ПЛАТНЫЙ ВЪЕЗД В ГОРОДА И ВЕСИ — В ЧЕМ ОТЛИЧИЯ ОТ ЕВРОПЫ? Въезд платный

Платный въезд в город и платная парковка во дворах! – Варламов.ру

Госдума сегодня случайно приняла в первом чтении хороший закон, который разрешает региональным и местным властям самостоятельно организовывать платный въезд в определённые зоны городов, а также делать платной парковку во дворах! До этого та же Москва хотели ввести платный въезд, но не срослось.

Учитывая, что за законопроект единороссы проголосовали единогласно, следующие стадии он пройдет без проблем. И уже скоро в Москве, Питере, Новосибирске и даже Омске может появиться платный въезд в город! Но начнет, как обычно, Москва, где проблема с пробками стоит наиболее остро. Что думаете?

Платный въезд в Москву – это...

Хорошо (автомобилист, живу в Москве)

372(14.4%)

Плохо (автомобилист, живу в Москве)

385(14.9%)

Хорошо (пользуюсь в Москве общественным транспортом)

398(15.5%)

Плохо (пользуюсь в Москве общественным транспортом)

217(8.4%)

Хорошо (я не из Москвы)

672(26.1%)

Плохо (я не из Москвы)

360(14.0%)

Не определился

172(6.7%)

Если вводить платный въезд в Москве, то в какой зоне?

Вся территория, включая Новую Москву и Зеленоград

199(11.7%)

В пределах МКАД

389(22.9%)

Внутри Третьего транспортного кольца

318(18.7%)

Внутри Садового кольца

492(29.0%)

Внутри Бульварного кольца

299(17.6%)

Как вы относитесь к введению платной парковки во дворах?

Я за (у меня нет машины)

560(26.0%)

Я против (у меня нет машины)

221(10.3%)

Я за (у меня есть машина)

533(24.8%)

Я против (у меня есть машина)

739(34.4%)

Не определился

97(4.5%)

Город без пробок. Шаг 1: платный въезд

Город без пробок. Шаг 2: лицензия на право владения автомобилем

Город без пробок. Шаг 3: Зеленая волна

varlamov.ru

Платный въезд в центр города — Циклопедия

Шаблон:Взвешенность

Высказывались замечания к стилю википедийной версии этой статьи. Если эти претензии справедливы, стоит исправить ее стиль либо снять этот шаблон.

Платный въезд в центр города — один из методов снижения транспортного потока, широко используемый в международной практике.

Метод успешно применяется как в мегаполисах — Лондоне, Сингапуре, Сан-Франциско, Милане, Стокгольме, так и в небольших городах — Тронхейме (Норвегия), Дареме (Великобритания), Валетте (Мальта).

Этот метод применяется совместно с другими мерами сдерживания трафика в городских центрах.

[править] Суть работы метода платного въезда

Как бы ни был реализован метод, он предполагает три этапа:

фиксацию факта и времени въезда автомобиля в платную зону;
взимание платы с автовладельца;
выставление и взимание штрафных санкций за неоплаченный въезд.

Существуют несколько технологий фиксации въезда автомобиля в платную зону.

Самая простая технология предполагает предъявление дорожному полицейскому билета/карточки/талона, купленного водителем заранее (Сингапур с середины 1970-х годов до 1998 года).

Усложненный вариант: считывание номера государственной регистрации автомобиля с помощью камер (Лондон, Стокгольм).
Считывание с помощью стационарного читающего устройства идентификатора автомобиля, встроенного в специальный бортовой гаджет. Связь между бортовым и стационарным устройством, как правило, осуществляет технология RFID, но имелась практика использования инфракрасных, фотоэлектрических, индуктивных и других каналов связи. Технология применяется в Сингапуре с 1998 года.
Пропуск автомобиля через турникет с немедленным наличным/безналичным расчетом. Этот способ неприменим в условиях крупного города, где сложно отследить все возможности въезда водителя в платную зону. Применение возможно на платных дорогах, в аэропортах и других паркингах общего пользования (часто применяется в Западной Европе).
Самой передовой и универсальной технологией на сегодняшний день считается расшифровка GPS-трека автомобиля. Есть два варианта процедуры оплаы въезда, используемые с этой процедурой[1]:
- списание средств со счета автовладельца, причем отсутствие средств на счете – в момент списания – это нарушение, влекущее за собой штраф (Лондон, Сингапур).
- выставление счетов на почтовый адрес автовладельца. Государственный номер или иной идентификатор автомобиля в данном случае должен быть привязан к личным данным автовладельца, к его фактическому почтовому адресу (Стокгольм).

Тарифы на въезд в платную зону обычно держат на высоком уровне, что стимулирует автовладельцев совершать меньше поездок через эту зону. В Лондоне и Стокгольме плата за проезд рассчитывается исходя из принципа «пошлин Викри». Уильям Викри (Нобелевский лауреат по экономике 1996 года) в своей работе, опубликованной в 1963 году, исходил из тех соображений, что чем сильнее нагрузка на транспортную систему в конкретный период суток, тем больше должен платить пользователь, проезжающий зону в этот период.

[править] Выгоды и ограничения использования метода платного въезда

Введение платного въезда обеспечивает снижение загрузки улично-дорожной сети центра города и положительно влияет на экологическую обстановку. Аккумулированные в результате применения этого метода средства могут идти на улучшение дорожных условий города.

В мировой практике опыт введения этого метода часто сталкивался с трудностями. Чтобы ввести платный въезд в Стокгольме, власти были вынуждены провести городской референдум вложить порядка 0,5 миллиарда евро в модернизацию системы общественного транспорта. Система поначалу работала в тестовом режиме. Ряд городов был вынужден отказаться от метода платного въезда из-за негативной реакции жителей. В Гонконге система была снята с эксплуатации в 1985 году по итогам голосования городского парламента. В Эдинбурге после двухлетней эксплуатации (2003-2005 годы) практика платного въезда по итогам городского референдума была также отменена. В Милане платный въезд удалось ввести со второй попытки при поддержке экологической общественности. В ряде стран мира (в Германии и Франции) власти предпочитают другие методы сокращения трафика в исторических районах города. Одна из популярных мер – постепенное сокращение парковочных мест одновременно с повышением платы за их использование. Другие страны (Австралия, Дания, др.) борются с трафиком путём введения единого налога за километр пробега, взимаемого согласно показаниям GPS-трека каждого автомобиля. Этим налогом там заменяются все налоги и пошлины, связанные с автотранспортом[1].

Мировой опыт свидетельствует, что для успеха введения платного въезда этой мере должен предшествовать предварительный переход на разрешительный парковочный режим. При ограничительном парковочном режиме стоянка автомобиля разрешена везде, где она не запрещена требованиями ПДД или дорожными знаками. При разрешительном режиме, напротив, стоянка автомобиля запрещена везде, кроме специально отведенных для этого мест, которые имеют соответствующие обозначения в виде дорожных знаков и указателей. Предоставление автовладельцам приемлемой альтернативы — качественного общественного транспорта (включая такси), наделенного приоритетом проезда по улично-дорожной сети города, совместно с развитой системой доступных перехватывающих парковок у станций метро, также повышают эффективность использование этого метода.

[править] Опыт применения платного въезда

[править] Лондон

Это самый известный в мире пример платного въезда в центр города. Плата введена в 2003 году. Номер автомобиля считывается камерами наблюдения, после чего фиксируется факт въезда. Стоимость одноразового въезда с понедельника по пятницу с 7:00 до 18:00 – от 10,5 фунтов стерлингов, если автовладелец зарегистрирован на специальном сайте с автоматической системой оплаты, до 14 фунтов стерлингов, если он оплачивает въезд на следующий рабочий день по телефону или интернету. Для жителей домов, попадающих в зону, действует постоянная 90-процентная скидка.

[править] Сан-Франциско

Въезд в город по мосту Золотые Ворота платный – 6 долларов США для легковой машины и 42 доллара США – для тяжелого грузовика. Система взимания платы – автоматическая, с помощью специальной электронной метки, прикрепляемой на машину. Оплата может быть произведена также с помощью банковской карты.

[править] Стокгольм

Платный въезд в центр Стокгольма действует с 2007 года по решению городского референдума. Пересечение границы платной зоны в обе стороны стоит 10–20 шведских крон в зависимости от времени суток. Безлимитный тариф на день стоит 60 крон. Плата начисляется после фиксирования номера автомобиля с помощью камер и взимается в будние дни с 6:30 до 18:30.

[править] Милан

Оплата проезда в центр города была введена в 2012 году. За несколько лет до этого подъезд к центру тоже стал платный для старых машин с двигателями стандарта Евро-3 и ниже. Стоимость одноразового въезда – 5 евро. Грузовикам въезд запрещен. Здесь камеры фиксируют номер автомобиля, после чего начисляется такса, но действует также вариант предварительной покупки талона и отправки кода с него по СМС.

[править] Юрмала

Стоимость одного въезда в курортный город Юрмала – 2 евро. Оплатить можно при подъезде к городу в автоматах карточкой или наличными. Граждане Латвии для оплаты проезда могут воспользоваться специальным приложением для мобильного телефона.

[править] Москва

В России практика платного въезда в центральную часть города не применяется, хотя несколько раз этот вопрос поднимался в Москве. В 2014 году руководство комплекса «Москва-Сити» направило письмо в департамент транспорта Москвы, предложив бороться со скоплением автомобилей в районе комплекса с помощью платного въезда на его территорию[2]. Тем не менее, федеральное законодательство пока не предусматривает возможность взимания платы за въезд в город[3]. Министерство транспорта в сентябре 2014 года подготовило законопроект «Об организации дорожного движения», согласно которому региональные власти получат возможность устанавливать плату или вводить иные ограничения на передвижение транспорта. Мэр Москвы Сергей Собянин в декабре 2014 года заявил, что введение платного въезда в Москву – сложный вопрос, который не может быть решен без участия жителей города[4].

Тем временем согласно данным ВЦИОМа, который провел соответствующий опрос осенью 2014 года, на введение платного въезда в отдельные районы столицы согласна примерно половина всех опрошенных – 49% (среди автовладельцев – 47%, среди тех, кто пользуется наземным транспортом – 54%). Поддерживающие эту инициативу предложили бы, прежде всего, ввести плату за въезд в пределы Садового кольца (39%)[5]. Также из опроса свидетельствует, что ряд выполненных условий, таких как: модернизация парка общественного транспорта и направление вырученных от платного въезда в центр средств на ремонт дорог, повысили бы лояльность москвичей к возможности введения платного въезда.

cyclowiki.org

Платный въезд в города принят в первом чтении — Российская газета

Чиновники будут вправе временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств для эффективности дорожного движения - или просто ставить "кирпич", или взимать плату. Парламентское большинство проголосовало "за", но обещало серьезную доработку.

Официальный представитель правительства в ГД, замминистра транспорта Сергей Аристов объяснил, почему надо принимать такие поправки. По его словам, сейчас дороги перегружены, на них творится хаос. Это приводит к снижению скорости транспорта и росту себестоимости автоперевозок, а также к ДТП. В результате качество жизни россиян снижается, а экономика теряет деньги.

В законопроекте прописаны меры для упорядочивания движения, повышения его безопасности.

Де-юре организация движения регулируется рядом законов, сказал Аристов, но при этом в них четко не прописано, как должна выстраиваться схема такой организации. Замминистра привел в пример опыт Сочи, где в условиях Олимпиады "при большом скоплении болельщиков и транспорта" была организована очень эффективная система движения без сбоев. С олимпийского города в Минтрансе и предлагают брать пример.

"Живейшая дискуссия произошла по поводу статьи 11 п. 6, - продолжил чиновник. - В ней идет речь о введении платного въезда в определенные участки населенных пунктов".

Аристов особо подчеркнул, что плату можно будет вводить не на всей протяженности дороги, а речь об "ограничениях на определенных участках".

"В основу положен и наш российский опыт, и опыт ряда зарубежных стран", - сказал он.

Дело в том, что без таких ограничений многие населенные пункты, целые агломерации просто невозможно развивать. "Ряд стран применили это, и оно сработало", - продолжил ссылки на зарубежный опыт чиновник.

Он пояснил, что региональные и муниципальные чиновники, благодаря поправкам, получат возможность вводить плату за проезд как для всех авто, так и для отдельных. А именно - для определенных экологических категорий, в отдельные дни или часы.

"Но жестко будут прописаны" требования и к властям, которые будут вводить такую плату. Так, они должны будут развивать систему общественного транспорта.

"Мы согласны, что требуется большая доработка", - заключил замминистра, передав слово содокладчику - главе комитета по транспорту Евгению Москвичеву ("ЕР").

Применение такой меры может быть оправдано для крупных городов, но только субъектам федерации можно дать право решать, сообщил тот. Нельзя доверять эту тему местному самоуправлению. И еще одно - вводить платный проезд или запрещать проезд на определенных участках можно только в том случае, если утверждена комплексная система развития городов, поселков и т.п. Таким образом, регионы должны подготовить схему территориального планирования, а затем рассмотреть ее на заксобраниях.

А еще надо решить вопрос с альтернативным - бесплатным - проездом. Альтернативой не может быть дорога, в три раза длиннее, пояснил Москвичев.

Учитывая социальную значимость проекта, в комитете рекомендовали принять особое постановление ГД, в котором надо прописать, при каких условиях допустимо введение платы. А затем засесть за поправки ко второму чтению.

Николай Осадчий (КПРФ) поинтересовался: "Где небогатые автолюбители будут брать деньги?"

Аристов опять сослался на "отработанный опыт ряда стран, которые столкнулись с проблемой въезда в части городов, в том числе исторические".

"Это ограничение конституционного права! - заявил еще один коммунист Юрий Синельщиков. - Не планируется ли внести изменения в Конституцию, а затем дальше кивать на Европу?"

Замминистра пояснил, что граждане, проживающие в исторических частях городов, задыхаются. А значит можно и нужно вносить такого рода изменения в законодательство.

Анатолий Грешневников ("СР") предположил, что "все теперь введут такую плату". "Автомобилист поедет по стране и останется без штанов", - заявил он. По мнению "эсера" поправки принимаются, чтобы залатать нищие бюджеты регионов.

"В Англии введена плата за въезд в столицу. Почему бы не принять решение только о Москве или Санкт-Петербурге?" - призвал он.

Аристов призвал почитать текст поправок "Мы говорим не о проезде по стране, а о въезде в отделенные населенные пункты. Тем более что потом мы закон скорректируем", - напомнил он.

"Неправильный подход - вычленять из закона пункты, которые не нравятся", - отметил докладчик. Он еще раз напомнил, что "не будет автоматической платы за проезд". Власть обязана обеспечить население общественным транспортом и т.п.

"Таких беспрецедентных законопроектов на моей памяти не было", - признался Олег Нилов ("СР"). Он сравнил принимаемые поправки с законом о монетизации льгот и назвал политической провокацией. "Одна забота - чтобы мажорам не мешали пенсионеры, и они гоняли по дорогам беспрепятственно", - предположил Нилов.

Он предложил посмотреть, что "уже взяли с автомобилистов в последние годы". Напомнил о "Платоне", акцизах и т.п. Плата за проезд ударит и по ценам, предупредил депутат. Так что надо вынести вопрос на референдум, сказал представитель "Справедливой России".

"Помните Остапа Бендера, который собирал деньги за проход на Провал? - закончил он. И напоследок предсказал введение платы и для пешеходов за ходьбу по оживленным тротуарам.

Валерий Рашкин (КПРФ) добавил, что скоро мы получим и платный въезд в каждый двор.

Еще он сообщил, что пострадает транспортный бизнес, а логистические расходы транспортного бизнеса будут заложены в цены, согласился он с предыдущим оратором. Рашкин, кроме того, усомнился, что деньги пойдут на развитие дорог. По итогам первого года работы "Платона" более половины денег досталась оператору системы, сообщил он.

А еще депутат поставил под сомнение аргумент о зарубежном опыте. "Заграницу "ЕР" критикует, а как нужно ввести сбор, то берет с нее пример", - сказал он. А между прочим, наши граждане победнее будут, напомнил коммунист.

В "ЕР" согласились, что закон "сырой", но голосовали "за".

Вице-спикер Госдумы от партии власти Петр Толстой тоже говорил о необходимости доработки.

"Мы выступаем против того, чтобы самостоятельно муниципалитеты могли принимать решения об ограничении движения или введении какого-либо платного въезда в центре городов для пополнения своих бюджетов", - сказал он. И напомнил, что у многих муниципалитетов бюджеты сейчас дефицитные. "Мы не хотим, чтобы это приводило к такому локальному, местечковому феодализму", - отметил депутат.

Позиция фракции в том, что такие ограничительные меры может вводить только субъект федерации. Естественно, это должно сопровождаться предварительным информированием граждан (в проекте закона прописаны срок - за 30 дней). "И, что важно, с предложением гражданам альтернативных маршрутов, которые никаким образом не нарушат их законных интересов", - подчеркнул он.

319 депутатов проголосовали "за", "против" было 100, 1 воздержался.

rg.ru

Платный въезд в города и веси — в чем отличия от Европы?

Конечно европейский опыт у нас применим.

И я думаю, что это хорошая идея. То есть в центр въезжает тот, кто действительно может себе это позволить. А если позволить не может, то как раз для него строятся все эти перехватывающие парковки. А центр он не такой уж большой и по нему вполне комфортно перемещаться на общественном транспорте. Захотел человек приехать в центр, чтобы в магазин сходить, постричься или еще зачем, пожалуйста: оставляй машину на перехватывающей парковке и пользуйся общественным транспортом. А сейчас у нас получается, что в центр приезжают все, кому не лень.

Ну а магазины, которые сейчас кричат, что вот мол, у них товар — так используйте тот же опыт Европы и завозите весь товар ночью. Я не думаю, что у вас молоко закончится через два часа от торговли вашей. А если закончится, значит плохо изучаете свою статистику продажи. Так что все только ночью пусть завозят.

То есть я к тому, что надо сделать въезд в центр город доступным тем, кто может себе это позволить. Приехал в центр, оставил машину на платной парковке. А резиденты, я не думаю, что за молоком на машине ездят.

Повторю, что идея хорошая, но, как я часто говорю, все зависит от того, в чьи руки она попадет. Может получится так, что все закончится банальными поборами. Разумеется, эта инициатива должна быть реализована только в крупных мегаполисах. Я не вижу смысла вводить такую меру в той же Твери. Там и центр совсем небольшой, его можно пешком пройти, да и дорог больших нет. Опять же, надо демонстративно показать, как это работает, чиновникам, то есть въезд для чиновников должен быть гораздо дороже, чем для обычного жителя. Объясню почему: это его удобство, и он также может доехать до перехватывающей парковки, а затем на метро или, так как у нас любят ставить в пример Лондон, на велосипеде до своего места работы. И простой гражданин будет знать, что для чиновника въезд намного дороже, а если он с мигалкой подъезжает к месту работы, значит ему зарплата это позволяет и мы будем это прекрасно понимать. В любом случае, надо начать с чиновников, чтобы показать, что они такой же народ, как и мы. А те автомобилисты, которые считают, что все это очередные поборы, увидят, как чиновники платят, и все их сомнения, я думаю, развеются сразу.

autoassa.ru

В России может быть введен платный въезд в города

Госдума приняла в первом чтении соответствующий законопроект, подготовленный правительством. Не все депутаты согласны с этой инициативой — речь идет не о безопасности движения, а об огромных финансовых потоках

Фото: Фомичев Михаил/ТАСС

Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий региональным и местным властям запрещать или вводить платный въезд в города. Документ готовил Минтранс. Замминистра транспорта Сергей Аристов, представляя законопроект, отметил, что при его разработке изучался опыт городов в других странах — например, в Лондоне въезд в определенные зоны стоит около 10 фунтов. Чиновник также сослался на статистику, которая говорит, что в тех городах, где введен платный въезд, снизилось число автомобилей, увеличилась скорость передвижения транспорта, а количество пробок сократилось на 30%.

При этом документ не предполагает обязанность вводить плату за въезд на определенные участки дорог, а дает такую возможность, отметил Аристов. Принять документ в первом чтении удалось только благодаря большинству «Единой России», но и там оговорились, что законопроект требует серьезной доработки, рассказал член комитета Госдумы по транспорту и строительству Александр Васильев.

Александр Васильев член комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству

В КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» выступили категорически против законопроекта. Впрочем, и в самой «Единой России» единства не было. Первый зампред думского комитета по конституционному законодательству Вячеслав Лысаков был одним из немногих единороссов, который голосовал против. Вот как он объяснил свою позицию:

Вячеслав Лысаков первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству

В первую очередь закон, если он будет принят в нынешнем виде, ударит по жителям Московской области. Ведь именно Москва является первопроходцем в монетизации всего, что движется. Тогда всем тем, кто сейчас ездит на работу в столицу, каждая поездка будет влетать, что называется, в копеечку, говорит координатор «Синих ведерок» Петр Шкуматов.

Петр Шкуматов координатор движения «Общество синих ведерок»

В правительстве поясняют, что нововведение коснется лишь некоторых частей столицы и то только в центре. Но ведь и платную парковку сначала обещали лишь внутри Бульварного кольца, затем Садового, потом Третьего транспортного. И где она сейчас? После этого как-то слабо верится в то, что на каждом въезде в город не появится свой шлагбаум, а вслед за столицей передовой опыт не внедрят остальные российские города.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

www.bfm.ru

Платный въезд в города | Политический класс

платный въезд в город, установление тарифов на въезд в город, новое законодательство, что изменится в 2017 году

16 декабря. Сегодня на пленарном заседании будет рассмотрен законопроект о платном въезде в города. Ранее данный вопрос предлагалось перенести на 2017 год из-за необходимости более тщательной проработки вопроса.

О включении данного законопроекта в повестку дня сообщил глава профильного комитета нижней палаты по транспорту и строительству Евгений Москвичёв. Эту информацию подтвердил заместитель главы фракции ЛДПР Ярослав Нилов. В беседе с журналистами, Нилов выказал возмущение по поводу включения данного законопроекта в повестку дня, ведь ранее предлагалось перенести его рассмотрение на 2017 год и рассмотреть его с участием Минтранса и депутатов. «Встреч представителей Минтранса с думскими фракциями так и не было», - посетовал Нилов.

Напомним, что законопроект, предусматривающий введение платы за проезд в города, был внесён 16 апреля. Общественный резонанс вызвало положение о том, что региональные власти, органы местного самоуправления смогут вводить безальтернативный платный въезд в центры и другие части городов. При этом установление тарифов за въезд отдали на откуп региональных властей. Кроме платного въезда законопроект предлагает и вовсе запрещать проезд «в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения».

Уточняется, что запрет въезда и введение платы за проезд коснётся всех транспортных средств или отдельных их видов – в зависимости от наполненности пассажирами, экологического класса и т.д. Как вариант – в определённое время, в определённые дни.

Законопроект предусматривает обязательное информирование участников дорожного движения о введении таких ограничительных мер не позднее, чем за 30 дней. В законопроекте предусмотрены и другие условия – сначала местные власти обязаны запустить новые автобусные маршруты, создать инфраструктуру для велотранспорта и организовать достаточное количество парковок.

По мнению Ярослава Нилова, необходимо провести более тщательное обсуждение законопроекта, так как его принятие «может создать поле для злоупотреблений на уровне региональных властей, снизит конкурентоспособность промышленных компаний из-за увеличения логистических расходов и может привести к изоляции некоторых субъектов РФ». В конечном счёте, это может привести к «разрыву единого транспортного пространства».

Как сообщает «Российская газета», законопроект имеет все шансы на принятие, профильный комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении. Однако саму норму о платном проезде комитет рекомендовал доработать.

Что касается Москвы, её правительство заявило, что не планирует пока что пользоваться данным законопроектом даже в случае его одобрения. В транспортном департаменте города Москвы отметили, что и без этого справляются с пробками.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала идею введения платы за въезд в город с оговорками. Она считает, что внедрять это сейчас не следует, сначала нужно подогнать движение общественного транспорта под новые условия, организовать пешеходные маршруты. На всё это уйдёт не меньше 2 – 3 лет.

При этом средства, полученные от введения платы за въезд, по мнению сенатора, можно будет направить на реставрацию исторического центра города и поддержание дорожной сети.

А в это время

В Государственную Думу внесён законопроект, предусматривающий усиление парламентского контроля. Как показал анализ действующего законодательства, проведённый по поручению спикера Государственной думы Вячеслава Воеводина, с 1 января 2017 года «невозможно будет обеспечить исполнение ряда нормативных документов, включая закон о коллекторах». Это связано с неготовностью ряда нормативных актов. Поэтому предлагается обязать исполнительную власть готовить сопутствующие законам документы вовремя.

Законопроект предлагает внести в закон о парламентском контроле ряд поправок. В частности, обязать правительство представлять проекты нормативных правовых актов уже при обсуждении законопроектов в третьем чтении. Конечно, если их представление предусмотрено самим проектом рассматриваемого федерального закона. Если закон принимается Госдумой с отложенным сроком вступления в силу, то для правительства будут установлены конкретные сроки для принятия сопутствующих документов.

Facebook

Twitter

Google+

Odnoklassniki

Mail.ru

politklass.ru

Платный въезд в города России. Подробно о законопроекте

Законопроект «Об организации дорожного движения в РФ» № 1047264-6, представленный Правительством РФ был одобрен Государственной Думой в первом чтении 16 декабря 2016 года. В течении 30 дней будут подготовлены поправки ко второму чтения.

Рассмотрим кратко этот законопроект, так как платный въезд в города — это только один из его пунктов

Принципы

приоритет безопасности дорожного движения по отношениюк потерям времени (задержкам) на передвижение транспортных средств и (или) пешеходов;

Со словом безопасность сразу вспоминаются террористические угрозы, отсутствие возможности подъехать к вокзалам, нелепые запреты фото-видео съемки, и конечно же закон «Яровой». Под ярлыком «безопасность» на граждан накладываются нелепые ограничения, как в перемещении, так и в действиях.

В данном случае прямо установлен приоритет безопасности к потерям времени. Если к этому подойти спустя рукава, можно сильно усугубить ситуацию.

Например при частых ДТП на левом повороте, вместо проведения исследований и поиска решений по регулированию движения можно просто запретить такой поворот. Безопасность повысится трафик, время движения увеличится, дорога загрузится.

Для пешеходов можно строить огромные надземные переходы, только гипотетически, увеличивающие безопасность.

Надземный пешеходный переход через дорогу 7 метров

Вместо работы по эффективности закон позволяет просто забирать время у граждан. Обращаю внимание — это принцип закона.

Однако, вся работа должна быть направлена на сокращение времени передвижения.

организация дорожного движения — деятельность по упорядочиванию движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах, направленная на снижение потерь времени (задержек) при их передвижении, при условии обеспечения безопасности дорожного движения;

То есть можно сначала отрубить топором проблему, и затерять ее в общей массе.

развитие транспорта общего пользования;

В Москве все уже знакомы к чему приводит слепое развитие общественного транспорта, огромное количество выделенных полос в последствии стали сокращать, так как во многих местах это усугубило ситуацию.

Регионам РФ это только предстоит пройти.

В Москве демонтировали выделенные полосы МТС

развитие пешеходного и велосипедного передвижения населения;

Про организацию вело-движения можно говорить много и не на позитивной волне. Вставить велодорожку — это не развитие. Сеть велодорожек должна развиваться с уличной дорожной сетью с исследованиями по востребованности направлений и нагрузки.

Велодорожка

достоверность и актуальность информации о мероприятиях по организации дорожного движения, своевременность ее публичного распространения.

В настоящее время закон о безопасности дорожного движения обязывает уведомлять граждан об изменениях в организации движения, однако комплексно существующая организация движения нигде не отражена. Только подобие «Ленты новостей». Из принципа нового закона, к сожалению оснований для изменений нет.

Исключить слова «о мероприятиях» и абзац зазвучит совсем по другому.

Параметры дорожного движения

Средняя скорость движения;
Потеря времени от расчетного;
Количество движущихся транспортных средств на 1 км. полосы.

Обратите внимание к параметрам дорожного движения не относятся транспортные средства на стоянке или парковке. Вы наверняка слышали страшные новости «В городе зарегистрировано тысячи машин, и их количество растет, и через 5 лет город встанет в одну пробку». На самом деле общее количество транспорта для оценки эффективности дорожного движения значения не имеет. В этом и есть суть организации дорожного движения, разрабатывать и реализовывать мероприятия по оптимизации движения, блансирование пространства между парковками и полосами для движения.

Обеспечение эффективности организации дорожного движения осуществляется в целях снижения потерь времени (задержки) в передвижении транспортных средств и (или) пешеходов посредством управления распределением транспортных средств на дорогах, достижения оптимального соотношения интенсивности движения транспортных средств и пропускной способности дорог, а также посредством соблюдения иных требований к обеспечению эффективности организации дорожного движения, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В случае, когда необходимо увеличение пропускной способности дороги — закон обязывает размещать остановочные пункты в заезных карманах.

В целях повышения пропускной способности дорог остановочные пункты должны иметь уширения (заездные карманы), переходно-скоростные полосы в соответствии с законодательством о техническом регулировании.

Карман для остановки МТС

По ГОСТ размещение остановочных пунктов на проезжей части допускается только на дорогах без большой нагрузки, имеющих более 2-х полос движения в данном направлении.

В обязанности органов, ответственных за дорожное движение включено:

разделение движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от категорий транспортных средств, скорости и направления движения, распределению их по времени передвижения и территории в целях повышения пропускной способности дорог и предотвращения дорожно-транспортных происшествий;

Транспортные средства будут разделены на группы, что поспособствует развитию динамической организации движения. Выделенные полосы МТС с допуском основного трафика потока в определенное время, определенные рамки для грузового транспорта. В Москве такая практика уже используется.

Платный въезд в города России

Взимание платы за въезд и движение на определенных участках находится в полномочиях высших исполнительных органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Регулируется пунктом 6 статьи 11 закона.

6. Высшие исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе вводить временное ограничение или прекращение движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на дорогах в отношении всех транспортных средств либо их определенных видов (типов), категорий, принадлежности, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток.Временное ограничение движения транспортных средств может устанавливаться посредством взимания платы за движение по дорогам, дифференцируемой в том числе в отношении определенных видов (типов), категорий транспортных средств, их принадлежности, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток.

Платный въезд в центр Лондона

В рамках ограничения движения или платного въезда транспортные средства делятся на следующие категории:

вид(тип) — автобус, легковой автомобиль, грузовой автомобиль, мотоцикл и подобное;
категория — более точный критерий, соответствующий техническому регламенту — автобус малой или большой вместимости, автомобиль с прицепом или без и подобное;
принадлежность — спорный критерий, принадлежность может быть и территориальная, и например к какому либо ведомству, вспомните ранее незаконные таблички «кроме а/м МВД»;
экологический класс;
количество пассажиров — например ребенка в школу отвозите по одной дороге, а обратно ехать одному уже по другой или прихватить попутчика.

Также ограничения могут применяться в определенные дни и время суток.

Не уточнено, в каких границах возможно вводить ограничение или платный въезд — область, город, дорога, направление на дороге или полоса движения на дороге.

Полоса для движения только с пассажирами в США

И конечно же остается вопрос организации платного движения, в случае если этот закон будет принят. Напомню, цель ввода ограничений и взимания платы за проезд — обеспечение эффективности организации дорожного движения на дорогах, то есть простого желания какого-нибудь чиновника будет не достаточно.

Кроме того для введения платы за проезд потребуется проведение компенсационных мероприятий

В случае принятия решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области организации дорожного движения, уполномоченные органы местного самоуправления в области организации дорожного движения обязаны осуществить компенсационные мероприятия (повышение качества работы маршрутов регулярных перевозок, открытие новых маршрутов регулярных перевозок или увеличение провозных возможностей действующих маршрутов регулярных перевозок, организация парковок (парковочных мест), развитие инфраструктуры для движения велосипедов, иные подобные мероприятия), направленные на повышение качества транспортного обслуживания населения, либо обеспечить альтернативный проезд транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Влияние на организацию дорожного движения гражданами

Закон предусматривает возможность простым водителям — физическим лицам участвовать в организации дорожного движения, но не напрямую, а через общественные объединения.

Статья 15. Участие общественных объединений в осуществлении мероприятий по организации дорожного движения

1. Общественные объединения, созданные для защиты прав и законных интересов граждан, участвующих в дорожном движении, в целях объединения коллективных усилий членов этих организаций для повышения устойчивости дорожного движения, в соответствии с их уставами имеют право в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

1) вносить в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, организации, уполномоченные в области организации дорожного движения, предложения по осуществлению мероприятий и совершенствованию технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области организации дорожного движения;

2) проводить исследования причин и обстоятельств недостаточного обеспечения эффективности организации дорожного движения.

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица могут привлекать с их согласия общественные объединения к реализации мероприятий по организации дорожного движения

ruspdd.ru