Снос пятиэтажек в Москве: план, график. Снос пятиэтажек в 2015 году. План сноса пятиэтажек
Ни один дом не будет включен в новую программу сноса пятиэтажек без согласия его жителей — Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Когда завершится программа сноса домов первого периода индустриального домостроения? Что ждать от новой «волны» сноса пятиэтажек, и в каких округах больше всего старых зданий? О программах реновации жилья корреспонденту портала Стройкомплекса рассказал руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Лёвкин.
- Сергей Иванович, первая программа сноса пятиэтажных домов в городе почти завершена. Можно ли подводить итоги?
- Как известно, в программу было включено 1722 жилых дома площадью более 6,3 млн кв. метров. По состоянию на конец марта этого года снесено 1655 пятиэтажек площадью порядка 6,1 млн «квадратов». Из них 999 домов разобрали за счет городского бюджета и 656 - за счет средств инвесторов.
Всего в столице осталось снести 67 жилых домов. Программа выполнена почти на 96%. Планируем до конца 2018 года эту программу полностью завершить.
На сегодняшний день 160 тысяч семей, а это почти 450 тысяч москвичей, получили новые квартиры в комфортных домах. Жилье качественное, в них полностью сформирована безбарьерная среда. Кварталы, построенные на месте снесенных пятиэтажек, обеспечены социальной инфраструктурой - детскими садами, школами, поликлиниками, современной инженерной инфраструктурой, а также квартальной улично-дорожной сетью в соответствии с новыми стандартами и правилами. Увеличилась ширина проездов, для жителей были созданы новые парковочные места.
Сейчас Москва готовит новый проект реновации жилья - пожалуй, самый масштабный не только в Москве, но и в стране.
- Что появится на месте снесенных старых домов?
- Предметом внимания становится именно квартал, а не отдельно взятый жилой дом. Важно, чтобы застройка выглядела как квартал в соответствии с градостроительными концепциями: закрытая территория, состоящая из нескольких домов с внутренним пространством для жизни и отдыха взрослых и детей, спортивного досуга.
Жители должны быть полностью обеспечены всей инфраструктурой. При реновации квартала мы вместе с Департаментами здравоохранения и образования оценим наличие, дефицит или профицит учебных мест и лечебных учреждений в районе, находящемся в шаговой доступности от нового квартала, спрогнозируем их будущую загруженность. При необходимости будем дополнительно строить учреждения.
Максимально задействуем возможность маршрутной сети общественного транспорта, она будет меняться по мере развития новых кварталов.
Предстоит заменить колоссальный объем инженерных сетей. Современные технологии позволяют обеспечить срок их службы до 100 лет.
- В какие дома и на каких условиях будут переезжать жильцы сносимых домов?
- У москвичей появляется возможность переехать в комфортное жилье, с современными условиями проживания, удобными как для молодых семей с детьми, так и для пожилых людей и маломобильных граждан.
При возведении домов для переселения будут использованы передовые технологии в области домостроения. Это уже не серые унылые «бетонные коробки». Дома приобретают выразительность: меняется цветовая гамма, конфигурация дома, появляется разноэтажность и более гибкая система набора квартир.
Первые этажи - только нежилые. Там разместятся магазины, кафе, салоны красоты, химчистки и многое другое. У жителей должно быть все необходимое «под рукой». При переселении людям предоставят квартиры не меньшей площади, чем старые. Причем они будут сдаваться с полной отделкой.
Жилье возведут в соответствии с новыми требованиями по энергосбережению. Дома оборудуют приборами учета воды и двухтарифными энергосчетчиками. Все квартиры будут с балконами, а подъезды - с лифтами и мусоропроводами.
Новая «волна» сноса затронет все столичные округа. Переселять жителей в другой округ или в Новую Москву не будут. Даже юридически такая возможность исключена. По закону, жители сносимых домов будут переезжать в тот же район или прилегающий к району проживания. Мэр столицы Сергей Собянин неоднократно отмечал, что это ключевой фактор в программе сноса и правительство Москвы будет неукоснительно его придерживаться.
- Сколько столичных кварталов попадет под реновацию?
- Сейчас объем оценивается. Всего в предварительных планах - 8 тысяч домов общей площадью 25 млн кв. метров. Ориентировочно программа затронет более 500 кварталов, где проживает примерно 1,6 млн человек.
Главным условием участия или не участия в программе жилого дома является мнение его жильцов, во-вторых, техническое состояние здания, т.е. степень морального и физического износа, ремонтопригодность объекта. Пятиэтажками с высокой степенью износа признаются дома первого периода индустриального домостроения периода застройки 1957-1968 годов. По данным Бюро технической инвентаризации наибольшее количество таких домов находится на востоке, юго-востоке и севере Москвы.
Повторюсь, главным условием участия в программе является желание москвичей.
- Какие дома могут расселить и сколько их будет? Попадут ли в список сноса девятиэтажки?
- Задачи снести девятиэтажные дома у нас нет. Девятиэтажный жилой фонд будет рассматриваться с позиции мнения жителей, физического состояния зданий и целесообразности проведения там капремонта.
Что касается пятиэтажных домов, то для примера возьмем здание с износом 50%. За год этот процент растет примерно на 1 пункт. Если мы ничего не будем делать, то через 20 лет износ дома составит уже 70%. А такое здание близко к аварийному состоянию. Скажите, что к тому времени должен делать руководитель города, чтобы решить эту задачу? Построить 28-30 млн кв. метров жилья и одновременно переселить шестую часть города? Это невозможно. Поэтому надо уже сейчас начинать новую программу, чтобы не допустить перехода домов в аварийное состояние.
Мы не можем расселить жителей домов площадью 25 млн «квадратов» за один год. Сначала надо утвердить градостроительную документацию, разработать проект, построить стартовый дом, переселить людей, отключить от инженерных сетей и снести старые дома, а на их месте спроектировать и построить новые, и только тогда переселять следующие 3-5 пятиэтажек.
- Программа будет реализовываться за счет города или инвесторов?
- Первый этап программы будет реализовываться преимущественно за счет бюджета города.
- Когда начнется новая программа и сколько она продлится? Где выберут первые площадки для сноса и переселения?
- Мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о скорейшем запуске программы реновации. Основная причина - нецелесообразность капитального ремонта жилого фонда, который в обозримой перспективе может стать аварийным.
Перед нами стоит задача до конца года выявить мнение жителей, сформулировать программу и адресный перечень домов, дальше выделить финансирование и начать реализацию. Это весьма амбициозная задача. Сроки реализации программы будут определены по итогам ее разработки.
stroi.mos.ru
план, график. Снос пятиэтажек в 2015 году
Несколько десятилетий назад пятиэтажки считались комфортным жильём со всеми удобствами, какие только могли позволить себе в советское время. Их начали строить в 50-е годы XX века по стандартам, полностью отвечающим потребностям человека той эпохи. Но в современных условиях стандарты качественного жилья совсем иные.
Впервые о возможности сноса ветхого (в основном пятиэтажного) жилья начали говорить в конце 90-х. Тогда было принято постановление о необходимости замены их современными жилыми комплексами к 2010 году. Осуществление программы сноса пятиэтажек в Москве было поручено Департаменту градостроительной политики. На сайте этой организации имеется карта Москвы, на которой отмечены подлежащие сносу пятиэтажки. Карта систематически обновляется, что даёт возможность увидеть, какие здания уже были снесены, а какие нет.
Почему идея сноса старых домов стала актуальной?
Во-первых, люди стали крупнее, чем они были тогда. И теперь крошечные кухни и коридорчики, небольшие совмещённые санузлы могут создавать неудобства, вызывать дискомфорт и чувство неудовлетворённости. Во-вторых, изменились представления людей о полноценном жилье. В-третьих, на фоне современных зданий прежние пятиэтажки выглядят морально устаревшими. И самое главное, срок службы большинства таких строений уже давно истёк. Он был рассчитан всего на 25 лет, а реальный возраст многих из них уже превышает 60. Поэтому давно стоит вопрос об их замене.
Какие причины являются основанием для сноса?
- Изношенность сетей, их низкая эффективность. Сети не отвечают современным требованиям энергоэффективности и к тому же серьёзно постарели. Это касается не только электрических, водопроводных и канализационных систем, но также и несущих конструкций, опорных элементов. Их износ создаёт высокий риск возникновения аварий.
- Большая стоимость капитального ремонта. По уровню материальных затрат она соизмерима со строительством нового дома с большим количеством удобств. Если же его проведение признано целесообразным, то срок эксплуатации ветхих зданий может быть увеличен до 150 лет.
- Небольшой размер квартир и недостаток удобств, включая и высокую звукопроницаемость. Фактор удобства, возможно, не столь важен для пожилых жильцов, но имеет немалое значение для молодых семей. В новых зданиях квартиры более комфортны для проживания.
- Невзрачный внешний вид. Старые пятиэтажки уже давно вышли из моды и смотрятся довольно скучно и уныло, особенно на фоне современных строений.
- Старые дома имеют узкие балконы и окна, тонкие стены и другие общие недостатки, которых нет у современных строений.
- Снос хрущёвок позволит модернизировать транспортную сеть, сделает её более удобной.
Почему не все приветствуют снос пятиэтажек?
Хотя большинство поддерживают идею переселения в новые микрорайоны, есть и те, кто желает остаться в прежней квартире. Смена места жительства для многих может означать увеличение транспортных расходов, необходимость менять прежние привычки, а возможно, даже и место работы. С переездом связано много негативного и особенно чувствительны к этому люди старшего возраста. Кроме того, экологи опасаются, что вместе со сносом домов будут спилены и растущие там деревья, а это ухудшит экологическую ситуацию в городе.
Программа была разработана правительством города Москвы. Она предполагает снос свыше сотни наиболее ветхих хрущёвок. На месте снесенных зданий будут построены или созданы современные жилые комплексы, учреждения для детей, спортивные объекты, зелёные зоны. Тем не менее горожане высказывают недовольство данной программой в связи с недостаточностью принимаемых мер. Реальное количество морально и физически устаревших зданий существенно больше того, что указано в качестве объектов для сноса.
Программа сноса пятиэтажек 2015-2020 гг.
Более обновлённый вариант программы, рассчитанной до 2020 года, предполагает замену всех старых многоэтажек, находящихся в неблагополучном техническом состоянии. Она называется «Снос домов в Москве 2015-2020 гг.». В соответствии с планом сноса пятиэтажек, все устаревшие многоэтажки разделены на 2 основные категории:
- Многоэтажные строения, подлежащие сносу.
- Многоэтажные строения, которые будут сохранены.
Жителей из первой категории строений предполагается переселять в новые строящиеся здания, жилплощадь которых отвечает московским стандартам. Размер новой квартиры в квадратных метрах соответствует размеру прежней. То же касается и количества комнат. При этом цена новой квартиры зачастую превышает цену прежней. Это достигается за счёт привлечения средств городских фондов.
Программа сноса пятиэтажек предполагает замену четверти жилого фонда города Москвы.
На какие дома программа по переселению не распространяется?
Наиболее прочные здания сносить не будут. Это, прежде всего, сооружения из железобетонных панелей, а также из кирпича и блоков. У них более длительный срок эксплуатации, крепкие стены, хорошая теплоизоляция. Большинство из них были построены в 60-70-е годы XX века. После 40 лет эксплуатации они были изношены только на 20 процентов.
Снос пятиэтажек несносимых серий может быть применён только к тем из них, которые находятся в наихудшем техническом состоянии. Остальные дома из этих категорий будут отремонтированы. Некоторые дома предлагается достраивать.
Плюсы новостроек
Квартиры в новостройках отличаются улучшенной планировкой и имеют больше удобств. У них большие холлы, три лифта, в том числе два – с повышенными характеристиками. Комнаты хорошо отделаны и имеют квадратную форму. Первый этаж приспособлен для проживания инвалидов. Восемнадцатый этаж имеет просторные квартиры, адаптированные для многодетных семей.
На современном уровне и показатели энергоэффективности: двойные стеклопакеты на окнах, хорошая теплоизоляция, светодиодные лампы, возможность регулировать температуру батарей.
Охрана домов обеспечивается сигнализацией. У входа в дом – специально нанятый сотрудник.
Что получат новосёлы взамен прежнего жилья?
Жители двухкомнатных квартир станут обладателями сходных по площади квартир в новостройке. При этом планировка в новых квартирах будет более удобной для жильцов. Размер семьи при этом не имеет значения: важна только исходная жилплощадь. Однако если жильё было поставлено в очередь на перепланировку, то размер новой квартиры будет вычисляться, исходя из 18 квадратных метров на одного человека.
Если гражданин проживал в коммуналке, то в новом доме ему будет предоставлена отдельная квартира. Главным правилом является переселение людей в новые строящиеся комплексы. Но если написать заявление, то можно стать обладателем вторичного жилья.
Законом о сносе ветхих зданий не предусмотрены какие-либо финансовые манипуляции, например, доплата за лучшее жильё. Это считается противозаконным.
Ход работ
Начался снос пятиэтажек в Москве в 2015 году. Работы велись одновременно на 40 строениях. За первый квартал было снесено 16 зданий. В течение года было переселено в новые квартиры 2 648 семей. В 2016 году работы стали сильно отставать от графика. Предполагалось переселить 8 019 семей. До 1 мая 2016 года получить новое жильё должна была 671 семья. Однако снос пятиэтажек в ЗАО коснулся только 9 домов из 35 предлагавшихся к сносу. В северо-западном округе было снесено 8 строений из намеченных 12. В северном работы проведены на 9 из 24 запланированных. В южной и восточной частях столицы отставание было самым большим.
Причины отставания от графика сноса домов
Процесс сноса ветхих домов выполняется не в полном объёме, что связано с такими причинами, как:
- Смена власти в столице.
- Ухудшение экономической ситуации в стране.
- Протесты пенсионеров.
- Большое количество недовольных жильцов.
- Сложность процесса сноса домов и высокая стоимость таких работ в районах с плотной застройкой.
- Часть домов были признаны пригодными к дальнейшей эксплуатации.
Таким образом, график сноса пятиэтажек был выполнен не полностью.
fb.ru
Застройщики в программе сноса пятиэтажек
13.03.2017
Застройщики назвали условия своего участия в программе сноса пятиэтажек
Столичные застройщики поддержали программу по расселению хрущевок, но, для того чтобы проект стал инвестиционно интересным, просят власти упростить выделение земельных участков и взять на себя взаимодействие с жителями
Все опрошенные РБК застройщики с воодушевлением восприняли новость о запуске программы по сносу пятиэтажек. Более того, по мнению президента ФСК «Лидер» Владимира Воронина, запуск программы можно назвать историческим. «Мы уже направили наши предложения в Клуб инвесторов Москвы, который плотно работает с московским стройкомплексом», — рассказал РБК Воронин.
В частности, ФСК «Лидер» просит «расширить территориальные критерии» для зон, предназначенных для переселения, а также упростить процедуру предоставления застройщикам земельных участков для первой очереди строительства, отменив длительные аукционы. Кроме того, предлагается внести в законодательство поправки, позволяющие приравнивать здания, попадающие в программу реновации, к аварийному жилью. Наконец, под переселение стоит предоставлять не более 30% от площади нового жилого здания, а само переселение проводить по волновому графику, считает Воронин.
Опыт компании «Крост», чей проект Wellton Park называется в презентации Москомархитектуры примером «нового облика массового жилья», свидетельствует, что расселение пятиэтажек может быть выгодно для девелопера и при иных условиях. «Каждая пятиэтажка — это в среднем 2,8 тыс. кв. м, а для отселения жилого здания необходимо около 3,5 тыс. кв. м», — обращает внимание заместитель генерального директора концерна «Крост» Марина Любельская. Притом полный цикл переселения, включая снос ветхого жилья и строительство нового, требует около трех лет, оценивает Любельская. Компания уже снесла 43 пятиэтажки, построив для их жителей около 130 тыс. кв. м жилья.
Опыт строительства жилья вместо пятиэтажек есть и у группы компаний ПИК. Сейчас девелопер занимается реновацией двух кварталов в Кунцево на западе Москвы, где вместо 145 тыс. кв. м старого жилья будет построен комплекс площадью 480 тыс. кв. м. В результате население кварталов увеличится с 6,4 тыс. до 11,5 тыс. человек, говорится в документах Градостроительно-земельной комиссии Москвы.
Представители компании ПИК не ответили на вопросы РБК. Другие застройщики воздержались от оценки доли, которую они готовы были бы передать городу, однако подтвердили свою заинтересованность в программе расселения пятиэтажек. «Нам и другим девелоперам этот проект может быть интересен, если со стороны московских властей будет решен вопрос расселения», — сказал директор по работе с инвесторами и связям с общественностью «Группы ЛСР» Юрий Ильин.
Генеральный директор «Главстрой Девелопмент» Иван Богатов считает, что проект станет интересен инвесторам, в случае если столичные власти разработают градостроительную документацию, обеспечат объекты инженерной и социальной инфраструктурой и возьмут на себя взаимодействие с жителями на первоначальном этапе программы.
Масштабная программа в любом случае будет интересна большинству застройщиков, уверен руководитель аналитического и консалтингового центра Est-a-Tet Владимир Богданюк. «Плотность застройки кварталов хрущевок существенно ниже разрешенной сегодня градостроительными нормами, — указывает он. — При этом одна пятиэтажка соответствует по площади одной секции 14-этажного дома».
Реновация кварталов пятиэтажек — это очень важная градостроительная задача, к решению которой, однако, важно подходить крайне осторожно, подчеркивает генеральный директор Key Capital Сергей Камлюк. «При реализации программы будет построено минимум в два раза больше существующего объема недвижимости, что приведет к переизбытку и без того излишнего предложения новостроек в Москве», — говорит он. При этом потенциальные покупатели могут не захотеть селиться в домах, куда переехали бывшие жители хрущевок, предостерегает Камлюк.
Ранее в интервью РБК глава Минстроя Михаил Мень назвал программу сноса пятиэтажек «самым масштабным проектом не только по Москве, но и по стране» за последние десять лет. «Это смелое, разумное и правильное решение», которое «даст мощный толчок отрасли», утверждал чиновник. Программа, которая предполагает переселение людей из жилья площадью 25 млн кв. м, была объявлена мэром Москвы Сергеем Собяниным на встрече с президентом России Владимиром Путиным 21 февраля.
Источник: «РБК-Недвижимость»
snip1.ru