Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома: основные правила. Проект благоустройства придомовой территории многоквартирного дома

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома: озеленение, ограждение, и другие вопросы

У любого жилого многоквартирного дома имеется придомовая территория, законом закреплённая за домом. Из этого следует, что эта земля находится в совместном ведении всех жильцов-собственников, обязанных содержать её в надлежащем состоянии. А о том, что говорит об этом закон и как осуществлять уход правильно, мы и поговорим далее.

Придомовая территория: состав, площадь, объекты, особенности

Основные параметры придомовой территории, такие как границы и площадь, можно найти в кадастровом паспорте объекта либо в данных технического паспорта территории. И уже из этих параметров рассчитываются затраты управляющей кампании на уборку и облагораживание этого участка. В том же случае, если надлежащие бумаги оформлены неверно, или не оформлены вовсе — обязанность по содержанию таких участков перекладывается на администрацию муниципалитета.

Согласно 16 статье Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» придомовой участок принадлежит всем собственникам на основании права долевой собственности. Поэтому доли земельного участка, которым может владеть каждый, определяются пропорционально площади квартиры собственника.

Каждая часть придомовой территории, является неотъемлемой частью всей домовой территории, единой составляющей, из чего следует, что никакая часть придомового участка не может быть продана или передана жильцу в единоличное пользование. Возможна передача территории собственникам жилья, однако производится она на безвозмездной основе.

Так что может находиться на этой территории? В состав придомового участка могут входить следующие объекты:

непосредственно сам участок, на котором расположено строение;
элементы, облагораживающие и озеленяющие территорию;
объекты, необходимые для обслуживания строения и обеспечения комфортного проживания жильцов (детские площадки, парковки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и др.).

Интересно: общая площадь территории при многоквартирном доме может быть различной, однако считается, что ее минимальный размер должен быть равным не менее, чем площади самого дома. Однако, площадь придомового участка имеет несколько отличные показания в зависимости от города и типажа здания. Более точная площадь участка рассчитывается при помощи специальной формулы в документах и при учете расположения иных объектов на местности.

Самую точную информацию относительно площади, состава и прав владения на каждый участок земли, можно найти либо в кадастровом паспорте объекта, либо на интернет-карте Росреестра, находящейся в публичном доступе.

Ответственные лица, кто и как решает вопросы благоустройства

Придомовой участок призван обеспечить комфортное проживание. Обычно, на этом участке появляются спортивные и детские площадки, хозяйственные постройки, парковки для жильцов и др. Однако, в том случае, если помещения дома арендуются какими-либо офисами или компаниями, часть придомовой территории оказывается занята автостоянками для гостей и клиентов фирмы.

К сведению: несмотря на то, что собственники жилья имеют право получить в свое пользование определенную часть придомовой территории, как отмечалось ранее, распоряжаться ей можно лишь сообща.

Возможность управлять территорией и содержать ее может быть возложена только на:

управляющую домом компанию;
ТСЖ (товарищество собственников жилья, в котором жильцы самостоятельно решают вопрос об облагораживании и уходе за принадлежащей им территорией).

ТСЖ может сдать часть территории в аренду компании, арендующей помещение в этом же здании, однако, следует помнить, что за неправильное использование придомовой территории ответственность также накладывается на всех жильцов.

Финансирование благоустройства придомовой территории

Придомовая территория призвана сделать жизнь владельцев помещений в многоквартирном доме более удобной, следовательно, она сама нуждается в обустройстве и содержании.

Существует Перечень работ, предусмотренный Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда (утверждены Госстроем РФ в 2003г):

Уборка мест общего пользования;
Устройство контейнерных площадок и вывоз с них мусора;
Озеленение;
Ремонт имеющихся мест отдыха и устройство новых;
Очистка ограждений, скамеек, их ремонт и т.д.

Данный список незакрытый, его можно дополнять решением, принимаемым на общем собрании.

Являясь собственниками, жильцы самостоятельно решают, как финансировать благоустройство — какие виды работ поручить управляющей компании, какие оплачивать отдельно по мере надобности, привлекая в работам сторонние организации.

Решение, принимаемое общим собранием, должно быть одобрено 2/3 голосов участников собрания.

Важно: если все же сложилась ситуация, когда участок не сформирован, и администрация уклоняется от изготовления межевых планов, обязанность содержать в надлежащем виде участки территории у домов лежит на ней.

Право собственности и ее оформление

Придомовая территория домов «в возрасте», как правило, уже оформлена в собственность. А вот жильцам новостроек эта процедура обычно предстоит.

Для оформления собственности необходимо:

Обратиться группе собственников в управляющую компанию;
Подать заявление в администрацию (для этого достаточно одного или нескольких собственников).

При этом неважно, будет ли принято решение приватизировать территорию коллективным, или индивидуальным решением одного собственника, права на участок будут распределены на всех владельцев помещений в доме пропорционально их долям.

Важно:

межевание границ должно быть проведено застройщиком еще на этапе получения разрешения на строительство (это установлено Градостроительным кодексом).
Если дом построен до 2005 года и границы владения не уточнялись, до оформления права собственности необходимо выполнить межевание участка, которое в свою очередь может быть выполнено только если существует межевой план квартала.

Если администрация не формирует такие планы, мотивируя это отсутствием финансирования, собственники могут провести данную процедуру за счет своих средств. В противном случае придется ждать добровольного выполнения администрацией межевания участков.

После определения границ придомового участка и его постановки на кадастровый учет, право собственности считается закрепленным за жильцами-владельцами квартир.

Озеленение

С помощью озеленения территории ей можно придать более ухоженный и гармоничный вид. Однако эта статья расходов целиком и полностью оплачивается собственниками. Поэтому, чаще всего озеленение придомовой территории выполняется силами местных энтузиастов.

Впрочем, спиливание аварийных деревьев и санитарная очистка территории осуществляется за счет муниципалитета.

Уборка

Перечень работ, входящих в уборку придомовой территории определен Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда, о котором уже упоминалось выше. При этом установлено, что:

Площадки, проезды между домами убирают управляющие компании;
Внутриквартальные дороги убирают специализированные организации;
Вначале убирают пешеходные дорожки и тротуары, а затем дороги.

Ограждение

В большинстве случаев, вопрос ограждения территории очень болезненный для решения. Безусловно, многие собственники хотят ограничить свободный доступ на придомовую территорию. Законодательно не запрещено устраивать ограждение участка у дома, однако следует помнить, что:

Нельзя закрывать доступ обслуживающей инженерные коммуникации компании;
Должен быть свободный проезд службам скорой помощи, пожарным, проезд и проход жителям соседних домов и т.д.;

Въезд-выезд должен быть регулируемым, и доступным независимо от времени суток.

Разумеется, финансирование таких мероприятий обходится недешево. Если же загородить участок самовольно, про решению компетентных органов такое ограждение может быть признано незаконным и снесено. Однако, не возбраняется загородит свободный доступ на площадку отдыха, если она расположена отдельно от основного прохода по территории участка.

Парковка

По решению собрания собственников можно ограничить парковку чужого автотранспорта на придомовой территории.

Однако, это не касается транспорта экстренных служб: МЧС, скорой помощи, аварийке и т.д.

Важно помнить, что при устройстве парковки на участке у дома необходимо соблюдать нормы СанПина (санитарные и защитные зоны).

Расстояние до стен и фасадов домов от мест парковки автомобилей не должно быть менее 10 м (при парковке не более, чем на 10 мест). Если же вместимость паркинга больше, то и требования к ее устройству более жесткие.

Другие вопросы благоустройства

В процессе благоустройства и содержания территории могут возникать самые разные вопросы: от необходимости следить за предоставлением качественных услуг управляющей компанией, до замены изношенных детских аттракционов, установки рекламных конструкций и вопросов сдачи в аренду части территории. Необходимо помнить, что решать эти вопросы нужно на общем собрании, большинством голосов, иначе принятое решение может быть признано неправомерным.

Варианты использования придомовой территории многоквартирного дома: видеоконсультация

Как использовать придомовую территорию многоквартирного дома и кто является ее собственником?

terrafaq.ru

Правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома

Российским законодательством прописаны правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома. В них сказано, что территория земли, которая прилегает к соответствующему зданию, принадлежит людям, владеющим квартирами в нем.

Заселяясь в новостройку, оформить собственность на придомовой участок, жители могут двумя способами.

Составить коллективное заявление в УК.
Направить обращение в городскую администрацию от одного либо нескольких собственников.

Нормы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома таковы: будет ли приватизацией заниматься целый коллектив жильцов или уполномочат одного из соседей, права на землю будут распределяться в зависимости от площади принадлежащего людям жилья. При этом жильцы не могут продавать свои доли земли, отчуждая их от общей территории.

Что такое благоустройство территории и что оно в себя включает можно узнать из этой статьи. А ознакомиться с общими правилами благоустройства муниципального образования можно здесь.

Уход за придомовой территорией

Описывая благоустройство территории многоквартирного жилого дома, закон предусматривает перечень таких работ.

В нормы благоустройства придомовой территории входит приборка участков общего назначения и паркингов, если они имеются.
Монтаж мусорных баков.

Ликвидация мусора, очистка сугробов, отведение талых вод.
Создание зеленых участков.
Благоустройство и содержание придомовой территории включает обустройство детских площадок.
Покраска скамеек, ограждений.
Работы по созданию безопасности людей: ликвидация сосулек, обработка песком заледенелых дорожек.

Данный список не является исчерпывающим. Потому как, что входит в благоустройство придомовой территории многоквартирного дома должно решать общее собрание жильцов.

Занимаясь разрешением вопроса, касательно улучшения территории, прилегающей к дому, число владельцев квартир выступающих «за», должно составлять не менее 2/3 от всего количества, явившихся на собрание.

Закон благоустройства придомовой территории многоквартирного дома предусматривает такие же положения и по вопросу сдачи земельной площади в аренду, например, под продуктовый ларек или стоянку машин. Аналогично решается и вопрос распределения доходных средств, которые можно использовать на финансирование благоустраивающих работ, оплату коммунальных долгов, решение иных общедомовых нужд.

Очитка территории и ликвидация мусора могут быть перепоручены УК. Все расходы должны оплачивать жильцы.

Пределы в благоустройстве территории

Благоустройство и озеленение придомовой территории многоквартирного дома связано с некоторыми ограничениями.

Придомовую территорию разрешается ограждать, однако это препятствие не должно полностью перекрывать доступ к дому и двору. Иначе, управляющая компания расценит это как попытку недопущения специалистов к осмотру и ремонту инженерных линий, и забор будет снесен.

Ограждение не должно мешать жильцам соседних домов свободно передвигаться по территории. Нередки примеры благоустройства придомовой территории, когда владельцы жилищ соседних домов обращались в городскую администрацию с просьбой о наложении на огражденную территорию сервитута. Это означает получение возможности перемещаться по соседней огражденной территории в принудительной мере. В таких случаях, забор полностью демонтируют или изменяют его конструкцию таким образом, чтобы получить сквозной проход.

Важно то, что проект благоустройства придомовой территории многоквартирного дома не может включать полное перекрытие двора, но детскую площадку или парковку ограждать разрешается. Владельцы квартир имеют право запретить чужим автомобилям въезжать на принадлежащую им территорию. Это табу ни в коей мере не касается транспорта особого назначения: неотложная медицинская помощь, полиция, газовая служба, МЧС. Сотрудники этих организаций имеют законное право проникать на любые территории.

Расходы по благоустройству

Решая вопрос, кто должен заниматься благоустройством придомовой территории, а также на кого ляжет бремя расходов, необходимо обратиться к закону.

Все работы, производимые на территориях общего имущества, финансируются собственниками либо арендующими жилье лицами. Однако допускается и благоустройство придомовой территории многоквартирного дома своими руками, если среди жильцов имеются активисты.

В некоторых случаях работы по благоустройству придомовых территорий могут производиться за счет муниципальных или федеральных средств при реализации специальных программ.

Благоустройство территории мкд в виде текущего ремонта, включает в себя: ремонт и реставрацию поврежденных участков дорог, дорожек, ограждений, детских и спортивных сооружений.

Под капитальным ремонтом понимаются работы включающие благоустройство и озеленение территорий жилого дома, а именно.

Асфальтирование дорог.
Создание зеленых участков.
Устройство ограждений и построек.
Оборудование детских, хозяйственных, спортивных комплексов.

Прочтите также:

←Вернуться

ngsserv.ru

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома: понятие и ответственность

Каждый объект недвижимости занимает определенную площадь. Этот участок неотделим от постройки и является ее составляющей частью. Более того, неотъемлемым элементом каждого здания является и придомовая территория.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91. Это быстро и бесплатно!

Что такое придомовая территория многоквартирного дома?

Участок, выделенный границами в отдельную территорию при создании проекта дома и утвержденный как часть плана застройки, считается придомовой территорией.

Нормативы площади, отведенные для этих участков, прописаны в СНиПах, в них же указываются и правила расположения отдельных объектов на придомовой территории, вплоть до расстояния в метрах от одного до другого.

Эта территория принадлежит собственникам жилья в доме в долях, соответствующих занимаемой площади. Приобретение квартиры автоматически делает ее владельца обладателем части участка. Никаких дополнительных документов оформлять не требуется.

Важно: Долевое владение прилегающей к дому землей ограничивается возможностью участия в управлении ее общим использованием. Ни продать, ни выделить отдельный участок в личное пользование нельзя: территория – это часть общего имущества.

Что такое придомовая территория многоквартирного дома?

Новостройки и старый жилфонд

Современные новостройки отвечают всем требованиям законодательных норм. После 2005 года каждое новое здание принимается в эксплуатацию с обустроенной прилегающей зоной, которая внесена в государственный кадастровый реестр.

Многоквартирные дома, построенные до принятия в 2005 г. Жилищного Кодекса Российской Федерации, также располагают придомовой территорией, но, возможно, не соответствующей современным требованиям и до настоящего времени не внесенной в кадастр страны. Это результат переходного периода в жизни страны, внесения поправок в законодательные нормы, а также недобросовестности функционеров.

Администрации муниципальных образований обязаны иметь полный кадастровый план управляемых территорий. Однако, на деле чиновники не торопятся создавать такой план, надеясь на собственников квартир, получивших жилье в результате приватизации или покупки. А между тем, выписку из кадастрового реестра обязана предоставлять именно администрация населенного пункта.

Что такое кадастровый паспорт на квартиру и где его можно получить? Узнайте в статье по ссылке.

Важно: Отсутствие документа о праве владения придомовой территорией не лишает владельцев жилья права ее использования. Однако незнание четких границ двора может привести к разногласиям или неоправданным расходам на благоустройство.

Поэтому многоквартирный дом должен располагать документом (достаточно одного на всех), который ясно показывает площадь придомовой территории и расположение ее по отношению к дому.

Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?

Являясь частью объекта недвижимости, придомовая территория находится под попечительством собственников жилья. Дома сдаются с проектным оснащением двора, владельцы заботятся о его сохранности и ремонте.

Все работы на территории производятся по решению собрания жильцов и согласно договору с управляющей компанией (если ее услугами пользуются) или другими исполнителями.

В домах старого фонда пока не все так однозначно: есть много неприватизированного жилья, процент собственников в некоторых домах очень невелик. В таком случае формальным собственником является государство, а работы по благоустройству возлагаются на администрацию или управляющую компанию.

Как сменить управляющую компанию многоэтажного дома — читайте в статье по ссылке.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

Кому бы ни принадлежал дом, минимальные требования по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома должны выполняться.

Правила ухода за придомовыми территориями в каждом населенном пункте свои, но все они опираются на санитарные нормы, поэтому очень похожи и включают минимум обязательных работ:

уборка территории: подметание тротуаров, уборка снега от подъезда и с проездных путей;
организация и содержание в чистоте мест для сбора бытового мусора, обеспечение его своевременного вывоза;
ремонт построек и ограждений;
озеленение участка: высаживание деревьев и кустарников (исключить ядовитые!), разбивка клумб, создание газонов;
уход за посадками: стрижка деревьев, кошение газона, прополка цветочных клумб, подкормка растений;
обустройство парковки для личного транспорта жильцов;
ограждение территории или ее части с учетом интересов населения близлежащих домов;
создание мест для отдыха, детских и спортивных площадок.

Большинство разовых работ производится застройщиком, жильцы могут их расширить, например, создать буферную зону перед детской площадкой или парковкой.

Важно: количество зеленых насаждений уменьшить практически невозможно: каждый жилой массив озеленяется в соответствии с нормативными параметрами.

Что нужно знать при покупке квартиры в новостройке у застройщика и при покупке квартиры на вторичном рынке — ответ содержится в этой статье.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома — список обязательных работ.

При планировании переустройства на площадке у дома нельзя вырубать деревья, если они не создают угрозу для людей. За разрешением на выкорчевку или спил дерева обращаются в специализированное хозяйство по озеленению или в администрацию округа.

Как взыскать неустойку с застройщика по договору долевого участия — читайте по ссылке.

Ответственность собственников

Кроме обязательных работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома общее собрание жильцов может произвести и многие другие изменения на своем участке.

В частности, большим преимуществом является возможность сдать часть придомовой площади в аренду, в том числе и часть автостоянки, а получаемые средства использовать на благоустройство или для уплаты налога на землю.

Однако, при неправильном использовании земли у дома наступает ответственность .

Придомовая территория многоквартирного дома и парковка: ограничения по использованию

Закон вводит ряд ограничений при благоустройстве и использовании площади двора. Самые важные из них:

контейнеры для мусора должны стоять на отдельной площадке с твердым водонепроницаемым покрытием с удобным доступом для мусороуборочной техники, категорически запрещается ставить контейнеры на проезжую часть, к подъездам дома или на газон;
парковка автомобилей должна находится в специально отведенном месте на твердом покрытии и использоваться преимущественно жильцами дома и арендаторами, нельзя использовать для парковки автомобилей зеленую зону, для расширения зоны автостоянки за счет газона требуется получить ряд разрешений;
на придомовой территории категорически запрещается мыть машины и производить ремонтные работы;
запрещается оставлять на стоянке или проезжей части двора автомобили (в том числе и такси) с работающим двигателем;
ограждения придомовой территории без согласования с администрацией возможно только несплошным забором высотой до 60 см, в противном случае требуется разрешение;
опоры уличного освещения содержат в порядке (чистят и красят) жители дома, а замену при износе или повреждении производит учреждение электросети.

Важно: Работы по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома и ее использование не должны ущемлять интересы совладельцев, а также жителей соседних домов, мешать проезду технических, сервисных и медицинских служб, наносить вред коммуникациям и окружающей среде.

Банкротство застройщика при долевом строительстве — как защитить свои права, вы можете узнать тут.

Придомовая территория многоквартирного дома и парковка автомобилей.

За нарушение правил содержания дворовых площадей предусмотрены административные штрафы.

Грамотное управление домом и относящейся к нему территорией – это возможность сократить текущие расходы на содержание объекта недвижимости и повысить комфортность проживания. Многое зависит от активности владельцев квартир и их неравнодушия к актуальным вопросам организации жизни в сообществе.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома — ответы специалиста на наиболее распространенные вопросы жильцов:

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

| 6 комментариев

pronovostroyku.ru

Благоустройство и содержание придомовой территории

Благоустройством придомовой территории, и её содержанием в нормальном состоянии, в зависимости от выбранной формы управления многоквартирным домом, должны заниматься разные организации – это либо управляющая компания, либо специально нанятая ТСЖ для этого организация. В любом случае, бремя расходов по содержанию и благоустройству придомовой территории несут жильцы дома. Важно знать, какая территория считается придомовой, и что подразумевается под её содержанием и благоустройством.

Понятие придомовой территории

Прежде всего, конечно же, необходимо понять, что же входит в определение «придомовая территория». Для этого, необходимо обратиться к таким нормативно-правовым актам, как Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

В соответствии с данными законодательными актами, придомовой территорией считается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные

для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. По закону, содержание придомовой территории возложено на жильцов дома – в зависимости от общей площади квартиры, принадлежащей конкретному жильцу, исчисляется его доля в общей собственности на имущество дома – чем больше квартира, тем большее бремя расходов должно нести лицо на содержание общего имущества дома, в том числе, и придомовой территории.

Чтобы понять, какая территория будет считаться придомовой для каждого конкретного дома, необходимо, чтобы соответствующий земельный участок был оформлен соответствующим образом. Процедурой оформления придомовой территории обязаны заниматься местные органы власти (местная администрация), однако, инициировать данную процедуру должны сами жильцы дома – с соответствующим заявлением в местную администрацию должен обратиться либо уполномоченный представитель ТСЖ, либо иное лицо, уполномоченное общим собранием дома.

На основании поданного заявления, органы власти должны провести необходимые мероприятия по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет. На основании п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ границы и размеры земельного участка, в границах застроенных территорий, устанавливаются с учётом фактического землепользования, красных линий, смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Передача земельного участка в общую долевую собственность жильцам многоквартирного дома осуществляется бесплатно. Принадлежащая многоквартирному дому придомовая территория должна быть подробно описана в техническом паспорте дома.

Хотелось бы отметить следующий законодательный нюанс. Придомовая территория принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Что входит в понятие придомовой территории уже указывалось выше. Однако, зачастую, дома расположены относительно находящиеся рядом дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов таким образом (в частности, настолько близко), что все эти дороги, проезды и тротуары как бы автоматически попадают в разряд «придомовой территории». Хотя с юридической точки зрения это неверно – данная территория является местами общего пользования, и она не может находиться в общей долевой собственности жильцов дома, как придомовая территория. Однако, из-за такой близости данных объектов к жилым многоквартирным домам, содержание (в частности, уборка), тротуаров, дорог, проездов автоматически возлагается на жильцов домов, как если бы это была их придомовая территория. В связи с этим, очень важно знать, какая конкретно территория закреплена за каждым отдельным домом в качестве придомовой, чтобы при необходимости отстаивать свои права по её благоустройству.

Мероприятия по благоустройству придомовой территории

Как уже говорилось

выше, на придомовой территории могут находиться всевозможные постройки и сооружения, необходимые при эксплуатации дома жильцами. Чаще всего, к таким постройкам и сооружениям относятся хозяйственные площадки для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода; площадки для отдыха взрослых; детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей. Таким образом, мероприятия по благоустройству и содержанию придомовой территории включают в себя не только работы по санитарной уборке земельного участка, считающегося придомовой территорией, но и иные работы по содержанию и ремонту объектов, расположенных на данной территории.

Необходимо заметить, что придомовая территория домов с формой управления ТСЖ может использоваться ТСЖ по своему усмотрению – это право ТСЖ, которое может быть им реализовано или нет, по своему усмотрению. Например, ТСЖ имеет право построить на ней детские площадки, разбить клумбы, огородить ее забором, благоустроить иным образом и т. д. Но даже если ТСЖ не будет производить на своей придомовой территории таких мероприятий, то все равно оно обязано содержать свою территорию в чистоте и порядке.

Уборкой придомовой территории занимается либо управляющая компания, либо, по договору с жильцами дома, соответствующая организация. Жильцы дома, вправе определять периодичность, объем оказания услуг данных организаций по содержанию и благоустройству придомовой территории, а так же проверять качество таких работ.

В перечень работ по содержанию и благоустройству придомовой территории, входят работы по:

-уборке мест общего пользования, в том числе, дезинфекции помещений; -уборке подземных паркингов;-оборудованию хозяйственных площадок для установки контейнеров (сборников) мусора, бачков для пищевых отходов; -вывозу мусора, снега, отвода талых и дождевых вод, обеспечению условий для безопасного движения пешеходов и транспорта в зимнее время, сбрасыванию снега с крыш и удалению сосулек; -устройству и стрижке газонов, уходу за зелеными насаждениями, сгребанию листвы, уборке скошенной травы;-посадке цветов, уходу за ними в летний период; -ремонту и изготовлению объектов благоустройства: изготовлению детских горок и песочниц, установке и ремонту летних площадок, очистке и покраске облицовки фасада, ворот, решеток, скамеек;-непосредственно уборке мусора (ежедневной, или иной периодичности, по договоренности) с придомовой территории. А в зимнее время года, дополнительно очистка от снега и посыпание песком входов в подъезд и пешеходных дорожек.

Это основной список работ по благоустройству и содержанию придомовой территории, но он не является исчерпывающим. Так же, следует знать, что местные органы власти вправе применять меры административного воздействия (на основании местных нормативно-правовых актов) к нарушителям правил содержания придомовой территории.

Хотелось бы заметить, что, несмотря на то, что придомовая территория является общей долевой собственностью многоквартирного дома, во многих городах и иных населенных пунктах проводятся акции местной администрации, направленные помочь жильцам домов в благоустройстве данной территории. Так, в частности, проводятся различного рода целевые программы за счет местных бюджетов, в соответствии с которыми по соответствующим заявкам жильцов, могут выделяться в натуре детские площадки, саженцы цветов и деревьев, либо денежные средства на ремонт и благоустройство придомовой территории.

Источник: http://www.remontpozitif.ru

www.remontpozitif.ru

Благоустройство территории многоквартирного жилого дома

Сегодня большинству обитателей городских квартир важно не только наличие исправно работающих коммуникаций в доме, ухоженного парадного крыльца и чистых подъездов. Мы привыкаем к ухоженной территории вокруг жилого многоквартирного дома и болезненно реагируем на любые нарушения. Отведенный земельный участок территории вокруг дома — не прихоть градостроителей или чиновников, территория вокруг здания нужна по санитарным нормам, правилам пожарной безопасности, для обеспечения микроклимата внутри жилого помещения. Поэтому на благоустройство территории многоквартирного жилого дома тратится немало сил, времени и средств, разрабатываются СНиП и правила проведения работ.

Кто отвечает за благоустройство и поддержание порядка на территории

Разумеется, что проблемы благоустройства территории многоквартирного здания должны решаться собственником земельного участка. На сегодня существует три основные разновидности имущественных прав на территорию вокруг дома:

Муниципальная собственность многоквартирного жилого дома и территории земельного участка, отведенного под строительство, коммуникации и придомовую инфраструктуру;
Частная собственность на многоквартирный жилой комплекс и земельный участок под домовую территорию;
Ведомственное владение организацией или предприятием земельным участком.

Важно! Последний вариант — самый проблемный, но, к счастью, количество ведомственных многоквартирных домов уменьшилось в разы, и в ближайшем будущем весь жилой фонд с домовой территорией перейдет в частное или муниципальное владение.

Обычно земельный участок под многоквартирным домом с территорией принадлежит муниципалитету и передан в пользование на правах долгосрочной аренды. В этом случае все основные права и обязанности, в том числе рекреация и благоустройство домовой территории, фиксируются в договоре. Один экземпляр документа должен находиться в делах управляющей компании или руководства товарищества жильцов, которая будет действовать от имени жильцов.

На основании договора аренды выбирается структура, в обязанности которой будет входить содержание и благоустройство территории. В этом договоре должны быть прописаны очень важные и принципиальные вещи для большинства жильцов многоквартирного дома:

Уборка территории от мусора и ремонт имущества многоквартирного дома, находящегося в совместном пользовании;
Сдача в субаренду территории, прилегающей к многоквартирному дому, для любых целей, не связанных с поддержанием и благоустройством инфраструктуры вокруг здания;
Статьи расходов на восстановление и ремонт. Это наиболее сложный вопрос, учитывая, что Жилищный кодекс требует финансового участия владельца жилья в многоквартирном доме в содержании и ремонте общего имущества.

Важно! Несмотря на большое количество нормативных документов,на практике рекомендации и нормы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства трактуются двояко, что приводит во многих случаях к правовым и методологическим коллизиям их практического использования.

Если многоквартирное домостроение принадлежит на правах частной собственности конкретному юридическому лицу или находится в управлении товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, или руководство осуществляется правлением, выбранным собранием жильцов, то распоряжение и благоустройство будет только за свой счет и полученную прибыль от использования территории земельного участка.

В этом случае потребуется оформить полный свод расходов на благоустройство территории многоквартирного жилого дома, согласованный общим собранием жильцов. Обычно специалисты рекомендуют в документе прописывать способ отчетности выполненных работ по благоустройству площади, прилегающей к многоквартирному жилому дому, и указывать такую мощную форму контроля, как коллективный или комиссионный надзор.

Правила благоустройства территории муниципального образования

На сегодня существует несколько основополагающих документов, регулирующих вопросы благоустройства территории:

Постановление Правительства РФ от 2006г за №491 с изменениями и дополнениями. На сегодня это основополагающий действующий нормативный документ, регламентирующий содержание имущества совместного пользования в многоквартирном доме;
Десятая глава СНиПа III-10-75, утвержденного постановлением Комитета по делам строительства СССР от1975г №178. Этим документом детально прописаны требования к работам по благоустройству территории многоквартирного дома при завершении строительства. Этими вопросами будет заниматься фирма-подрядчик в процессе обустройства инфраструктуры многоквартирного дома на прилегающей территории. Сюда же входит озеленение участка, высадка травы и декоративных растений, кустарников и деревьев, разбивка клумб и обустройства мест для сборки мусора;
Нормативный документ «Свод правил СП 82.13330.2015», разработанный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Этим документом расширяется и актуализируется содержание десятой главы СНиПа III-10-75. Действие «Свода правил СП 82.13330.2015» распространяется на все проекты по благоустройству домовых территорий многоквартирных зданий, поэтому любые изменения и дополнения в благоустройстве двора или сервисных зон необходимо оформлять проектом на основе «СП 82.13330.2015»;
Рекомендации по благоустройству, утвержденные приказом Минрегионального развития РФ от 2011 г. за № 613.

Важно! Формально документ отменен решением Верховного Суда РФ от 2015 № АПЛ15-557. Но на практике,на основе приказа принято огромное количество городских и районных правил благоустройства территорий города, в некоторых случаях вступающих в противоречие со СНиП и СП 82.13330.2015.

Проблемы озеленения при благоустройстве территории

Для благоустройства большинства застроек многоквартирными домами отсутствие зеленых территорий и насаждений на самом деле является огромной проблемой, так как кустарник, трава и деревья, по сути, являются единственным способом борьбы с запылением жилого пространства и насыщения воздуха кислородом.

СНиП и СП 82.13330.2015 устанавливают достаточно жесткие нормы и условия по работе с насаждениями. Например, все растения должны иметь карантинные сертификаты и свидетельства. Грунт под высев травы должен быть специального состава с необходимым содержанием торфа и биомассы, гарантирующей всхожесть и приживаемость растительности. Контроль уложенного грунта, согласно пункту 6.28 СНиПа, проверяется при приемке выполненных работ с помощью вырытых шурфов и отбора анализов для лабораторной проверки.

Посадочный материал деревьев и саженцев должен быть подготовлен, иметь корневой ком земли, обеспечен покрытием мха или влажной соломы, обеспечивающих хранение и максимальную выживаемость дерева. Кроме того, при распланировке мест посадки учитываются освещенность территории, наличие воды и сильных порывов ветра. Работы по высадке саженцев не принимаются комиссией, если прижилось менее 80% от высаженного при благоустройстве материала.

Подобные работы по облагораживанию и озеленению территории многоквартирного дома не всегда по силам выполнить даже опытным садоводам или огородникам, поэтому более рациональным решением является заключение договора со специалистами, занимающимися ландшафтным дизайном.

Совет! Самой распространенной проблемой при озеленении и благоустройстве территории многоквартирных домов является подмена дорогих сортов саженцев и кустарников на более дешевые родственные виды.

Вывоз мусора и ремонт дорожек

Удаление мусора и твердых бытовых отходов принято считать наиболее неудобной и тяжелой проблемой в благоустройстве территории многоквартирного дома по ряду причин. Площадка для мусорных контейнеров «съедает» довольно большую часть полезной площади, к ней необходимо организовать и обустроить подъезд машины-мусоровоза и, главное, – вся система должна обслуживаться каждый день специально выделенным работником.

Чаще всего предоставлением услуг по вывозу мусора из мусорных баков с домовой территории многоквартирного дома занимается фирма, получившая допуск к данному виду деятельности на тендерной основе. Но во многих случаях работники такой компании предпочитают заниматься только выгрузкой ТБО, даже без подбора просыпавшегося или разлетевшегося мусора.

СНиП требует регулярного обслуживания, ремонта и мойки контейнеров, их дезинфекции, очистки площадки от остатков ТБО, ремонта ее ограждения. Чаще всего этим занимаются дворники за дополнительную оплату. При выполнении мусорщиками требований СНиП наличие контейнеров с ТБО на благоустройстве двора многоквартирного дома практически не сказывается. Поэтому в этом вопросе главным является правильное документирование работы машины, вывозящей мусор. Иногда это делается с помощью видеокамеры и записывающего устройства.

Источники доходов

Довольно серьезной проблемой является финансирование любых работ по благоустройству территории, прилегающей к многоквартирному дому. Ежемесячные сборы денег с жильцов, как правило, встречают дикое сопротивление и возражение. Поэтому лучше оформить территорию земельного участка многоквартирного дома в виде общей долевой собственности жильцов, а часть участка отдать в аренду под стоянку или салон услуг.

Во-первых, это наиболее действенный механизм предупреждения захвата площади возле многоквартирного дома под постройку супермаркета, или, еще хуже, – заправки.

Во-вторых,таким образом можно получать стабильный доход на самые насущные работы не только по благоустройству территории, а и всего имущества многоквартирного дома общего пользования.

В третьих, контроль качества ремонта своих внутренних дорог, тротуаров, площадок будет контролировать не менее половины пенсионеров многоквартирного дома.

К отрицательным сторонам можно отнести необходимость платить земельный налог, но в перспективе его будут платить все, независимо от формы собственности на земельный участок.

Заключение

Благоустройство площади вокруг многоквартирного домовладения требует решения двух основных проблем — наличие устойчивого финансирования и назначение управляющим делами дома человека, обладающего совестью, с желанием работать и не воровать. Остальные вопросы по благоустройству давно решены и испробованы на практике.

bouw.ru

Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома нормы

Москва +7 (499) 455-12-41 Санкт-Петербург +7 (812) 426-14-65 Регионы (бесплатно) +7 (800) 500-27-29 доб. 529 Задайте вопрос юристу

toggle menu

pravonedv.ru

УО и благоустройство дворовой территории

Минстрой РФ продолжает работать над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ». На сайте ведомства, в разделе «Документы», можно найти интересную инфографику, в которой представлены принципы благоустройства дворовых территорий.

Предлагаем отвлечься от обсуждения постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 и обратиться к вечному – содержанию общего имущества в МКД.

Земельный участок в составе общего имущества

Дворовая территория – источник вечных споров между собственниками помещений и управляющими организациями. Земельный участок входит в состав ОИ в МКД, если сформирован под МКД и поставлен на кадастровый учёт.

Чаще всего придомовая территория находится в собственности жильцов МКД. Согласно постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, придомовая территория входит в состав общего имущества в МКД, поэтому собственники помещений МКД должны оплачивать её содержание и благоустройство.

Управляющие же организации за эти деньги содержат придомовую территорию в надлежащем порядке.

Земельный участок под МКД – придомовая территория с элементами озеленения и благоустройства, которая относится к объектам общего имущества в МКД (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Это общедолевая собственность, поэтому не может стать чьим-то частным владением.

Границы и размер придомовой территории определяются исходя из требований земельного и градостроительного законодательства (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Согласно п. 4 ст. 37 ЖК РФ, их могут изменить только собственники на ОСС, приняв решение о проведении реконструкции.

Земельный участок в составе общего имущества МКД

Кто отвечает за благоустройство придомовой территории

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления обязуется:

выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД,
создавать благоприятные и безопасные условия для проживания граждан,
предоставлять КУ потребителям в МКД,
производить работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту ОИ в МКД.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества, утверждённых ПП РФ N 491, управляющая организация в том числе:

убирает и проводит санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, земельного участка, который входит в состав ОИ,
собирает и вывозит ТКО и ТБО,
ухаживает за элементами озеленения и благоустройства, объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД.

Но это всё не относится к земельным участкам, не входящим в состав общего имущества в МКД. Перечисленные действия в таком случае осуществляют собственники земельных участков.

Национальный проект Минстроя РФ «Городская среда и ЖКХ»

Благоустройство дворовой территории

Предлагаем изучить, какие принципы благоустройства дворовой территории выделяет Минстрой РФ. Прежде всего ведомство отмечает, что все дворы России объединяет ряд проблем:

нет чётких границ между общегородской территорией и двором,
не хватает парковочных мест,
не настроено освещение,
не развита инфраструктура для разных групп пользователей,
не предусмотрены площадки для выгула домашних животных,
климатический дискомфорт.

Выделяют шесть типов дворов: с исторической, низкоэтажной, среднеэтажной, среднеэтажной микрорайонной, высокоэтажной микрорайонной и современной высокоэтажной застройкой.

Если вы озабочены благоустройством дворовой территории, то Минстрой РФ рекомендует начать с разграничения частного и общественного пространства двора. Это необходимо для обеспечения комфорта и безопасности различных групп населения.

Для этого необходимо обозначить вход во двор: поставить элементы навигации, фонари. Сформировать периметр двора, причём не обязательно с помощью забора, лучше всего – насадить зелёное ограждение. После – организовать основные и второстепенные проезды, обустроить входы в подъезды: построить пандусы, велопарковки и т.д.

Следующий шаг для формирования комфортной дворовой территории – обустройство парковок. Минстрой РФ рекомендует организовать плоскостную парковку для жильцов дома и линейные – для гостей. Количество парковочных мест рекомендуется обсуждать вместе с собственниками. Обязательно необходимо предусмотреть парковочные места для инвалидов.

Для улучшения освещения дворов нужно установить дополнительные фонари:

у входа в дом (5–7 метров),
на детских и спортивных площадках (7–9 метров),
у проездов (7 метров).

Первая группа пользователей, о которой стоит проявить заботу – дети. Для их разностороннего развития необходимо организовать детские площадки, которые отвечали бы потребностям разных возрастных групп: 0–3 года, 3–7 лет, 7–12 и 12–15 лет.

На детских площадках должны быть установлены:

урны,
информационный стенд,
живая изгородь,
мягкие покрытия,
места для сидения,
навес,
настольные игры,
тематические игровые комплексы,
элементы для активных игр и т.д.

Площадки для взрослых должны быть ориентированы как на занятия спортом, так и на спокойный отдых – включать места для уличных тренажёров, настольного тенниса, настольных игр.

Обустройство площадок для выгула домашних животных должно повысить санитарное состояние территории и безопасность для жильцов. Такие площадки могут быть неогороженными и огороженными.

На неогороженной площадке необходимо установить информационный стенд, урны, места для сидения и мягкое покрытие. На огороженных – дополнительно поставить калитку.

Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД

Экологизация городского пространства

Ещё одна важная и нужная вещь – озеленение территории. Это прямая обязанность управляющих организаций, если, конечно, земельный участок входит в состав общего имущества в МКД.

Новые деревья и кустарники должны повысить уровень климатического контроля и защитить от:

шума и ветра,
солнца,
выхлопных газов.

Разумеется, перечисленное выше не означает, что вся ответственность ложится на плечи управляющих организаций. Над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ» работает коллектив из муниципальных властей, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и ЖК и жильцов.

Пространство двора ограничено, поэтому не стоит пытаться вместить в него всё. В каждом случае это индивидуальный проект и решения. Важно, что такие решения принимаются совместно с жителями домов.

Порядок разработки проекта благоустройства дворовой территории таков:

вначале определяется тип двора,
проводится зонирование площадки,
вместе с жителями обсуждается концепция благоустройства,
совместно разрабатывается и утверждается проект,
проект реализуется также совместными силами.

Сервитут?А что это?

roskvartal.ru