Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения. Санитарная норма жилой площади на человека
Сколько жилой площади положено на человека?
25 апреля 2016 в 22:10
На сегодня существует три вида норм:
- Минимальная санитарная норма – это, как понятно из названия, тот самый минимум площади, где человек может жить безопасно для своего здоровья.
- Норма предоставления – другое минимальное значение, которое учитывается при предоставлении жилья по договору социального найма. Иными словами, государство не может предложить квартиру, которая будет меньше значения нормы предоставления. Тут, правда, нужно иметь в виду, что её каждый регион определяет её самостоятельно (ст. 50 ЖК РФ).
- Учётная норма – это норма, по которой компетентные органы определяют, имеете ли вы право на улучшение жилищных условий или нет. Иными словами, если ваша квартира маленькая и на человека приходится меньше квадратных метров, чем это определено в нормативных документах (допустим, после рождения ребенка), то вы имеете право на улучшение жилищных условий. Этот показатель также определяется региональными властями (минимум в Самаре и минимум в Москве — далеко не одно и то же), но по закону он не может быть меньше нормы предоставления.
Минимальная норма
Само по себе понятие минимальной санитарной нормы жилплощади найти в законодательстве непросто, однако в ст. 105 и 106 ЖК РФ отмечается норматив, установленный для общежитий и маневренного фонда, а это, как известно, и есть самый-самый минимум – 6 м2 на человека.
- В общежитие человек может попасть при прохождении учёбы в университете, службе по контракту, командировке и т.д. (ст. 105 ЖК РФ).
- Маневренный (временный) жилой фонд – это более интересное явление, которое подразумевает под собой предоставляемое государством временное жильё в случае капитального ремонта или реконструкции дома (до завершения), утраты жилья в случае ЧС (ст. 106 ЖК РФ), а также переселения граждан, выселенных из своего единственного жилья за долги (по ипотеке, к примеру).
Жильё в маневренном фонде предоставляется временно до окончания расчётов или завершения реконструкции дома. Однако тут интересен пункт 3 ст. 106 ЖК РФ, гласящий, что «истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора». То есть как будут разворачиваться события в случае, если предыдущее единственное жилье не успели отремонтировать, доподлинно неизвестно.
Учётная норма
Учётная норма описывается в ст. 50 ЖК РФ и устанавливается региональными властями. Норматив «является минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Иными словами, если ваша площадь меньше учётной нормы, вы имеете право встать на учёт как «нуждающиеся в улучшении жилищных условий».
В подавляющем большинстве случаев учётная норма применяется к тем, кто живет в государственном или муниципальном жилье. Например, в семье родилась двойня, и размер площади на каждого человека сразу серьёзно сократился и стал меньше нормы. Соответственно, родители могут требовать переселить их в квартиру побольше. Если говорить конкретно, то примеры учётной нормы в разных городах таковы:
- Москва -10 м2;
- Самара — 14 м2;
- Ярославль — 12 м2;
- Саратов – 10 м2;
- Хабаровск – 12 м2.
Когда человек признается нуждающимся в новом жилье, его ставят на учёт в специальную очередь. Место в очереди зависит от времени обращения в администрацию, и сама выдача квартир, соответственно, происходит в том же порядке. Однако, бывают особые случаи, когда муниципальное жильё выдается без очереди: если больше невозможно жить в квартире, детям-сиротам, отдельным категориям госслужащих (судьям и прокурорам, к примеру), семьям с больными и т.д. (об этом у нас есть отдельная статья).
Норма предоставления
К норме предоставления относятся те квадратные метры, которые полагаются гражданину для проживания при заключении договора социального найма жилья. Это не минимальная площадь для выживания при вынужденном переселении, а квадратные метры для более или менее приемлемого уровня жизни, которые, кстати, как и учётная норма, описываются в ст. 50 ЖК РФ и определяются региональными властями. Муниципалитет может выдать квартиру большей площади, чем это указано в цифрах ниже, но не более, чем в два раза.
К примеру, такие цифры применяются к жилой площади (только жилые комнаты) на одного гражданина:
- Москва — 18 м2
- Самара — 18 м2
- Ярославль — 17 м2
- Саратов — 16 м2
- Хабаровск – 18 м2 и т.д.
Но общей площади с туалетом, кухней и т.д.:
- 33 квадратных метра — на одного человека;
- 42 квадратных метра — на семью из двух человек;
- 18 квадратных метров на каждого члена семьи из трёх и более человек.
К тому же, есть некоторые региональные законы, как, например, п. 6 ст. 20 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», который устанавливает следующие нормы в зависимости от статуса и пола жильцов:
1) на семью, состоящую из супругов, — однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
2) на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, — двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров;
3) на семью из трёх граждан, в составе которой есть супруги, — двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
4) на семью из трёх граждан, в составе которой нет супругов, — трёхкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
5) на семью из четырёх и более граждан — жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).
При выделении жилья для социального найма также существуют различные нюансы, как например, выделение жилья сотрудникам ряда органов исполнительной власти по 283-ФЗ, инвалидам или военнослужащим (по закону «О статусе военнослужащих» самим военным положено 15-25 м2, плюс не меньше 18 м2 на члена семьи). В этих случаях цифры другие, жёстко установленные на федеральном уровне, с возможностью получения дополнительных 15-20 м2 за счёт звания, наград или учёной степени, инвалидности.
В итоге
Конечно, во всех этих нормах с первого взгляда легко запутаться. Но на самом деле всё укладывается в несколько определений:
- учётная норма – это то, сколько метров положено на человека, чтобы он мог встать на учёт для получения другого жилья;
- норма предоставления – это минимальная площадь квартиры или комнаты на человека/семью, предоставленной муниципалитетом;
- минимальная санитарная норма – это норма общежитий и временного фонда, которая применяется либо при выселении злостных нарушителей/неплательщиков, либо при временном переселении на период, пока ремонтируется основное жильё.
//knowrealty.ru Андрей Шенин
www.zelgorod.ru
санитарная, учетная (УН), социальная (СН), отдельных категорий граждан
Единого понятия «норма жилья» не существует - их несколько, различных по содержанию, по сфере и процедуре применения.
Ясность в использовании терминов полезна для всех граждан, но особенно необходима тем, кто не имеет собственной, приватизированной квартиры, проживает в муниципальном жилье по договору социального найма, арендует дом или стоит в очереди на получение недвижимости.
Даже собственники могут в различных обстоятельствах столкнуться с необходимостью правильного использования терминов.
Основные понятия и определения
Жилищный кодекс (ЖК РФ) вводит в оборот и использует четыре разных определения. Это:
- санитарная норма
- учётная
- норма предоставления
- социальная
Все они измеряются, естественно, в квадратных метрах на человека.
Санитарная норма жилья
ЖК РФ определяет её в размере 6 кв.м. При этом молчаливо подразумевается, что высота потолка должна быть общепринятой, но какой именно – не сказано.
Практического значения эта величина не имеет, предполагается лишь, что при обычных условиях на человека должно приходиться не менее 6 кв. метров.
Исключительной областью применения понятия "санитарная норма" являются условия общежития или коммунальных квартир, например, для студентов, рабочих-вахтовиков или солдатские казармы.
В остальных случаях применяются другие, гораздо более льготные критерии. Иными словами, это критерий для помещений временного проживания.
Учётная (УН) норма жилья
Применяется именно для учёта органами местной власти (муниципалитетами) тех семей, которые имеют право встать на очередь для получения квартиры по договору социального найма или получить субсидии на жилье.
ЖК РФ (статья 50) устанавливает её минимальный размер – 12 кв. м на человека.
Например, законодательными актами муниципалитета установлена УН в размере 14 кв. м Если в вашей семье на человека приходится 13,9 кв. м – вы имеете право встать на очередь, при 14,1 - на постановку в очередь рассчитывать не приходится.
Есть ещё одно обстоятельство, о котором часто забывают: для постановки в очередь, кроме недостающих метров, необходимо, чтобы семья была признана малообеспеченной.Так же УН применяется при расчете площадей для возможности прописки граждан в то или иное помещение.
Норма предоставления (НП) жилья
Означает минимальный размер жилой площади на каждого члена семьи, которую органы местной власти предоставляют по социальному найму.
Как и норма учётная, величина НП определяется местными законодательными актами.
Теоретически она может быть равна УН (закон не устанавливает ограничений на этот счёт), но на практике НП превышает её, буквально на несколько «квадратов».
Вновь числовой пример:В регионе принята УН = 14 кв. м, НП = 18, в вашей семье на человека приходится 13,9 кв. м. и семья признана малообеспеченной. Следовательно, вы имеете право на муниципальную жилплощадь. Для семьи из 3-х человек это квартира не менее 54 «квадратов».
Обратим внимание на ещё одно обстоятельство, из-за которого часто возникает путаница. Жилищный кодекс оперирует понятием «жилая площадь», сюда не входят кухня, сан.узел и прочее. А на практике многие регионы вовсю используют понятие «общая площадь», включающее и все подсобные помещения, и именно для неё устанавливают размер НП.
Даже если норма предоставления подразумевает только "жилые" метры, для одиноких граждан всё равно указываются именно метры общие.
Социальная (СН) норма жилья
Конкретного наполнения она не имеет; это, скорее, некая расчётная величина, используемая службой социальной поддержки населения для того, чтобы власти могли определить – а заслуживает ли семья финансовой компенсации за коммунальные платежи или постановки в очередь на льготные программы (например, программы "Молодая семья") . Как и другие, размер СН устанавливается местными законодательными актами.
Снова обратимся к примеру. В регионе НП равно 18 кв. м на человека. Ваша малообеспеченная семья состоит из 3-х человек и имела право на 54 кв. м. Но получила квартиру с жилой площадью 64 «квадрата».
Если СН тоже равна 18, то компенсацию по коммунальным расходам вы будете получать только за 54 кв. м, за остальные метры придется платить по полной.
В некоторых регионах для одиноких граждан, проживающих в однокомнатных квартирах, понятие «социальная норма» распространяется на всю квартиру, независимо от её площади.
Классическим (но не обязательным!) размером СН считается именно 18 кв. м на человека, для одиночки – 30 кв. м площади общей.Особенности законодательства для отдельных категорий граждан
Дети – сироты
Порядок и условия предоставления жилья детям – сиротам по выходе из детского дома и не имеющим закреплённой за ними площади устанавливается федеральным законом № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот…». Основные поправки, введённые в действие с 2015 года:
- детей-сирот нельзя вселять в коммуналки, а только в отдельные квартиры (см. Жилье на ребенка)
- право на получение муниципального жилья сохраняется и после 23-х лет (но на очередь необходимо встать до истечения этого возраста!)
- к детям-сиротам применяются действующие в регионе правила.
Однако, для этой категории могут быть предусмотрены и другие, повышенные, нормы.
Военнослужащие
Порядок предоставления жилья прибывшим к месту службы кадровым военным регулируется указами президента и приказами министра обороны, доступ к которым простым смертным затруднён.
Тем не менее, исходя из требований ЖК РФ, общих для всех граждан, предоставляемое служебное жильё не может быть меньше определённых кодексом.
Известно, что для военнослужащих на сегодняшний день минимальная норма предоставления составляет 18 кв. м на члена семьи.
Для одинокого человека этот показатель вдвое выше.Предоставление жилья при сносе дома
ЖК РФ (статья 89) устанавливает, что при сносе дома, признанного аварийным, или же при изъятии дач, домов и прочей недвижимости необходимо соблюсти следующие требования:
- новое жильё предоставляется по договору социального найма
- оно должно быть благоустроенным и находиться в пределах данного населённого пункта
- по общей площади и количеству комнат быть не менее старого
Заметим, что при выселении из квартир, граждане имеют шанс даже улучшить жилищные условия. Так, если в семье есть разнополые дети старше 9 лет, ЖК РФ требует предоставить им разные комнаты.
ЖК позволяет также по согласию сторон вместо физических "квадратов" выплатить компенсационную сумму.
Нормы жилья для субсидии
Субсидия – это финансовая помощь, которую государство оказывает некоторым гражданам при оплате коммунальных услуг. В различных законодательных актах перечисляются эти категории, набор и величина компенсационных выплат.
К льготникам относятся, например, ветераны ВОВ, пострадавшие от политических репрессий, многодетные семьи, участники операций в «горячих» точках и другие. На помощь от государства могут рассчитывать и пенсионеры - владельцы квартир, а так же семьи, признанные малоимущими.
Малоимущим для получения субсидии обязательно нужно соответствовать двум требованиям:
- Совокупный доход семьи меньше установленного для данного региона
- Площадь помещения (жилая или общая – это решение муниципалитета) меньше установленной социальной нормы.
Как видно, «норма жилья» - понятие многозначное. Конкретное её значение зависит от местных законодательных актов, с которыми желательно (и даже необходимо!) ознакомиться обратившись в соответствующие отделы и департаменты муниципалитета.
myestate.club
особенности социального, федерального и санитарного нормативов
Знание нормативов жилого пространства на одного человека является довольно важной информацией для каждого гражданина, поскольку всех в той или иной мере касаются эти вопросы. Какое количество квадратных метров в квартире рассчитано на каждого жильца, этот учёт нормы необходим для постановки на очередь по улучшению жилищного вопроса, при вселении временных жильцов в помещение, при начислении платежей за коммунальные услуги, в случаях раздела совместного имущества.
Но для постановки на учёт у вас должна быть площадь помещения меньше официально установленной учётной нормы. Социальный норматив используют при расчёте социальных льгот и компенсационных выплат, которые предоставляют малоимущему гражданину, и при расчёте величины коммунального платежа.
Нормы квадратных метров на человека по социальным стандартам
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:8 (499) 703-15-47 — Москва8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
Социальная учётная норма площади жилого помещения отображает минимальное пространство, жизненно необходимое каждому человеку. Норматив квадратных размеров жилого пространства на каждого жильца учитывается в обязательном порядке при получении муниципального жилища. Изучаются технические документы на жилую площадь, и на основании этих документов принимается решение о выдаче гражданину и его семье достаточного пространства в квадратных метрах для комфортного проживания.
По федеральным стандартам, в 38 статье Жилищного Кодекса Российской Федерации прописано, что нормативная площадь в квадратных метрах для проживания одного человека должна составлять 12 квадратов, но в регионах власти на местах могут устанавливать свою норму, на основании решения законодательных органов. В жилищном кодексе используют три вида нормы жилой площади в квадратных метрах на одного человека.
- Норму предоставления метража в муниципальной квартире определяет орган местного самоуправления, муниципалитет. Но помимо нормативов в учётных метрах устанавливается обязательное условие, запрещающее предоставлять одну комнату гражданам, у которых дети разного пола достигли возраста в девять лет и старше. Супругам положена одна комната.
- Жилищный кодекс Российской Федерации в 38 статье установил общефедеральную норму жилого помещения для одного человека в двенадцать квадратных метров, а минимум по санитарным нормативам определяется в шесть метров квадратной площади, при этом высота потолка должна быть не ниже, чем 2,2 м. Такое понятие, как жилая площадь, в настоящее время почти не встретишь в нормативных документах Российской Федерации, в них употребляют немного другое значение, такое, как общая площадь жилого пространства в помещении, положенная на одного человека.
- Самая высокая норма жилых помещений, которые выдают по договорам социального найма, органы власти Москвы установили для жителей столицы. Так, одинокий москвич, когда получает жильё, может надеяться на отдельную квартиру, общей площадью до тридцати пяти квадратов. Большая семья, которая состоит из двух человек, получает помещение из сорока двух квадратных метров. Отдельные семьи, состоящие из трёх или больше человек, получают жилое помещение, в котором до восемнадцати квадратов на каждого члена семьи.
Федеральная норма жилой площади
Законодательными документами Российского государства предусматривается социальный норматив жилплощади, принимаемый во внимание тогда, когда обеспечивают жильём молодые семьи или по программе расселения граждан, жильё которых находится в ветхом или аварийном состоянии, переселяют людей в более новое помещение. В этих случаях, сколько квадратных метров положено на одного человека при обеспечении жильём, учитывают такие нормы:
- семья, состоящая из трёх и более человек, не менее 18 кв. м. на каждого человека;
- семья из двух человек получает квартиру в 42 кв. м.;
- для одинокого гражданина норма жилого помещения устанавливается в 33 кв. м.;
Эту норму принимают во внимание для расчёта платы за коммунальные услуги, при этом собственник жилого помещения, имеющий право на льготную оплату услуг, должен предоставить всю документацию, которая подтвердит его право на льготы, в расчётный центр. Льготная оплата начисляется с учётом коэффициента, добавляемому к социальному нормативу из расчёта в семь квадратных метров на каждого жителя этой квартиры.
Санитарный норматив
По санитарному федеральному законодательству норматив квадратных метров жилой площади на одного человека должен составлять не меньше шести квадратов. Санитарный норматив принимается во внимание при выселении жильцов из муниципальных квартир, у которых есть задолженность по коммунальным платежам. Но минимум по санитарному нормативу в квадратных метрах на человека должен учитываться и в этом случае.
Должникам предоставляется социальное жильё в общежитии или в квартире временного фонда. При переселении людей из аварийного дома должно быть предоставлено помещение, где норма квадратных метров на одного человека не менее 10 кв. м.
При реализации важных проектов, таких как строительство мостов, промышленных объектов или прокладка федеральной трассы может понадобиться определённый участок земли, уже занятый жильём. В этом случае российское законодательство допускает изъятие жилья, но при таких условиях жильцы получают квартиры не меньше нормативной площади.
При изъятии жилого помещения для нужд муниципалитета, важную роль играет статус изымаемого жилья, приватизировано оно или нет. Если жильё приватизировано, то взамен обязаны выдать жилую площадь не меньше, чем ту, которая была в собственности. Если жильё муниципальное, то граждане взамен получат площадь из расчёта не более 10 кв. м. на каждого жильца.
Для семей военнослужащих предусмотрена норма жилого помещения в размере 18 кв. м. для каждого человека. При выходе в отставку разрешается предоставлять жильё большей площади. В некоторых регионах военному могут выдать дополнительно до 25 кв. м. жилой площади на каждого члена семьи. Превышается иногда социальный норматив и по техническим условиям, но не больше 9 кв. м. для каждого жильца.
Проблематика вопроса
Для супругов положена одна жилая площадь, поэтому нормы при переселении не учитывают. При прописке в квартире несовершеннолетнего члена семьи учётная норма квадратной площади в жилом помещении не берётся в расчёт, даже если квартира составляет минимальную норму, ребёнка обязаны прописать.
Нормировать жилую площадь начали в советское время, тогда же и определили, сколько квадратных метров положено на человека, и нормативное право на жилую площадь тех времён применяются и в наше время. Некоторым гражданам положено иметь несколько дополнительных квадратных метров, и тогда учётная норма социальной квартиры увеличивается. Это инвалиды, граждане, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудники полиции, герои России, герои Труда, федеральные судьи и некоторые другие категории граждан. В этом случае выдают квартиру в среднем на двадцать квадратных метров больше обычной нормы.
domovik.guru
Норма квадратных метров на человека
Расчёт норматива жилой площади положенный на одного человека показатель, который необходим и напрямую связан с условиями проживания, а также начисления платы по коммунальным услугам.
Когда нужен расчет жилой нормы
Рассчитывать жилую норму обязательно в ряде случаев, к таким относятся:
- Ситуации, когда производится вселение жильцов, например, человек не оплачивает счёта.
- Если нанимателю необходимо подтвердить своё право на дополнительную жилплощадь.
- Если в здании осуществляется капитальный ремонт и нужно нанимателей переселить.
- Если между нанимателями идёт раздел имущества (недвижимости).
- Для начисления платы за площадь.
- Для расчёта различных льгот за квартиру или иное помещение.
Минимальная норма жилой площади на 1 человека в России
В Федеральном законодательстве чётко прописаны правила, согласно которым оговорена минимально допустимая жилплощадь на одно лицо. Возможный минимум для проживания — 6 кв.м.
Предоставление этой площади идёт при следующих вариантах:
- Если заселение осуществляется в манёвренный фонд, такое происходит:
- когда у собственника в судебном порядке отобрали жильё по причине задолженности перед банками, систематической неоплаты счётов и прочее;
- дом, в котором находится предоставленное жильё по договору соцнайма на капитальном ремонте;
- люди при особых (чрезвычайных) обстоятельствах потеряли жильё, например, наводнение, пожар и прочее. Важно: последний вариант доступен только гражданам, у которых единственное жильё.
- При определении человека в общежитие, например, на период обучения, работы в другом регионе или прохождения службы.
Маневренное жильё даётся гражданам для временного проживания:
- до момента предоставления новой жилплощади;
- пока гражданином не осуществится погашение всех долгов.
Важно: меньше 6 квадратных метров проживание считается недопустимым по санитарным нормам и может привести к ухудшению здоровья. В случаях, когда гражданам выделяется муниципальное жильё (квартира даётся для проживания), то существуют другие нормативы.
Важно: в каждом регионе страны идёт определение своих показателей.
Примеры минимальной нормы жилой площади для некоторых регионов Российской Федерации:
- В Москве – установлено 18 кв.м. Примечание: как правило, прочие города стремятся ориентироваться на столичные нормы.
- В Санкт-Петербурге – 9 кв. м.
- В Омске – 18 м.кв.
- В Воронеже – 14 м.кв.
Что такое норма предоставления
Норма предоставления – это установленная жилищным законодательством минимально допустимая жилплощадь, которую может выделить регион после подписания с гражданином договора социального найма. Такая недвижимость даётся человеку только во временное пользование и не относится к его личной собственности.
Норма предоставления устанавливается на следующих уровнях:
- Местном – определяется для конкретного региона, с учётом особенностей и характера проживания в этом субъекте Российской Федерации.
- Федеральном – строго оговорена в Федеральном законодательстве и не подлежит изменениям независимо от региона. Например, военнослужащие получают в пользование жильё по общероссийскому нормативу, который составляет 18 квадратных метров.
Интересный факт: для военнослужащих практически в каждом регионе площадь выделяется больше, чем 18 кв.метров.
Норма жилой площади по учету
На местном уровне идёт рассмотрение учетной нормы.
Она необходима, чтобы:
- люди, живущие в помещении площадью меньшей установленной нормы, могли претендовать на улучшение жилья. Для возможности расширения человеку требуется встать на учёт в муниципалитет. Важно: Это относится только для лиц, которые проживают в квартирах или иных помещениях, относящихся к государственным или муниципальным.
- cобственник жилья на законном уровне мог запретить человеку, взявшему в наём его недвижимость, пускать в квартиру жильцов на временное проживание;
Важно: в этом случае для отказа нужен обязательно заключенный договор коммерческого найма.
Учётная норма в разных субъектах страны своя. Для её расчета берутся многие показатели:
- характер и особенность жилищного фонда;
- состав семьи;
- степень обеспечения граждан жильём в конкретном субъекте и прочее.
Важно: учётная не может устанавливаться меньше, чем санитарная. В данном случае менее 6 м кв.
Кроме того, за каждым регионом закреплено право корректировать такой норматив с учётом индивидуальных особенностей, например:
- если в семье есть инвалид;
- если хотя бы один член семьи военнослужащий.
Примеры учётной нормы:
- в Москве – 10 квадратных метров; Примечание: для коммунальных квартир показатель увеличен до 15.
- в Омске и Белгороде – 15 квадратных метров;
- в Ярославле – 12 кв. м;
- в Воронеже – 11 кв.м.
Интересный момент: как правило, не в областных центрах норматив на несколько метров ниже. Лица, которые относятся к нуждающимся в расширении площади могут в любой момент встать в очередь на улучшение жилья.
Без очереди недвижимость имеют право получить:
- люди с некоторыми заболеваниями, которые не позволяют им проживать на одной территории с другими лицами;
- если занимаемая площадь признана опасной для жизни или не подлежит реконструкциям и капитальным ремонтам;
- судьям.
Примечание: список постоянно меняется федеральным законодательством и может расширяться для отдельных случаев.
Социальная норма и правила ее расчета
Социальная норма – это сколько квадратных метров минимально нужно на одного гражданина для его комфортного проживания.
Он определяется на основании:
- численности семьи;
- виду жилья;
- как в целом обеспечены граждане недвижимостью в определённом крае, области, республики.
Правила расчета социальной нормы следующие:
- Если человек живёт в одиночестве определено – 33 кв. м.
- Для двоих людей – 42 кв.м.
- Для троих и более – 18 кв.м на одно лицо.
Такой норматив требуется, чтобы рассчитать сумму оплаты за жильё:
- Лица, относящиеся к категории малоимущих граждан и живущих на площади меньше, чем установлено по нормам, имеют право на снижение платы за коммунальные услуги.
- Люди, проживающие в помещении, где площадь больше, чем заявлено по соц.нормам должны оплачивать в более крупном размере. Исключением являются:
- инвалиды;
- пенсионеры; Важно: допустимо только в случае, когда вместе с пенсионерами или инвалидами не проживают работающие совершеннолетние граждане.
- сироты, но до 18 лет и при условии, что квартира в собственности;
- если дом относится к аварийному;
- в семье три и больше детей;
- для Героев Труда Российской Федерации или Соцтруда;
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- жертвы взрыва Чернобыльской атомной станции.
Интересный момент: в столице действует дополнительное исключение – это для граждан, чьи квартиры на первом этаже.По законодательству не запрещено в каждом регионе определять дополнительные льготы.
Показатели для отдельных категорий граждан
Существуют граждане, для которых предусматриваются отдельные показатели.
По договорам социального найма ряд лиц, имеет право претендовать на большую площадь, чем установлено:
- Федеральный или Конституционный Судья, сотрудник следственного комитета России, а также Герой Российской Федерации – 20 кв.м;
- Герои Труда РФ или Соцтруда – 15 кв.м;
- сотрудники полиции, которые имеют звание выше, чем полковник – дополнительная комната; Важно: метраж комнаты не установлен на законодательном уровне.
- военнослужащие (чьё звание выше, чем полковник), командующие частями, а также военные имеющие любую учётную степень – 15-25 кв.м.
Важно: лицам, которым определено законом 20 кв.м.допускается взамен выделять квартиру с дополнительной комнатой.
Региональные власти имеют право определять ещё группы граждан, которым может выдаваться жилплощадь с большим метражом, чем оговорено по нормативам.
Для ряда лиц предполагается первоочередное получение площади:
- больным туберкулёзом, но только открытой формы и если существует явная угроза заражения для остальных членов семьи;
- прокурорам;
- сиротам;
- людям, которые пострадали от взрыва на атомной станции Чернобыля.
Блиц-советы
- обязательно встать на очередь для получения дополнительных квадратных метров, если на это есть полное право;
- следить за изменениями в законодательстве, часто нормативы пересчитываются;
- обратиться в специальные инстанции, если дом аварийный или ветхий, чтоб была сделана экспертиза и в случае невозможности его ремонта предоставили новую площадь;
- чтоб не встал вопрос о принудительном выселении своевременно исполнять обязательства по оплате счетов.
legaldefender.ru
Что такое социальная норма жилой площади?
Не раз, наверное, каждый из нас слышал и встречал такое понятие, как социальная норма жилья на человека. И все же что это за набор терминов, и откуда берет свое начало? Кто, когда, а главное — на основании чего его устанавливает?
Формально, юридический термин «санитарная норма жилой площади» - это минимально допустимый размер жилплощади, которая необходима для нормальной повседневной жизнедеятельности одного взрослого человека. Эта санитарная норма площади для жилого помещения определяется, как правило, министерством здравоохранения, утверждается местной исполнительной властью.
Такая норма равна размеру жилой площади, обычно предоставляемой в общежитии. Это - 6 м2. Немного ранее Статья 38-я Жилищного кодекса РФ диктовала социальную норму жилой площади размером 12 м2 на человека. Этот норматив и был пределом предоставляемой жилплощади достаточно долгое время. В настоящий момент, к великому сожалению, такой роскоши не увидишь, наверное, нигде.
Истоки отечественных саннорм
Норма основывается на представлениях о гигиене человека почти 100-летней давности, когда применялось требование к жилому помещению, измеряемое объемом комнат, а совсем не их площадью. Такая норма равнялась 25-ти м3 воздуха. Рассчитывались биологические потребности человека; сегодня такие нормы устарели. Поясним, 25 м кубических – лишь объем помещения. А мебель и домашняя утварь ведь так же занимают в нем определенный объем.
Именно в связи с этим на заре становления советской власти объем жилья меняется на площадь. А именно, в 1920 году, утвержденным специальным декретом Совнаркома РСФСР, а так же правилами Наркомздрава устанавливается социальная норма жилья на одного человека в 8.25 м2. Уже в 1922 году постепенно она увеличивается. Это уже - 9 м.кв. В 1920 и 1922 годах строго устанавливалась также допустимая минимальная высота потолков жилых помещений. Это и позволило перейти от м3 к м2 жилплощади. А вот поправку на мебель уже сделать забыли.
Строительные нормы, определяющие высоту потолков в квартирах, изменялись не раз. Однако, санитарная норма жилой площади сохраняла завидное постоянство аж с 1922 года!
В эти же далекие годы начинает появляться и подразделение площадей помещений на общую и жилую. Это было связано с курсом на уплотненное заселение квартир – сначала при уплотнении буржуазии. Тогда в такие квартиры подселялись дополнительно несколько семей. При этом просторные комнаты почти всегда перегораживались на гораздо более мелкие.
Это — сегодняшние коммуналки. Затем и во вновь возведенных домах начала применяться такая социальная норма. В быту так же нужно было проявиться коллективизму большевицкого, «нового» человека. Квартира разделялась, а площадь у нее стала иметь название «жилой». Помещения общего пользования (и для других жильцов такой квартиры) тоже использовалась, поэтому площадь в сумме с жилой приобрела название «полезной» и, иногда, «общей».
Это деление не использовалось ни в одной другой стране.
Социальная норма жилья на человека в других странах
Определение абсолютной общей жилплощади помещения существует в статистике дру
mestoprozhivaniya.ru
Каковы нормы жилой площади на человека
Нормирование жилой площади подразумевает количество квадратных метров жилой площади, которое должно приходиться на каждого проживающего.
Эта величина не постоянная, она может меняться в зависимости от обстоятельств, региона проживания и своего предназначения. Ст.15 ЖК РФ предполагает применение нижеперечисленных видов нормирования жилья:
- учетная норма – метраж, занимаемый человеком, достаточный для того, чтобы ему улучшили условия проживания по договору соцнайма в порядке очередности;
- минимальная (санитарная) норма – применяется в случаях, когда гражданин заселяется в общежитие (на время службы, работы или учебы) либо в квартиры из городского маневренного фонда;
- норма предоставления – предельная величина площади, меньше которой не допускается выделение социального жилья.
Санитарная норма устанавливается на федеральном уровне и составляет 6 кв.м на человека. Эта величина считается предельной для обеспечения нормальной жизнедеятельности 1 человека. Она применяется при временном заселении квартиросъемщиков в дома маневренного фонда на период проведения капитального ремонта в их жилище, при разделе имущества или при отобрании муниципальной квартиры за долги.
Площадь квартиры: общая и жилая
Зона квартиры/дома, пригодная исключительно для проживания, состоит из метража всех комнат (спален, гостиной). Не отапливаемые помещения (балконы и лоджии), примыкающие к комнатам, в составе жилой площади не учитываются.
Общая площадь квартиры состоит из жилого метража и площади вспомогательных помещений (кухни, ванны, кладовых, туалета, коридоров). Если в квартире имеется лестница, то она тоже входит в состав общей площади.
Существующие нормы
В различных обстоятельствах применяются различные виды нормирования жилой площади.
Социальная норма
Социальные нормативы общей жилой площади зафиксированы законодательно и представляют собой минимальный лимит в зависимости от количества членов семьи, а именно:
- 33 м2 – если заселяется 1 человек;
- 42 м2 – для семьи, состоящей из двух человек;
- 48 м2 – на 3-х человек.
Каждому региону дано право самостоятельно устанавливать размеры норм площади, приходящихся на одного проживающего. При расчетах льгот на оплату «коммуналки» к вышеназванным нормам добавляется еще 7 кв. метров на проживающего.
Норма для расселения в общежитие
В настоящее время почти треть электората нашей страны не имеет шансов улучшить свои жилищные условия. Поэтому во время действия трудовых отношений, учебы в учебных заведениях или прохождения службы население проживает в общежитиях с заключением соглашения найма жилплощади.
Действие договора ограничивается сроком учебного процесса, работы или службы. Статьей 105 Жилищного кодекса определен лимит площади в общежитии на человека – 6 м2.
Норма при переселении из аварийного и ветхого фонда во временное жилище
Граждане, живущие в домах, признанных аварийным или ветхим, подлежат расселению. При этом на улучшение условий проживания рассчитывать не приходится. Лиц, проживающих по договору социального найма в полуразрушенном помещении, муниципальные структуры, согласно закону, должны обеспечить их жильем не хуже прежнего.
Местная власть вправе также вместо квартиры переселить жильцов в общежитие с нормативом в 6 квадратных метров. Гражданам-собственникам жилых помещений должно быть предоставлено эквивалентное жилье либо выплачена денежная компенсация. Объекты недвижимости пригодные для расселения должны находиться в одной местности с ветхим/аварийным.
Изъятие на госнужды (строительство значимых объектов)
При строительстве важных объектов (линий ЛЭП, федеральных автодорог, объектов инфраструктуры, новых зданий, сооружений и др.) государству порой необходимы значительные пространства под их возведение, на которых проживают люди. В таких ситуациях гражданам полагается предоставление другого жилья, с площадью в пределах норм (но не меньше), обозначенных законом.
Тем, у кого жилые помещения находились в собственности, предоставляется идентичное по размеру жилье. А проживающие в квартирах по договору общественного найма, вправе рассчитывать на жилплощадь исходя из расчета 10 кв.м на одного человека. Изымаемое и предоставляемое жилье должно находиться в границах одного населенного пункта.
Важно знать: оповещение жильцов об изъятии и освобождении ими частного дома или квартиры осуществляется как минимум за один год. При согласовании с собственником выкуп возможен до истечения года.
Для военнослужащих от Министерства Обороны
Военнообязанным объекты из жилого фонда выделяет Министерство обороны.Действующие военнослужащие и/или демобилизованные по закону могут обеспечиваться социальным жильем, а также жилой площадью на безвозмездной основе. Нормативная величина метража жилого помещения для военнообязанного и членов его семьи составляет 18 м2.
Защитник Родины, подходящий под следующие условия:
- с присвоенным чином от полковника и выше;
- уволенный в запас в связи с реорганизационными процедурами, при проблемах со здоровьем, по возрасту;
- являющимся преподавателем высшего учебного военного учреждения;
- обладающий ученой степенью;
- может надеяться на добавочные 15-25 квадратов жилья.
Увеличение норматива жилплощади квартиры или дома не может превосходить 9 м2 для одинокого военнослужащего, для членов погибшего/умершего военного и уволенного в запас – не свыше 18 квадратных метров.
Как устанавливается региональная учетная норма жилья
Несмотря на существующие федеральные нормативы выделения жилья, каждый из субъектов РФ вправе определять собственные нормы – для жилищного учета и для выделения жилья. По региональным законным актам, люди, имеющие на 1 человека количество метров, не достигающее норматива, могут быть зарегистрированы в очереди на улучшение условий проживания. Эти правила действуют для квартиросъемщиков, размещающихся в муниципальном или государственном фонде.
Региональные требования к обеспеченности жильцов квадратными метрами может существенно различаться, в зависимости удаленности района от федерального центра. Если в Москве учетный норматив составляет 10/15 кв.м для отдельных квартир и коммуналок соответственно, то, например, в Белгороде и Омске минимальный метраж составляет 15 кв.м на человека.
Нормы предоставления также разнятся по регионам. Московские власти выделяют жилье из расчета 15 кв.м/чел, а, к примеру, Воронеж – только 11 кв.м.
В зависимости от обстоятельств, сопутствующих рассмотрению вопроса о выделении жилой площади и определению минимума положенного жилья, квадратура может варьироваться в незначительных пределах. Узнать точную цифру, ниже которой в конкретном населенном пункте и для определенной категории граждан, нельзя выделять жилое помещение, можно в муниципалитете по месту регистрации. Кроме того, данную информацию можно найти на информационном ресурсе в сети интернет.
Предлагаем Вам посмотреть видео о том, какова норма жилой площади на одного человека:
Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:+7(499) 703-42-21 — Москва+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург+7(800) 511-32-35 — Россия (общий)или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!Все консультации у юристов бесплатны.
zem-pravovik.ru
Учетная норма общей площади жилого помещения
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 455-03-75. Это быстро и бесплатно!
Многие граждане проживают на маленькой жилой площади целыми семьями. Отсутствие положенной нормы жилья на человека делает жилищные условия некомфортными.
Каждый член семьи, имеющий регистрацию на определенной площади, должен иметь для проживания площадь, размер которой основывается на законодательной базе.
Понятие учетной нормы площади жилого помещения
Под понятием учётной нормы площади жилого помещения следует понимать наличие минимальной площади помещения для проживания на одного члена семьи. Ведётся учет норм площади для проживания органами самоуправления для выявления граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
Размер учетной нормы зависит от количества лиц, проживающих на жилой территории:
- Один человек – общая площадь помещения не менее 33 метра квадратных.
- Два члена семьи – допустимая площадь не менее 42.
- Семья, состоящая из более двух человек, подразумевает наличие площади в размере 18 квадратных метров на человека.
В каких случаях рассчитывают норму?
Норма для проживания рассчитывается в следующих ситуациях:
- Для правильного расчета необходимой платы за жилую площадь
- В случае проведение процедуры выселения лица, нанимающего жилье
- При проведении процедуры раздела недвижимости
- В случае проведения ремонта самого здания, где находиться жилье
- При вселении жильцов на временный срок и под определенные условия
- В случае недостаточного размера допустимой площади на каждого жильца, и при подаче заявки на улучшение жилищных условий.
Типы норм
Показатели для проживания могут подразделяться на различные типы. Каждый тип имеет свои отдельные условия использования.
Выделяют следующие типы:
- Жилые квадраты, предоставляемые в соответствии с договором найма (норма предоставления)
- Учетный размер жилплощади
- Социальная норма
- Санитарная площадь жилья.
Минимальная санитарная норма
Чаще всего применяется такое понятие для тех видов жилья, которые имеют временный характер. Под этим подразумевается проживание в общежитиях, казармах и квартир коммунального назначение.
Полезно знать! Понятие характеризует необходимые нормы для личного пространства проживающего человека, например высота потолков и наличие определённого количества окон. Необходимый размер такого жилья не менее 6 метров квадратных на одну личность.
Учетная норма
Используется для фиксации наличия тех категорий граждан, которые нуждаются в улучшении условий проживания, и которые могут подать заявку на получение дополнительной жилой площади. По стандартам минимальный размер учетной площади на одного проживающего человеке не менее 12 кв. метров.
Отметим! В случае, если семья имеет статус малообеспеченной и имеет жилую площадь до 14 кв. метров на одну личность, законодательством предусмотрена возможность постановки на учет для получения улучшенного жилья.
Норма представления
Заключается в доступных минимальных размерах территории для жилья на одного человека при заключении договора найма жилого помещения. Площадь такого типа должна иметь размер не менее 18 кв. метров.
В случае нарушения норм это может быть рассмотрено как ущемление прав пользователей площади для жилья. И может нести административное наказание.
Расчет учетной нормы жилой площади
При расчете учитывается доступная площадь для проживания на одного человека. Следует заметить, что показатели размера минимального пространства на одно лицо в каждом регионе различно. Также при произведении расчета учитывается общая площадь помещения.
Полезно знать! И разделяется на количество членов семьи. Следует обратить внимание на тот факт, что наличие санузлов и кухни на размер жилой площади влиять не должна. Однако не всегда этот факт берётся во внимание.
Права и ограничения
Право на увеличение площади для проживания имеют следующие категории людей:
- Воспитанники детских домов
- Инвалиды
- Люди, проходящие военную службу
- Ветераны
- Социальные работники
- Участники ЧС
- Люди, которые были вынуждены переселиться в связи с непредвиденными ситуациями.
Полезно знать! При проведении учета жилой площади, получить такую субсидию имеют право только граждане, которые проживают в стеснённых условиях либо вообще не имеют собственного жилья.
При учете размера жилья имеются следующие ограничения для таких граждан:
- Граждане иностранного государства
- Владельцы недвижимости
Также вне очереди могут рассматриваться категории граждан, чья жилая площадь пришла в негодность вследствие разрушений связанных с авариями или природными явлениями.
Как вступить в очередь на новую квартиру?
Для того, чтобы подать заявление о зачислении в очередь на получение жилья, необходимо обратиться в органы местного самоуправления. Органы муниципального управления проведут расчет имеющего жилья и в случае не соответствия с необходимыми параметрами предоставят необходимые перечень документации.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- Полная информация об имеющемся жилье
- Описание имеющихся льгот
- Срок проживания по адресу регистрации
После подачи заявления и всех документов необходимо подать заявку на получение средств на приобретение новой квартиры. После рассмотрения всех предоставленных бумаг человек будет извещен о решении, принятом органами самоуправления.
Юристы советуют! Когда приходит очередь на получение сертификата на квартиру, гражданину необходимо за определенный срок найти подходящее жилье, которое будет соответствовать всем нужным условиям. В случае, если такая недвижимость не найдена, сертификат может потерять срок действительности.
Необходимые документы
Для того, чтобы получить квартиру, необходимо предоставить следующие виды документации:
- Паспорта всех членов семьи
- Справки регистрации
- Справка с органов налоговой службы
- Справка с органов БТИ
- Справка, характеризующая условия, в которых проживает семья
- Справка, подтверждающая отсутствие собственной недвижимости
- Справка о месте работы
- Справка о получаемых доходах
- Трудовые книжки
- Справка, подтверждающая возможность получения квартиры.
Полезно знать! Кроме всех вышеуказанных документов, органы местного самоуправления при рассмотрении дела могут попросить предъявить дополнительную информацию.
Кто имеет право на расширение площади?
Право на расширение жилья имеют граждане, которые отвечают хотя бы одному из нижеуказанных условий:
- Жилье не имеет достаточной площади, которая будет соответствовать необходимым параметрам
- Место проживания семьи не отвечает требованиям санитарной и техническим показателям
- В случае, если дом будет подвержен сносу или является аварийным
- Если в одном месте проживания живет несколько семей
- Если семья проживает в одном помещении с больным, страдающем острой передающейся формой
- Лица, проживающие в общежитиях
Следует знать, что при рассмотрении заявки на получение жилья будут браться в учет все доходы семьи. В случае, если семья осуществила продажу собственной недвижимости на приобретение имеющейся с худшими условиями, то такие лица не могут претендовать на получение нового жилья.
При решении подавать заявку на получение нового жилья или расширение жилого пространства, необходимо позаботиться о наличии всех необходимых справок. Также следует учитывать тот факт, что органы местного самоуправления передают заявки в выше стоящие органы, поэтому очередь может длиться не один год.
Подавать документацию необходимо в текущем году на бушующий, так как на один год предусмотрено определённое количество финансирования, которое тратиться на такой вид социальной помощи.
Отметим! Получение нового жилья — достаточно сложный вид процедуры, который требует длительного времени. Однако это помогает многим гражданам, которые проживают в плохих условиях, улучшить свое жилищное положение. Если человек имеет право на получение такой льготы откладывать процедуру не нужно, следует собирать все документы и подавать в органы местного самоуправления.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455-03-75 (Москва)+7 (812) 407-26-30 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно!
Бесплатная консультация юриста в сфере недвижимости
Читайте также:
realtymill.ru