Юридически владелец земли не обязан заказывать землеустроительное заключение для постановки на учет, но на практике все чаще подтверждается необходимость данного документа. Чтобы не было обоснования для отказа в кадастровой регистрации участка (постановке на учет), лучше иметь его на руках.
После проведения экспертизы кадастровый инженер должен обязательно отразить в заключении:
- Если есть расхождения кадастровых и фактических данных – прилагаются результаты измерений, расчетов, предложения по исправлению кадастровой ошибки
- Если в процессе выделения долей из сельскохозяйственных земель у собственников остаются возражения – все они отражаются в текстовой части документа.
Заключение кадастрового инженера в судебной экспертизе
При проведении землеустроительной судебной экспертизы заключение инженера кадастровой службы играет важную роль. В частности, именно на нем лежит ответственность за ответы на поставленные судом вопросы. Вопросы эти, как правило, касаются точного прохождения границы между наделами, и информация, которую на официальных основаниях предоставит инженер, будет использоваться для принятия судом решения о виновности одной из сторон.
Стоимость заключения для суда определяется индивидуально, но она выше, чем разработка обычного межевого плана участка. Объясняется это глобальной степенью ответственности кадастрового инженера и необходимостью высочайшего уровня профессионализма – ведь приведение в заключении ложных или данных грозит ему уголовным делом.
Формат заключения кадастрового инженера для суда представляет собой комплекс документов. Оформляются они в бумажном виде – текст отчета, и графическими приложениями.
Досудебное землеустроительное заключение
Если между соседями земельных участков начинаются распри о прохождении границы, необходимо как можно скорее пригласить кадастрового инженера, чтобы он расставил все точки над «i», пока дело не дошло до суда. В зависимости от того, что является причиной вызова специалиста, будет различаться состав заключения. В частности в нем отражаются данные о возможных расхождениях между кадастровыми и фактическими границами. Как правило, документ данного типа заказывается одновременно с выносом участков в натуру и расстановкой межевых знаков.
Если соседи не готовы самостоятельно урегулировать вопрос, используя сведения из землеустроительного заключения, этот документ может являться основанием для обращения в суд для любой из сторон.
Почему появляются ошибки в кадастровом учете
Занимаясь на практике подготовкой кадастровых заключений, специалисты службы «Техплан» довольно часто сталкиваются с ошибками – несоответствием фактического положения дела с информацией, отраженной в кадастре. Такие ошибки чаще выявляются в межевых планах, а причины их возникновения объясняются:
- Использованием кадастровым инженером, выдавшим межевой план, устаревшего оборудования для измерения участка и выявления границ.
- «Заочное» обследование участка и определение его границ с использованием картографических материалов.
- Недостаточный профессионализм или опыт (человеческий фактор).
Как исправить кадастровую ошибку
Кадастровый инженер, выявивший ошибку, должен не только обосновать ситуацию, но и предложить собственные варианты устранения неточности.
Первый способ устранения кадастровых ошибок:
- Владельцам соседних земельных наделов направляется извещение о выявлении кадастровой ошибки. К этому документы должны быть приложены документы, подтверждающие права клиента на землю.
- В земельных ресурсах берется разрешение на уточнение границ на основании заключения кадастрового инженера.
- В комитет земельных ресурсов подается заявка с просьбой устранить неточности.
Второй способ устранения кадастровых ошибок: обратиться в кадастровую службу вместе с владельцем смежного участка. Он подходит только для случаев, когда с соседями налажены дружеские отношения и каждая из сторон готова к принятию объективного и справедливого решения.
Пример заключения кадастрового инженера
Пример заключения кадастрового инженера №2
В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером было установлено:
1) что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх находится в государственной или муниципальной собственности, за конкретным лицом — гражданином или юридическим лицом не закреплен;
2) уточнено местоположение границы и площадь земельного участка с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы. Изменение площади земельного участка и изменение описания его местоположения его границ обусловлено их уточнением, так как в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют;
3) уточнено и согласовано местоположение границ н2-н4 и 1-н5 с правообладателями смежных земельных участков с кадастровыми номерами хх:хх:ххххххх:хх и хх:хх:ххххххх:хх;
4) установлено, что других земельных участков, смежных с уточняемым земельным участком, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, нет;
5) установлено, что определение местоположения участка границы н5-н2 и н4-1 в соответствии с ч. 2 ст. 39 Закона о кадастре не является предметом согласования, так как уточняемый земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Таким образом, согласование местоположения в отношении части границы н5-н2 и н4-1 земельного участка с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится.
Согласно части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов. При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В соответствии с п. 10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Поэтому, в силу закона внесение изменений в местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх осуществляется по заявлению представителя администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области. Предельные минимальный и максимальный размеры земельного участка установлены Правилами землепользования и застройки городского поселения ххххххххххх Воронежской области утвержденными решением Совета народных депутатов городского поселения ххххххх от хх.хх.хххх г. № хх.
В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх, расположенного по адресу: Воронежская область, ххххххххххххххххх, выявлено:
— несоответствие сведений ГКН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх, расположенного по адресу: Воронежская область, ххххххххххххх и Воронежская область, ххххххххххххххххх, его конфигурации и их фактического местоположения; — наложение границ уточняемого земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх;
— разрыв или нестыковка границ земельных участков с кадастровыми номерами хх:хх:ххххххх:хх, хх:хх:ххххххх:хх.
— несоответствие сведений ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх, расположенного по адресу: Воронежская область, хххххххххххххххххххххх, и их фактического местоположения.
Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. По всем трем земельным участкам были произведены одновременные повторные определения координат всех точек границ участков, позволяющие идентифицировать их фактическое местоположение на местности. Повторные измерения подтвердили наличие ошибок в местоположении границ и площадей этих участков. Различия в значении координат в сравнении со сведениями ГКН в некоторых случаях достигают 5,40 метра, что позволяет сделать однозначный вывод о наличии кадастровых ошибок. По земельному участку с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх допущена ошибка в местоположении одной характерной точки фасада участка (ликвидируемая точка хх). По актуальным сведениям ГКН ширина этого участка составляет 20, м., фактическая — 14,99м. По результатам обращения гр. ФИО в администрацию ххххххх района в постановление №хх от хх.хх.хххх и проект границ земельного участка с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх внесены необходимые изменения. По земельному участку с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх кадастровая ошибка в местоположении всех характерных точек границы возникла в результате проведения ранее работ по территориальному землеустройству в отношении этого участка. При привязке границ участка к опорно-межевой сети была допущена геодезическая ошибка, что привело к параллельному смещению границ участка вверх на 0,75 м и влево на 0,36 м. По результатам повторных измерений его площадь не изменилась, соответствует данным ГКН и составляет 959 кв.м. По заключению администрации городского поселения ххххх муниципального района внесение изменений в постановление №ххх от хх.хх.ххххг. нет необходимости, так как в результате исправления кадастровой ошибки ни площадь земельного участка, ни промеры в проекте границ не изменились, а координат в проекте границ не было, конфигурация, все внутренние углы не изменились. Границы земельных участков, в местоположении границ и площади которых выявлены кадастровые ошибки, существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены металлическими и деревянными столбами забора, что позволяет определить местоположение границ этих участков, и не подвергаются сомнению со стороны правообладателей смежных земельных участков (о чём свидетельствуют акты согласования местоположения границы земельных участков с кадастровыми номерами хх:хх:ххххххх:хх, хх:хх:ххххххх:хх и хх:хх:ххххххх:хх). В актах согласования местоположения границ этих участков имеются личные подписи всех заинтересованных лиц или их представителей. Для устранения несоответствий в местоположении границ земельных участков дополнительно в состав межевого плана включено два раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами хх:хх:ххххххх:хх и хх:хх:ххххххх:хх. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения ГКН в отношении смежных участков не требуется. В силу ст.25 Закона о кадастре орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета в отношении уточняемого земельного участка с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх вносит соответствующие изменения в сведения ГКН о местоположении границ и площади таких смежных участков. Исправление кадастровых ошибок не изменяет прохождения сложившихся (фактических) межевых границ земельных участков.</Conclusion>
— <Scheme_Geodesic_Plotting>
Смотрите также:
Пример заключения кадастрового инженера №1
Пример заключения кадастрового инженера №3
Пример заключения кадастрового инженера №4
Примеры резюме землеустроителя и образцы на 2023 год
Землеустроители отмечают границы собственности с помощью специальных инструментов. В наиболее успешных образцах резюме для этой должности выделяются такие обязанности, как использование сложного оборудования, измерение земли, отслеживание контуров, определение высоты, подготовка документов и определение характеристик земли. Такие квалификации, как геодезический опыт, точность, внимание к деталям, хорошие коммуникативные навыки и компьютерные навыки, часто встречаются в резюме землеустроителя. Большинство подходящих кандидатов имеют степень бакалавра в области геодезии или гражданского строительства. Для некоторых штатов требуется лицензия.
Не совсем то, что вы ищете? Ознакомьтесь с нашей полной библиотекой из более чем 700 примеров резюме
Редактировать это резюме
Оценить этот шаблон:
- Показан в:
Образцы резюме землеустроителя
Фильтр:
Стаж на этой работе0–5 лет6–10 лет10+ лет
Ничего не найдено
Загрузи больше
Больше геодезистов
Резюме
Изменить это резюме
Истории успеха в резюме землеустроителя
Обязанности и ответственность землеустроителя
Землемеры могут работать во многих государственных и частных областях, но основные обязанности этой должности остаются относительно постоянными:
Измерение расстояний и углов на свойствах Основная обязанность землеустроителя в любой отрасли проводит измерения расстояний и углов на участке земли для поддержки различных видов деятельности и установления законных границ собственности. Геодезисты используют специализированное оборудование, которое может варьироваться от простых колес для измерения расстояния до усовершенствованных спутниковых систем глобального позиционирования (GPS) и устройств географической информационной системы (ГИС) для сбора точных данных о границах, сервитутах и контурах собственности.
Выполнение математических расчетов Землемеры выполняют различные математические расчеты для определения уклонов и измерений свойств и участков земли. Этот аспект роли требует точных расчетов, чтобы гарантировать отсутствие ошибок в окончательных результатах, поскольку они используются в проектах разработки и имеют решающее значение в процессе принятия решений и проектирования. Геодезисты в первую очередь полагаются на геометрические расчеты при определении размеров и высот собственности.
Определение границ и контрольных точек Когда геодезист начинает измерение участка, он определяет границы и контрольные точки в качестве отправной точки. Геодезист определяет установленные границы на основе предыдущих съемок и записей, отмечая эти контрольные точки или ориентиры, чтобы помочь в процессе измерения и расчета. Позже в процессе геодезист также отмечает границы, которые они определили на самом участке.
Разработка отчетов и руководств по землеустройству В любой отрасли землеустроитель готовит подробные отчеты для руководителей проектов, строительных бригад и государственных учреждений. Эти отчеты хранятся в местных офисах для будущих обследований, а также могут служить ориентиром для проектов строительства и развития. В этом аспекте своей роли геодезист следит за тем, чтобы его отчеты об обследовании были очень точными и содержали всю необходимую информацию для установления юридических границ и поддержки деятельности по развитию или продажи или передачи земельного участка.
Проведение исторических и юридических исследований собственности Геодезисты также в значительной степени полагаются на предыдущие исследования в своей работе. Они часто сверяются с историческими картами и обзорами, а также с юридическими документами, относящимися к участку земли, который они измеряют, чтобы определить текущую информацию о границах и исторические геодезические работы на участке. Этот аспект роли также может включать в себя изучение прав собственности на землю, чтобы получить дополнительную информацию об участке.
Навыки и квалификация землеустроителей
Геодезисты обладают высокими техническими и математическими способностями и проводят точные измерения и расчеты земельных участков и границ. Геодезисты должны иметь государственную аттестацию, а также следующие навыки:
- Измерительные навыки — геодезисты должны иметь большой опыт выполнения сложных измерений, в частности, связанных с высотами и углами, а также расстояниями
- Математика — эта роль требует большого количества математических расчетов, поэтому землеустроители должны хорошо разбираться в геометрии и тригонометрии
- Исследовательские навыки — поскольку им часто приходится сверяться с историческими и юридическими записями, землемеры должны обладать отличными навыками исследования и сбора данных
- Внимание к деталям — эта роль требует высокого уровня внимания к деталям, так как многие люди полагаются на точность измерений и расчетов землеустроителя при строительных проектах, заявлениях о добыче полезных ископаемых и продаже земли
- Навыки общения — землеустроители должны быть эффективными письменными и устными коммуникаторами, поскольку им необходимо работать с проектным персоналом, землевладельцами и государственными архивами
Образование и подготовка землеустроителей
Землемерам обычно требуется как минимум степень бакалавра в смежной области, такой как математика, или степень по программе, которая специально готовит студентов к работе в качестве землеустроителей. Геодезисты должны проработать не менее четырех лет под лицензированным геодезистом после окончания учебы (хотя в некоторых штатах требуется более четырех лет). Наконец, землемеры должны пройти сертификацию, сдав экзамены по основам геодезии (FS) и по принципам и практике геодезии (PS).
Заработная плата землемера и перспективы
По данным Бюро статистики труда (BLS), средняя годовая зарплата землеустроителей составляет 61 140 долларов США. Самые низкооплачиваемые геодезисты зарабатывают менее 34 470 долларов в год, в то время как самые высокооплачиваемые 10 процентов зарабатывают более 100 420 долларов в год. BLS ожидает, что занятость геодезистов будет расти быстрее, чем в среднем на 11 процентов к 2026 году.
Полезные ресурсы
Если вы заинтересованы в том, чтобы начать карьеру геодезиста, мы нашли в Интернете множество ресурсов для дальнейшего чтения и информации:
Национальный совет экзаменаторов по инженерно-геодезическим работам — NCEES предоставляет сертификаты и лицензии для геодезистов, а также материалы для подготовки к экзаменам и информацию о карьере. -мировые примеры геодезической деятельности и измерений
«Математика геодезических работ» — в этой статье Американского математического общества исследуются расчеты, необходимые для геодезических работ, а также подробные примеры математических задач, которые необходимо решить геодезистам
Упрощенное землеустройство — Пол Л. Гей предоставляет полезное введение в землеустройство и межевание для начинающих в этой области
Создайте собственное профессиональное резюме всего за несколько минут.
Попробуйте наш конструктор резюме сегодня
Создайте свое резюме
контрастных кадастровых систем: американские геодезисты в Швейцарии!
Эта запись является частью 5 из 6 в серии Февраль 2020 г.
Основные выводы из изучения швейцарского кадастра делегацией США.
Примечание редактора. Геодезист из Висконсина Рич Ливер недавно организовал делегацию геодезистов США в Швейцарию, которая, как он надеется, станет первой из серии ознакомительных поездок в страны с официальными национальными кадастровыми системами. Цель Ливера — изучить такие системы и подготовить материалы и рекомендации для возможных реформ кадастровой системы для штатов США. Вот краткое изложение делегацией основных выводов визита в Швейцарию (SWI).
Это краткое изложение представляет собой контраст между кадастровой системой SWI и системами регистрации земли, которые обычно действуют в штатах и населенных пунктах США. В основе этой инициативы лежит вопрос: если другие страны развили свои кадастровые системы, отойдя от устаревших, менее эффективных (и, возможно, менее справедливых) систем, не могло ли это произойти в США?
Виды кадастровых систем
США
В США существуют доморощенные системы округов/городов, и их насчитывается до 3300. В таком штате, как Висконсин, может быть до 72 различных систем земельной информации по количеству округов. У них могут быть некоторые общие черты, но во многих отношениях каждый из них уникален.
В то время как каждая система может быть кадастром в том смысле, что она обеспечивает реестр собственности, показывающий площадь, стоимость и право собственности на землю для налогообложения, не существует «кадастра» в смысле национальных систем, которые имеют авторитетные и обязательные пространственные геометрии.
Часто не существует общих стандартов. Часто самым сильным личностям из любой юрисдикции приходится брать на себя инициативу и обеспечивать финансирование для дальнейших индивидуальных целей.
SWI
Существует национальный кадастр: иерархическая структура со стандартами, установленными на высшем, или федеральном, уровне. Все участники кантонов, городов, деревень и частного сектора находятся под эгидой федеральной власти.
Каждый участник имеет специальную квалификацию и знает стандарты и правила. Существует последовательность и единообразие с конкретными целями для достижения.
Ответственное лицо
США
Ответственными являются избираемые на местном уровне должностные лица, часто не имеющие геопространственных знаний или знаний в соответствующих науках о земле, технологиях, праве собственности, географии или соответствующей математике. Тем не менее, они [часто первая и последняя линия] лиц, принимающих решения, в каждой из более чем 3300 различных юрисдикций.
SWI
Полномочия принадлежат федеральному правительству, и федеральное правительство назначило специальное агентство Swisstopo [национальное картографическое агентство], отвечающее за [кадастровые вопросы] всех кантонов. Swisstopo не состоит из избранных политиков, поскольку в SWI необходимо иметь специально обученных профессионалов, отвечающих [за такие вопросы]. Если рассматривать это в перспективе, поскольку SWI — небольшая страна, объем юрисдикционных полномочий может быть эквивалентен одному штату США.
Сделки с землей и записи Focus
США
Одна сделка, один акт, одно обследование, одна запись: все имеет единственную основу. Хотя в истории США существовали (и в настоящее время существуют) некоторые более широкие региональные и даже поверхностные системы на уровне штатов, эти системы в основном основаны на отдельных транзакциях.
SWI
Целые районы любого города, деревни или эквивалентного города обследуются (или повторно обследуются) и наносятся на карту всесторонне (т. е. все вместе). Без регистрации земельного участка нет права собственности на землю. А регистрации земельного участка без межевания не бывает. Эта политика в отношении собственности, регистрации земельных участков и межевания земли была принята в 1912.
Resurveys
США
К ним обращаются по одному: везде и всякий раз, когда землевладелец считает, что они ему нужны, или когда местные органы власти (или другие организации, такие как титульные компании) требуют провести обследование. Самый эффективный процесс модернизации старых территорий с высокой плотностью участков (например, комплексное обследование) не используется. Например, процент участков, переустроенных за последние 15 лет в Висконсине, может быть меньше 1%. Перепланировка — замечательный процесс со многими преимуществами, но он почти никогда не используется. [По моему мнению] мы могли бы начать выглядеть как SWI, если бы этот годовой процент пересылаемых посылок составлял где-то около 10%.
SWI
Огромные площади участков были повторно обследованы все вместе, как при перепланировке. Годовой процент переоформленных посылок составлял где-то около 10%.
Описания земель
США
Эта задача принадлежит юристам и титульным компаниям; основным элементом описания земли является «юридическое» описание. Если используется геодезист, обычной практикой является извлечение «юридического» описания из съемки и отбрасывание карты, графики или других важных доказательств. США используют наследие текста в этом новом мире цифровых карт. [По моему мнению] юристы и титульные компании не сосредотачиваются на геодезии, картографии или графике — и не должны. Кадастровые геодезисты уже создают авторитетную геометрию.
SWI
Это принадлежит специалистам в области геопространственных данных. «Юридические» описания [как мы привыкли видеть в системе США] не нужны и [больше] не используются. Цифровые кадастровые карты [SWI] отличаются высокой точностью и служат основой для описания земли.
Отказ от ответственности на карте участков
США
Чтобы получить представление о том, как это делается в США, прочтите многочисленные заявления об отказе от ответственности на картах участков любого округа. «Нельзя доверять», «Может быть неверным», «Точность не проверена» или «Вы должны вернуться к записанным исходным документам или «юридическим» описаниям».
Если вы действительно хотите знать, где находится ваша земля, наймите геодезиста, в основном по одному участку за раз. Не все системы округов/городов считаются достаточно даже [точными или текущими], чтобы основывать на них все оценки и налоги землевладельцев.
Заявление об отказе от ответственности на карте участков США
SWI
Их система картирования участков или кадастр заслуживает доверия, надежна, точна и авторитетна. [Апелляции и пересмотр/примирение очевидных несоответствий происходят через процессы и суды, но это не является обычным явлением. ]
Страхование титула
США
[Исходя из доходов отрасли страхования титула], по оценкам, землевладельцы могли ежегодно платить до 16,4 млрд долларов страховых взносов. Это делается для того, чтобы гарантировать право собственности в системе, которая [на мой взгляд] полна пробелов, дублирований и двусмысленностей.
SWI
Государство гарантирует право собственности на землю. Страхование титула не требуется. [Существуют формы титульного страхования, но это скорее специализированная услуга, а не стандартная или обязательная практика].
Требования к образованию
США
Иногда сертификат ГИС требуется для работы [для работы в местной кадастровой системе], но иногда это не так. Геодезисты могут получить лицензию любым количеством способов благодаря образованию и опыту, однако сегодня есть лицензированные профессиональные землемеры, не имеющие формального соответствующего образования или подготовки, кроме диплома о среднем образовании. [Требования к опыту лицензирования и документации могут быть строгими, хотя это зависит от штата]. Техник-землеустроитель может или не может пройти сертификацию — это не требуется.
SWI
Все геопространственные специалисты [которые выполняют работу для кадастра] имеют высшее образование. Кадастровым геодезистам требуется эквивалент степени магистра, чтобы сдать экзамен и владеть двумя языками. Техник-геодезист должен иметь четырехлетнюю степень и сертификат.
Используемые системы производителей
США
У нас есть доступ ко всем глобальным технологиям, которые доступны для нашей геопространственной работы, и мы используем их.
SWI
[Это скорее интересный курьез, чем формальная особенность кадастровой системы.] Оборудование производителя, базирующегося в SWI, не использовалось для общенациональной сети GNSS. Вместо этого они выбрали оборудование американской компании. Они также выбрали Esri для запуска [основных элементов] своих систем земельной информации и использования продуктов Autodesk. [Во всяком случае, это может указывать на то, что кадастровая система позволяет техническим командам решать, какие решения они используют].
Участие частного сектора
США
Существуют государственные программы с участием частного сектора и даже с управлением по контракту. Процент государственного и частного участия может быть трудно определить, потому что в США существует очень много разных систем.
SWI
В целом участие частного сектора составляет 90%. Остальное — это правительство, предлагающее надзор и соблюдение стандартов. Некоторые кантоны предпочитают делать все с государственными кадастровыми геодезистами (как в случае Швеции), но в большинстве стран SWI активно участвует частный сектор.
GIS/Survey Dynamics
США
Между этими двумя лагерями существуют унаследованные натянутые отношения, и хотя они улучшились, некоторые разногласия сохраняются. Некоторые люди в ГИС считают, что нет необходимости иметь формальные отношения с геодезическим сообществом, а некоторые геодезисты утверждают, что ГИС означает «провести съемку». Нюансов больше, чем могут служить такие обобщения.
Большинство карт ГИС основано на лучших доступных записях, но сильно варьируется от округа/города к другому, и, следовательно, существует несоответствие, особенно представление участков. Это может быть довольно проблематично, поскольку линии участков ГИС могут (и часто) использоваться неправильно, и конечный пользователь не знает, насколько неточными могут быть карты. Это может привести к очень грубой оценке налогов, ошибочному размещению коммуникаций и заборов и т. д.
SWI
Кадастровый геодезист считается основой любого картографирования или ГИС. Между кадастровыми геодезистами и сообществом ГИС существуют жизненно важные отношения. Следовательно, все, что наносится на карту, точно исследуется в рамках этой кадастровой системы, и сообщество ГИС выигрывает от этой точности.
Координаты и информация для публичного скачивания
США
Общий порядок вызовов/доказательств в пограничном праве: природные памятники, искусственные памятники (такие как дороги и отмеченные или обследованные линии), прилегающие участки или границы, курсы или направления, расстояния, площадь… Состояние координат все еще в движении. В США существует общее пренебрежение или недоверие к координатам как к доказательствам, даже несмотря на то, что каждый землемер каждый день использует координаты в качестве основы для рабочих вычислений. Локальные или случайно назначенные системы координат усложняют задачу.
В то время как все общедоступные земельные записи подлежат публичному раскрытию, существует несколько юрисдикций, где вы можете легко загрузить кадастровые слои или координаты. Там, где вы можете их скачать, точность, актуальность и точность разрешенных границ не будут качественными или рекомендуемыми для использования в каких-либо вопросах границ. Помните, что такие темы, как правило, предназначены только для (или должны использоваться только) налоговой оценки и зонирования и не являются подлинными пограничными вопросами.
SWI
Из-за их уверенности в правильно разработанной общенациональной системе, разработанной профессионалами, они теперь считают координаты высшей формой информации о местоположении. Только профессионалы отвечают за координаты в рамках строго контролируемой кадастровой системы, и только квалифицированные кадастровые геодезисты оценивают доказательства для определения координат на любом конкретном памятнике. Любой желающий может загрузить их из своей кадастровой системы и найти маркеры с координатами или углами своей собственности.
Споры о границах собственности
США
Споры о собственности из-за повторных обследований и неясностей, если они не разрешены по обоюдному согласию всех сторон, в конечном итоге могут быть разрешены только в судебном порядке, что является дорогостоящим и трудоемким процессом.
SWI
Есть несколько споров о границах собственности, потому что их разрешают кадастровые геодезисты. Споры, которые должны быть переданы в суд, возникают в основном из-за вовлеченных личностей, а не из-за какой-либо неясности в границах. Есть только горстка каждый год.
Публикации/книги по пограничному контролю и правовым принципам
США
Многие публикации и книги были написаны на протяжении многих лет американскими юристами и землемерами. Они содержат в основном мнения ученых и опытных экспертов, однако, хотя они ссылаются на прецедентное право, они могут быть источником разногласий среди геодезистов. В конечном счете, некоторые вопросы могут быть решены только судами, и эти решения могут варьироваться от юрисдикции к юрисдикции.
SWI
Такие публикации и книги не нужны, поскольку кадастровые инспекторы обучены либо избегать, либо разрешать споры о границах собственности. Как заявил [кто-то, с кем мы разговаривали во время визита SWI], «Эти американские [геодезические] книги часто никогда не переводятся на немецкий язык; для швейцарских кадастровых геодезистов они не будут иметь значения». Кадастровые геодезисты, конечно, используют учебники по общим методам съемки, но связанные с ними методы, такие как оценка унаследованных записей, кодифицированы в стандартах.
Отношение к гражданскому строительству
США
Геодезические работы иногда рассматриваются как часть инженерной профессии. Обучение для геодезистов можно найти в учебных планах технических школ, известных как технологии гражданского строительства. Некоторые очень базовые курсы посвящены землеустройству, но большинство из них посвящено инженерным наукам, как строить автомагистрали, в том числе тому, как проверять правильный состав бетона. Студент заканчивает обучение с очень небольшим пониманием того, что на самом деле представляет собой землеустройство. Тем не менее, это часто считается квалификационным образованием для будущего землемера.
SWI
Учебная программа по землеустройству насыщена курсами специально для кадастровых геодезистов. Кадастровые геодезисты не рассматриваются как подмножество технических профессий гражданского строительства. Кадастровая съемка стоит отдельно как необходимая профессия, и курсовая работа полностью отделена от любых учебных программ по строительству. Кадастровые геодезисты имеют высокое образование, как указано в пункте 8 выше.
Резюме
США
[По моему мнению] американские системы земельной информации в некотором роде архаичны — неточны, неэффективны, бесцельны — и их обслуживание может быть финансовым бременем.
SWI
Земельная информационная система SWI [и системы других стран с всеобъемлющими и модернизированными кадастрами] точна, актуальна, эффективна, рентабельна и направлена, в них меньше неясностей и споров с течением времени по мере их развития. .
Примечания
В число делегатов этой поездки входят Кристин Гайрон (Нью-Йорк), Грег де Брюин (Нью-Йорк), Ник Уэбб (Калифорния), Джон Уэбб (Калифорния), Яцек Игорь Шротт (Мичиган), Саманта Таннер (Орегон) и Рич Ливер (Висконсин).
Делегация США
У Брента Джонса, геодезиста и глобального менеджера земельной документации/кадастра в Esri, сложились особые отношения с сотрудниками Swisstopo, с которыми мы также познакомились в Швейцарии.
Несколько разработчиков сетей GNSS реального времени (RTN) в США обратились за советом к Swisstopo, поскольку они были одной из первых стран, внедривших национальную RTN.
В США слишком много внимания уделяется проблемам и попыткам решить эти проблемы в рамках старой парадигмы. Нам нужна новая парадигма и новое мышление, которые смело определяют проблемы и, прежде всего, решения. Как только решения определены, нам нужно обратиться к существующей модели, в которой эти проблемы уже решены. Нет необходимости заново изобретать велосипед; швейцарская [и другие] модели [и могут содержать решения] наших проблем.
Все важные веб-сайты Swisstopo доступны на английском языке: www.swisstopo.admin.ch/ Персонал Swisstopo говорит на одном или нескольких языках: немецком, французском, итальянском или ретороманском [поскольку все они являются официальными языками Швейцарии], а также на английском. На одном из сеансов швейцарский ведущий очень хорошо владел английским языком, но когда он не знал, как что-то сказать, он обращался к своему коллеге-геодезисту по-немецки за правильным переводом, а затем говорил с нами на беглом английском языке. Было интересно наблюдать, и сессия была очень информативной.
Я обнаружил, что можно годами посещать конференцию за конференцией, даже международные конференции FIG, и никогда не уходить с тем, что сделала одна страна — SWI, — с пониманием того, как работает их система и чем мы отличаемся. Поэтому делегация США предприняла преднамеренные усилия, чтобы посетить, увидеть воочию и сосредоточиться на очень успешной модели SWI. Таким образом, мы могли оценить все различия и получить что-то осязаемое и ясное.
Рекомендации
- Заручитесь помощью сотрудников Swisstopo в обучении геопространственного сообщества США. Есть лучший путь, намного лучший, и пришло время определить и искать его.
- Академические инициативы на государственном уровне. Например, в Висконсине мы могли бы: Начать программу кадастровой съемки/геопространственной ГИС по крайней мере для одного государственного университета/колледжа. Инженерная программа не может быть кадастровой; он должен быть под совершенно новым зонтиком, как в SWI.
- Начните программу онлайн-обучения с SWI и наградите CEU для существующего геодезического и геопространственного сообщества США.
- Потребуются деньги, чтобы убедить лоббистов, которые убедят наших законодателей принять нужный закон. К сожалению, так работает наша система. Мы должны оценить общую стоимость всей индустрии геопространственных технологий; показать, какую пользу может принести эта отрасль, и, возможно, официально обратиться за финансированием/координацией. Было бы уместно и неплохо обратиться за помощью к таким организациям, как Национальное общество профессиональных геодезистов (NSPS) и Коалиция геопространственных организаций (COGO).
- Ищите изменения на любом уровне штата. Сначала сосредоточьтесь на другом штате, где персонал может это сделать. Здесь шанс 1/50 работает в нашу пользу. Цель состоит в том, чтобы заставить хотя бы одно государство принять швейцарскую модель. Начиная с национального уровня; наша страна слишком велика, разнообразна и представляет собой лабиринт государственных и местных законов. Если мы сосредоточимся на одном состоянии, другие состояния могут в конечном итоге последовать за ним.
- Начать финансирование/частичное финансирование поездок в SWI для всего геопространственного персонала США. Добавьте к этому отпускной пакет и возможность обучения в Swisstopo.
- Призвать все 50 штатов принять участие в конкурсе и подать заявку на получение статуса братского государства со Швейцарией.