Новости по реновации хрущевок в москве: великое переселение и экономический драйвер

Новый закон предложил реновацию петербургских хрущевок «по-столичному»

Успешная модернизация хрущевок возможна, и доказательства тому уже есть. / Алексей Стригин/РГ

В официальном названии документа, который может изменить жизненные планы миллиона петербуржцев, реновация не упоминается: «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий». Напомним, что программа реновации в Северной столице уже принималась 12 лет назад, но практически не заработала: по ней расселили всего несколько домов.

Принятый ЗакСом закон, по сути, регламентирует аналогичный процесс, только называет его более масштабно. С 2021 года Федеральный закон о комплексном развитии территорий (КРТ) предоставил субъектам РФ право сносить неаварийные дома и устанавливать механизм переселения их жильцов в новостройки. Петербург решил этим правом воспользоваться.

Один из главных доводов города: хрущевки уже не соответствуют современным объемно-планировочным решениям. Расчетный срок эксплуатации таких домов до капитального ремонта составлял от 25 до 50 лет, то есть она должна была закончиться до 2020 года.

Основная претензия к новому закону — переселить обитателей хрущевок могут в любой район города, в том числе на окраины. Впрочем, вместо нового жилья предусмотрена денежная компенсация, но ее может не хватить на квартиру в желаемом районе. Принимать решение о включении или невключении дома в программу КРТ будет собрание собственников, а к практике проведения подобных мероприятий давно есть вопросы. Судьбу всего здания решат две трети голосов, причем не только владельцев квартир, но и проживающих в доме по договору социального найма. На голосование отводится 90 дней (поначалу в законопроекте значилось 60 дней, но депутаты ЗакСа согласились увеличить срок — это единственная поправка, которую они приняли). Если жильцы не проведут собрания, дом попадет в программу автоматически.

Сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов считает, что в процессе реализации этого механизма могут быть нарушены права граждан.

— В тот момент, когда мы покупаем квартиру, мы являемся потребителями. Я сам живу в кирпичной хрущевке в очень хорошем тихом месте, рядом парк и станция метро. Я сам выбрал эту квартиру, то есть как потребитель приобрел конкретный товар, который отвечает моим потребностям. И теперь меня теоретически могут переселить куда угодно. Потому что в ходе реновации будет предоставляться жилье, которое устраивает застройщика, а не потребителя. Для чего все это нужно, вполне понятно: застройщики хотят строить все больше, а свободной земли в городе все меньше, — полагает Анатолий Голов.

Очередную попытку реновации в Петербурге эксперты зачастую сравнивают с московской, которая считается вполне успешной, несмотря на имевшие место конфликты.

— Москва не может быть примером для других городов, — считает заслуженный архитектор России доцент СПбГАСУ Владимир Линов. — У реновации — кстати, этот термин в данном случае применяется не совсем верно, поскольку он подразумевает обновление, а не снос — есть несколько аспектов. Один из них — экономический: он заключается в том, что на переселение жителей хрущевок, строительство для них новых домов или покупку квартир требуются очень большие средства. В Москве этот процесс идет успешно, поскольку расселение осуществляется за счет городского бюджета. Частные инвесторы, которые сносят дома за свой счет и строят новые, не несут затрат по переселению и в итоге получают вполне достаточный доход. Но бюджет Москвы по своему размеру и структуре значительно отличается от бюджетов других городов, в том числе Петербурга.

Хрущевки можно даже надстроить… если захотеть

Программа реновации, принятая в Северной столице 12 лет назад, подразумевала, что застройщики должны переселять людей за свой счет. Поэтому она и не двигалась, отмечает Владимир Линов. Бизнес-план в такой ситуации оказывается нерентабельным, все затраты частных фирм не окупаются за счет продажи нового жилья, возведенного на месте хрущевок.

— Кроме того, у проблемы этих домов есть конструктивный и архитектурный аспекты, — продолжает эксперт. — Несущей способности конструкций абсолютного большинства пятиэтажек вполне достаточно, чтобы они простояли еще долгое время. Более того, их несущие стены и фундаменты выдержат еще и увеличение высоты здания как минимум на два этажа. По этому пути пошли в разных городах России и Белоруссии, опробовали его и в Петербурге. В ходе надстройки жильцов никуда не выселяют. В доме проводится капитальный ремонт: утепление наружных стен, замена инженерных систем, остекление балконов, установка лифтов и так далее. Старая крыша удаляется, исчезают протечки. Квартиры в надстроенных этажах продаются, и это полностью окупает все работы. А обновленные дома выглядят вполне современно с архитектурной точки зрения.

Более того, хрущевки можно надстроить даже на пять этажей, только для этого потребуются дополнительные несущие конструкции, поясняет Владимир Линов. Такие эксперименты провели в Москве: вокруг домов установили мощные колонны, на которых, как на мосту, построили еще пять этажей. Это называется «метод фламинго» — из-за внешнего сходства обновленного дома с длинноногой птицей. Он позволяет получить в 2,5 раза больше новых квартир.

— Оставляя людей в своих домах, мы получаем выгоду еще в одном аспекте — социально-психологическом. Они продолжают жить в привычном окружении, дети ходят в свои сады и школы — это тоже важно. Пожалуй, минус у такого способа сохранения хрущевок только один: квартиры остаются в тех же параметрах, с маленькими комнатами и кухнями, низкими потолками, что не отвечает современным требованиям к жилью, — констатирует архитектор.

Пока Петербург сделал выбор в пользу сноса хрущевок, а не метода фламинго. Но сам по себе закон еще не гарантирует, что вторая попытка реновации будет удачной. И в первую очередь свое слово теперь должны сказать собственники.

Мнение

Светлана Морозова, жительница Петербурга:

— В Северной столице есть очень комфортные районы с хрущевками, в которых действительно реализована концепция «15-минутного города», все важные объекты в шаговой доступности, много зелени и детских площадок. В свое время у меня был выбор: купить «двушку» в дореволюционном доме на Фонтанке или хрущевку в Московском районе. Я выбрала второй вариант именно из-за качественной среды. Судя по дорогим машинам, которые стоят у нас во дворе, многие соседи тоже переселялись в хрущевки не потому, что больше некуда, а ради комфортного района. И я боюсь, что именно к этим территориям с качественной городской средой сейчас начнут присматриваться застройщики.

P. S.

В свое время великий архитектор Оскар Нимейер, оценивая успехи советских строителей, сказал:

«Вы решили колоссальную социальную задачу с помощью этих домов. Когда я строил город Бразилиа, я мечтал, чтобы туда люди из фавел переехали. Вы эту задачу решили, а мы — нет. Да, я построил прекрасный город, в котором поселилась элита, а фавелы как были, так и остались».

В Рязанском районе Москвы началось расселение хрущевок

«У меня сын родился 13 июля, поэтому для нас это число счастливое, — объясняет Татьяна Николаевна. — Когда мы пришли смотреть квартиру в первый раз, сын сразу начал проверять качество отделки и все ли работает, а я остановилась у окна и не могла налюбоваться. Прожив десять лет на втором этаже хрущевки, я о такой красоте даже мечтать не могла».

Педагог-организатор и социальный работник в недалеком прошлом, а сейчас столичная пенсионерка Татьяна Соколова стала одной из почти трех тысяч жителей Рязанского района, с которых здесь и начался переезд в новые квартиры по программе реновации (всего новоселье отпразднуют 14,3 тысячи жителей района). И первым передали под заселение дом 30А, корпус 1. Здание уникальное — восьмисекционный дом возведен по индивидуальному проекту. Фасад облицован навесными трехслойными панелями из кирпича, лоджии и балконы застеклены в едином стиле, установлены одинаковые короба для кондиционеров, чтобы сохранить внешний вид здания. Первый этаж — нежилой, оформлен витражным остеклением «в пол». Чуть позже здесь появятся торговые точки, кафе, службы быта и т. д.

Всего в новостройке 1347 квартир (330 однокомнатных, 687 двухкомнатных и 330 трехкомнатных), их общая площадь составляет 80,3 тысячи квадратных метров. Улучшенная отделка квартир и мест общего пользования выполнена в соответствии с требованиями стандарта программы реновации. 11 квартир оборудованы для проживания инвалидов-колясочников: в них увеличена ширина коридоров и дверных проемов, установлена специальная сантехника.

Затраты управляющей компании на эксплуатацию здания и коммунальные платежи для жильцов поможет снизить автоматизированная система контроля и учета потребления энергоресурсов. Для маломобильных людей и родителей с колясками создана безбарьерная среда. Во внутреннем дворе оборудованы детские и спортивные площадки, места для отдыха. Деревья и кустарники уже посажены, так что летом будет зелено. А также красиво и просторно: здесь реализована концепция «двор без машин».

Всего в новостройке 1347 квартир — 330 однокомнатных, 687 двухкомнатных и 330 трехкомнатных

А парковки предусмотрены по внешнему периметру дома, напоминающего «лежачую» букву «П», и в подземном гараже.

Переезд 1114 семей в новостройку на улице Михайлова начался в конце ноября прошлого года и еще продолжается. Счастливыми новоселами становятся жители 14 домов, расположенных на улицах Шатурской, Паперника, Луховицкой, Зарайской, Михайлова и на Рязанском проспекте.

Кстати, на первом этаже нового дома расположен Центр информирования по вопросам переселения, сотрудники которого помогают оперативно решить все вопросы, возникающие в ходе переезда. Здесь соседке Татьяны Соколовой по подъезду помогли «обменять» квартиру с 31-го этажа на пятый. «У нас бабушка старенькая, почти 90 лет. Она боялась так высоко жить», — рассказывает благодарная женщина-новосел.

Дом 30А, корп. 1, на улицеМихайлова мэр Сергей Собянинназвал одним из лучших в районе. Фото: Ирина Фурсова

«Я так рада, так счастлива, — такие слова постоянно повторяет Татьяна Соколова во время нашей беседы и чаепития. И перечисляет преимущества нового жилища. — В хрущевке общей площадью 41 метр были две проходные комнаты, кухня шесть метров. Здесь же кухня 11 метров, комнаты раздельные: 15 и 17 метров. Коридор больше семи метров. На Паперника была газовая колонка для горячей воды, когда работала — сильно шумела, постоянно ломалась. Остекление балкона — панорамное, я даже занавески или жалюзи не хочу вешать, так нравится, что светло!»

Принято считать, что переезд подобен стихийному бедствию, но не в случае с программой реновации. Татьяна Николаевна рассказывает, что переезд организовала управа района: прислали к назначенному часу машину и грузчиков. Два молодых веселых парня оперативно погрузили в кузов мебель и технику со старой квартиры и занесли в новую. А там уж сват и сын, приехавшие по такому поводу из Самары, все расставили по своим местам.

Татьяна Соколова обживается в новой квартире, куда переселиласьпо программе реновации, с конца марта. Фото: Ирина Фурсова

А еще так удачно сложилось, что подружки Татьяны Николаевны по старому дому и двору получили квартиры в этом же подъезде. Друг к дружке на чай далеко ходить не придется. А как станет теплее на улице, можно вместе погулять в Кузьминском парке или в усадьбе «Кусково».

На новом месте Татьяна обживается с 25 марта. А буквально через пару дней сюда приехал мэр Сергей Собянин, спросил новоселов о впечатлениях. Жители дома 30А отметили современную отделку дома и самих квартир, просторные комнаты и кухни. «Здесь совсем другая жизнь, совсем другая архитектура — уже более качественная, современная. Один из самых лучших домов в районе», — отметил Сергей Собянин. Пообщаться с градоначальником и поблагодарить его за заботу о людях Татьяне Соколовой удалось, а вот в квартиру к ней мэр не поднялся — торопился на открытие поликлиники после реконструкции.

Теперь Татьяна Николаевна ждет в гости внуков из Самары. Им-то точно понравится вид из окна 13-го этажа!

Справка

В программу реновации в Рязанском районе включено 72 жилых дома, в которых проживают 14,3 тысячи человек. Три дома после расселения планируется сохранить и реконструировать. Переселение пройдет в три этапа и завершится в районе в 2032 году.

В Москве городское обновление оставляет художников в дураках

Выдано: 14.04.2021 — 11:20

Москва (AFP) –

Реклама

У Сергея Александрова есть всего несколько недель, чтобы досрочно снять красочные пейзажи и морские закаты, украшавшие стены его московской студии.

Жилой квартал советских времен недалеко от центра российской столицы, в котором находится его рабочее место, будет снесен в рамках масштабной кампании по обновлению города, в ходе которой тысячи многоквартирных домов будут заменены высокими небоскребами.

Упаковочные коробки на полу мастерской, которую он снимает за копейки, быстро наполняются, но Александров понятия не имеет, куда их деть.

«Они еще не сделали мне предложение, поэтому я останусь до конца», — с улыбкой сказал Александров AFP, глядя на фургоны для вывоза вещей последних оставшихся жителей блока.

65-летний художник — один из сотен художников в Москве, которые рискуют потерять свои мастерские в связи с амбициозным городским проектом, который обходится властям примерно в 100 миллиардов рублей в год (1,2 миллиарда долларов).

Ожидается, что в конечном итоге будет снесено более 4000 зданий и переселено около 350 000 семей, но будущее художников выглядит туманным.

До сих пор они пользовались программой советских времен, которая предоставляла бесплатные студии членам Московского союза художников, которые должны были только оплачивать счета.

Рабочие места в основном расположены в хрущевках, дешевых жилых домах, построенных в 1960-х годах и названных в честь советского лидера Никиты Хрущева, который их ввел в эксплуатацию.

Теперь, после многих лет запустения, многие из наспех построенных пятиэтажек по всей Москве подлежат сносу, а вместе с ними и мастерские художников.

Президент Союза художников Москвы Виктор Глухов заявил AFP, что чиновники не предложили никакого решения и что снос означает, что многим художникам «некуда идти».

Поскольку у Союза нет финансовых возможностей восполнить этот пробел, как минимум 200 художников рискуют «потерять все», сказал Глухов.

Однако другие художники сообщили AFP, что реальное число может приближаться к 1000, поскольку членам другого профсоюза также грозит выселение.

— «Москва теряет душу» —

Александров, сделавший относительно успешную карьеру, признал, что его положение могло быть и хуже.

Одна из его картин висит в посольстве России в Вашингтоне, и он утверждал, что прислушивается к советнику президента Владимира Путина, который «хотел мне помочь».

«Но кроме меня есть сотни других», сказал он.

Для многих художников субсидируемые студии являются важным спасательным кругом, когда другие средства поддержки практически отсутствуют.

В другом многоквартирном доме в Измайлово, где у Александрова есть мастерская, Полина Суровова — одна из последних жильцов хрущевки, жители которой получили уведомления о выселении в августе прошлого года.

Студии в основном расположены на верхних этажах зданий советской постройки, где 14 студий выстраиваются в один коридор с общей кухней и душем.

Каждое рабочее пространство площадью около 50 квадратных метров с высокими потолками и светом, проникающим через большие окна, делает помещения идеальными для художников.

«Если бы мне пришлось снимать комнату, это стоило бы в десятки и сотни раз больше», — сказала 28-летняя Суровова.

«Конечно, я бы не смог себе это позволить.»

Мэр Москвы Сергей Собянин постарался заверить обеспокоенных москвичей, что «на улице никого не останется».

Его офис, однако, не ответил на запрос AFP о комментариях относительно помещения студии.

Масштабная реконструкция Москвы, начавшаяся 10 лет назад, принесла с собой новые парки, пешеходные улицы и современный общественный транспорт, преобразившие российскую столицу.

Но некоторые опасаются, что Москва потеряет важную часть своего характера из-за этой грубой модернизации.

Несмотря на некоторые протесты, снос хрущевок в основном приветствовали жители столицы.

Но некоторые москвичи рассказали AFP, что их беспокоят высокие жилые дома, которые, как ожидается, будут возведены на месте советских жилых домов.

«Москва теряет свою душу, свою суть», — сказала Елена Янчук, оппозиционный муниципальный депутат от Измайлово, которая высказалась за художников в этом районе.

Она обвинила в переменах «холодный коммерческий подход» городских властей.

«Если так будет продолжаться, будущее Москвы будет очень плохим.»

© 2021 АФП

Российская политика Том 3 Выпуск 4 (2018)

Отправить этот контент по электронной почте

Поделитесь ссылкой с коллегой или библиотекарем

Вы можете отправить ссылку на эту страницу коллеге или библиотекарю по электронной почте:

Отправить этот контент по электронной почте

или скопируйте ссылку напрямую:

https://brill. com/view/journals/rupo/3/4/article-p548_548.xml

Ссылка не скопирована. Ваш текущий браузер может не поддерживать копирование с помощью этой кнопки.

Ссылка успешно скопирована

Хотите получать информацию об этом журнале? Нажмите на кнопки, чтобы подписаться на наши оповещения.

• Получайте уведомления о новых проблемах

• Получайте предварительные уведомления о статьях

• Получайте оповещения о цитировании

Сохранять

Отправить этот контент по электронной почте

Поделитесь ссылкой с коллегой или библиотекарем

Вы можете отправить ссылку на эту страницу коллеге или библиотекарю по электронной почте:

Отправить этот контент по электронной почте

или скопируйте ссылку напрямую:

https://brill. com/view/journals/rupo/3/4/article-p548_548.xml

Ссылка не скопирована. Ваш текущий браузер может не поддерживать копирование с помощью этой кнопки.

Ссылка успешно скопирована

• Получайте уведомления о новых проблемах

• Получайте предварительные уведомления о статьях

• Получайте оповещения о цитировании

Сохранять

Большинство протестов в России последних лет не требовали смены политического режима в этой стране. Вместо этого большинство этих протестов были сосредоточены на конкретных политических целях, отражающих нарушения в повседневной жизни групп граждан. В 2017 году разгорелись острые дебаты, когда мэр Москвы Сергей Собянин объявил о плане сноса и замены сотен тысяч старых квартир в этом городе. В то время как многие жители этих квартир приветствовали этот план, многие другие утверждали, что он угрожает нарушением их права собственности на частную собственность. План подвергся резкой критике как на низовом уровне, так и на уровне элиты. Национальное руководство и правительство Москвы занялись пересмотром законодательства, чтобы утвердить план Собянина, который был внесен в национальный законодательный орган. Перед тем, как закон был принят, лидеры пошли на ряд уступок его критикам.

Заголовок:

Собственность и протесты: борьба за реновацию жилья в Москве

Тип статьи:

исследовательская статья

DOI:

https://doi. org/10.1163/2451-8921-00304005

Язык:

Английский

Страницы:

548–576

Ключевые слова:

гражданское общество;

Россия;

Москва;

Корпус;

акция протеста

В:

Российская политика

В:

Том 3: Выпуск 4

Издатель:

Брилл | Шёнинг

E-ISSN:

2451-8921

Распечатать ISSN:

2451-8913

Предметы:

регионоведение,

славяноведение и евразийство

Большинство протестов в России последних лет не требовали смены политического режима в этой стране. Вместо этого большинство этих протестов были сосредоточены на конкретных политических целях, отражающих нарушения в повседневной жизни групп граждан. В 2017 году разгорелись острые дебаты, когда мэр Москвы Сергей Собянин объявил о плане сноса и замены сотен тысяч старых квартир в этом городе. В то время как многие жители этих квартир приветствовали этот план, многие другие утверждали, что он угрожает нарушением их права собственности на частную собственность. План подвергся резкой критике как на низовом уровне, так и на уровне элиты. Национальное руководство и правительство Москвы занялись пересмотром законодательства, чтобы утвердить план Собянина, который был внесен в национальный законодательный орган. Перед тем, как закон был принят, лидеры пошли на ряд уступок его критикам.

Заголовок:

Собственность и протесты: борьба за реновацию жилья в Москве

Тип статьи:

исследовательская статья

DOI:

https://doi.